Министерство сельского хозяйства Пермского края О задачах муниципальных образований районов, поселений и городских округов по работе с земельными участками, находящимися в долевой собственности (проект) Консультант отдела инвестиционных ресурсов Министерства сельского хозяйства Пермского края Саматкин Артур Юрьевич Основные изменения в земельном законодательстве В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ поселениям и городским округам с 01.07.2010 переданы следующие функции: Публиковать в СМИ списки долей, числящихся «невостребованными» Подавать в суд на признание права муниципальной собственности на «невостребованные» земельные доли Продавать доли СХО и КФХ при признании права муниципальной собственности по 15 % кадастровой стоимости 1 м2 участка, умноженного на площадь доли Предоставлять в течение 30 дней бесплатно сведения по долям для подготовки проекта межевания, а также хранить список дольщиков, протоколы собраний, проект межевания Если до 1 июля 2012 года дольщики не разработали проект межевания или не отмежевали участки в счет долей, поселение или округ до 1 июля 2013 года обязано : -Подготовить проект межевания; --Отмежевать участки в долевой собственности Созывать общее собрание дольщиков, получать уведомление о созыве собрания, участвовать в собрании Принимать долю в муниципальную собственность в случае, если дольщик от доли отказался Межевать участок в счет долей в муниципальной собственности, если в течение года не смогло их продать Иные полномочия и обязанности До дня «Х» осталось полтора года… Сводная таблица расходов и доходов органов местного самоуправления на выполнение возложенных на них законопроектом функций (в пересчете на Пермский край) Земельных долей в крае - 1154800 га среди них: «невостребованных» (данные Министерства и 23 районов края) – минимум: 609127 га Кадастровая стоимость «невостребованных» долей (в пересчете на Пермский край) : 10,28 млрд. руб. Статьи доходов млн. руб. Статьи расходов млн. руб До 1 июля 2012 года Доходы от продажи «невостребованных» 1540 Уточнение списка дольщиков – собственников 10,78 земельных долей (по цене 15% кадастровой невостребованных земельных долей стоимости 1 м2 участка * площадь долей) Рассылка почтовых открыток отсутствующим, 0,56 опубликование сообщений в СМИ Оплата государственной пошлины для подачи иска Бесплатно в суд на признание права муниципальной собственности на «невостребованные» доли Итого доходов 1540 Итого расходов 11,34 После 1 июля 2012 года Доходы от продажи участков в счет 1540 Межевание участков (по цене 300 руб./га) 182,74 невостребованных земельных долей (по цене 15% от кадастровой стоимости) Подготовка схем (562 схемы по 100 тыс.руб./схема) 56,2 Уточнение списка дольщиков – собственников 10,78 невостребованных земельных долей Рассылка почтовых открыток отсутствующим, 0,56 опубликование сообщений в СМИ Оплата государственной пошлины для подачи иска Бесплатно в суд на признание права муниципальной собственности на «невостребованные» доли Итого доходов 1540 Итого расходов 250,28 Мероприятия, которые необходимо провести муниципальным образованиям для выполнения возложенных функций Муниципальным районам: 1. Решить вопрос о передаче полномочий с поселениями. Министерство рекомендует передать полномочия на уровень района, в случае если полномочия не переданы – за координацию работы с долями по поселениям отвечает район; Основные вопросы по полномочиям: Информационно-консультационные (публикация «невостребованных» дольщиков, участие в общих собраниях дольщиков, формирование архивов долевой собственности, актуализация архива, предоставление информации по долям при подготовке проекта межевания и т.д.) Подача иска в суд на признание права муниципальной собственности на долю; Принятие в муниципальную собственность долей, если дольщик от них отказался; Принятие в муниципальную собственность «невостребованных» долей; Продажа долей и иные формы распоряжения ими; Исполнение требований муниципального образования в соответствии с п. 3 ст. 19.1 Федерального закона № 101-ФЗ. 2. Предусмотреть финансирование мероприятий по подаче объявлений в СМИ , подачу исков в суд, продаже долей (после передачи полномочий); 3. По каждому колхозу (совхозу) составить прейскурант стоимости «невостребованных» долей, информацию представить в Министерство; 4. Ежемесячно направлять в Министерство информацию по возможным к реализации долям (количество долей, где, стоимость, куда и к кому обращаться за покупкой); 5. Проверить актуальность формируемых архивов по долям, начиная с 14.03.2011 представлять готовые архивы на рассмотрение в Министерство (по предварительной записи в комиссию); 6. Вести и актуализировать электронный реестр дольщиков (ежеквартально), программа будет направлена Министерством 7. Составить матрицу ответственности по землям в долевой собственности по каждому колхозу (совхозу) в районе с планом работы до 2014 года; Схема взаимодействия М-Р-П (полномочия переданы району) Заказчик (Инвестор или Бизнес) Министерство Район Поселение - Смотрит сайт Министерства по поводу наличия свободных к продаже долей - Обращается в Министерство по поводу приобретения земель и дает заказ -Актуализирует информацию по свободным к продаже долям -Сводит электронный реестр долей и колхозов -Принимает заказ от Заказчика и доводит его до района -Исполняет заказ на продажу или передачу долей -Идет в суд за «невостребованными» долями -Получает доход от реализации и передачи в пользование долей -Берет на себя обязательства по проектам межевания -Координирует долевую собственность в районе -Формирует электронный реестр долей и колхозов -Формирует и актуализирует архивы по долям -Иное -Актуализирует по запросу района сведения по умершим и уехавшим дольщикам Схема взаимодействия М-Р-П (полномочия не переданы) Заказчик (Инвестор или Бизнес) Министерство Район Поселение - Смотрит сайт Министерства по поводу наличия свободных к продаже долей - Обращается в Министерство по поводу приобретения земель и дает заказ -Актуализирует информацию по свободным к продаже долям -Сводит электронный реестр долей и колхозов -Принимает заказ от Заказчика и доводит его до района -Исполняет заказ на продажу или передачу долей -Координирует деятельность поселений по долевой собственности -Формирует электронный реестр долей и колхозов в разрезе поселений -Формирует и актуализирует архивы по долям -Иное -Идет в суд за «невостребованными» долями -Получает доход от реализации и передачи в пользование долей -Берет на себя обязательства по проектам межевания -Координирует долевую собственность в поселении -Запрашивает сведения по архивам у района -Иное Схема изъятия «невостребованных» долей (с 01.07.2011) Поселение , городской округ, район (если полномочия переданы) В течение 6 месяцев продает доли СХО за 15 % кадастровой стоимости 1 м 2 * площадь доли В течение месяца с даты признания права публикует сообщение о том что может продать доли опубликовывает список невостребованных земельных долей в СМИ и на щитах В течение 12 месяцев если никто не купил доли, должно выделить доли в участок и может в течение 3 месяцев продать или передать в аренду СХО без торгов (15 % к.с. – продажа, 0,3 % к.с. – аренда) Доля в собственности поселения (городского округа), района (если полномочия переданы) Ждет 3 месяца до созыва общего собрания дольщиков и представляет список собранию на утверждение Если в течение 4 месяцев собрание с перечнем «невостребованных» долей не определилось, самостоятельно утверждает перечень Обращение в суд по признанию права собственности на доли (документы), а не на участки! Министерство сельского хозяйства Пермского края БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! Министерство сельского хозяйства Пермского края, г.Пермь, бульвар Гагарина, 10, Тел. 265-14-44, [email protected]