Таможенные процедуры

advertisement
31 января 2014 года
Печоры, Россия
Таможня – современная, профессиональная и
хорошо
обеспеченная
служба,
которая
осуществляет эффективную защиту общества и
среды и обеспечивает соблюдение таможенных
правил на внешней границе ЕС и территории
страны, сбалансировав ее со стимуляцией
внешней легальной торговли
•
Обеспечение взимания таможенных платежей
•
Защита общества
•
Содействие развитию торговли
•
Обеспечение таможенной деятельности
25 таможенных пунктов:
•6 портовых
•1 в аэропорту
•6 железнодорожных
•5 на авто на границе
•7 внутренних
Внешняя сухопутная
граница ЕС:
• Латвия - Россия 246 км
• Латвия - Беларусь 161 км
Внутренняя сухопутная
граница ЕС:
•Латвия - Эстония 343 км
•Латвия - Литва 588 км
•
•
1 международный аэропорт – Рига
6 портов - Рига, Лиепая, Вентспилс, Роя, Мерсрагс, Салацгрива
В сфере эксклюзивной компетентности все решения
принимаются на уровне ЕС (в ЕС институциях)
На уровне ЕС:
Регулы
Директивы
На уровне Латвийской Республики:
Законы
Правила Кабинета Министров
Постановление Комиссии №2913/1992/ЕЭК от 12.10.1992
“Таможенный кодекс ЕС”
Постановление Комиссии №2454/1993/ ЕЭК от 02.07.1993
“Правила применения Таможенного кодекса ЕС”
Постановление Комиссии №1186/2009/ЕЭК от 16.11.2009
“Освобождения от таможенных налогов”
Постановление Комиссии №2658/1987/ЕЭК от 23.07.1987
“О таможенных тарифах и номенклатуре статистики
и общих таможенных тарифах”
 Законы Латвийской Республики:
18.03.2008 «Таможенный закон»
29.03.2007 «О декларировании наличных денежных средств на государственной границе»
12.11.2009 «Закон о государственной границе Латвийской Республики»
http://www.vid.gov.lv/default.aspx?tabid=10&id=544&hl=1
 Правила Кабинета министров и приказы СГД:
http://www.vid.gov.lv/default.aspx?tabid=9&id=185&hl=1
http://www.fm.gov.lv/lv/sadalas/muitas_politika/normativie_akti/
http://www.vid.gov.lv/default.aspx?tabid=9&id=5784&hl=3
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Очередь автомобилей на границе
Багаж путешественника, почтовые посылки
Предварительная декларация
Электронная таможня
Происхождение товаров
Классификация товаров
Таможенная стоимость
Предварительная справка о классификации товара
Защита интеллектуальной собственности
Таможенные разрешения
TARIC
(Economic Operators Registration and Identification)
 Постановление Комиссии № 312/2009/ЕЭК от 16.04.2009
 EORI - единый регистрационный номер
 ad hoc - временный номер EORI для физических лиц
 постоянный номер для физических лиц - EORI
(Economic Operators Registration and Identification)
EORI необходим:
•
•
•
•
при подачи предварительных деклараций
при процедуре импорта, экспорта и транзита
для получения таможенных разрешений, гарантий,
для заключения договора об электронном декларировании (договор об EDS)
Таможенная декларация
Импорт
Не обязательно
Экспорт
Обязательно
Транзит, в т.ч. TIR
Не обязательно
Получатель
Обязательно
Частные лица могут
получить номер ad
hoc*
Не обязательно
Не обязательно
(графа 8)
Частные лица могут
получить номер ad
hoc*
Обязательно
Обязательно
-
Частные лица могут
получить номер ad
hoc*
-
Частные лица могут
получить номер ad
hoc*
-
Обязательно
Отправитель/
экспортер
(графа 2)
Декларант/
представитель
(графа 14)
Принципал/
Держатель книжки
МДП (TIR holder)
(графа 50)
(Economic Operators Registration and Identification)
 EORI годен во всех странах ЕС
 EORI номер можно получить только в той стране ЕС,
где предприятие зарегистрировано
 Предприятия стран вне ЕС могут получить EORI номер в той
стране ЕС, где в первый раз оформляют таможенные формальности
 EORI номер (и ad hoc номер для физических лиц) можно получить в
таможенном пункте, лично, послав заявку на э-почту или факс, или
прислав заявление по почте
 EORI номер не может быть присвоен представительствам иностранных
компаний, у которых нет юридического статуса или статуса постоянного
представительства в ЕС
 заявление на получение EORI:
бланк: http://www.vid.gov.lv/default.aspx?tabid=9&id=4364&hl=3
 предприятиям, которые зарегистрированы вне ЕС, к заявлению
необходимо приложить копию регистрационного удостоверения,
физическим лицам - копию удостоверения личности
 дополнительную информацию о регистрации можно получить
по тел. +37167111427 или э-почте EORI@vid.gov.lv
• cистема контроля импорта - для подачи предварительных
деклараций и деклараций о ввозе товара (прим. ASYCUDA)
• cистема контроля экспорта - для подачи предварительных
деклараций и деклараций о вывозе товара
• cистема контроля транзита - для подачи транзитных
деклараций и данных по TIR с возможностью их дополнить
данными из предварительных деклараций
•
Для получения права на использование СЭД необходимо:
– заключить договор "О подписании электронных документов электронной подписью,
используя услуги системы электронного декларирования Службы государственных
доходов"
– или используя
выданныую АO "Latvijas Pasts" или АO "Латвийский
государственный
центр
радио
и
телевидения"
карточку
э-подписи
зарегистрироваться в системе электронного декларирования он-лайн
•
•
СЭД идентификатор и пароль = эл. подпись = от руки подписанный документ
Для работы с таможенными системами, необходимо заключить
дополнительное соглашение к Договору
•
Не клиентам СЭД, для получения доступа к таможенным системам необходимо
заключить основной Договор с СГД и дополнительное соглашение к Договору.
•
Договор и дополнительное соглашение заключать не нужно, если лицо
использует карточку э-подписи
(необходимо только зарегистрироваться в онлайн режиме в СЭД)
1 января 2011 года - своевременная подача в таможенные
органы электронных данных о грузе еще до его фактического
вывоза или ввоза на территорию ЕС
Декларация о ввозе и вывозе груза – это электронный
документ, содержащий определенные данные о грузе в
зависимости от вида его транспортировки в соответствии с
Приложением 30 A Постановления Комиссии 2454/93
Декларацию можно подать только в электронном виде
Кто должен подавать декларацию о ввозе/вывозе?
Перевозчик - лицо, которое перемещает груз в/из ЕС или
несет ответственность за его перевозку на территории ЕС
Представитель перевозчика – таможенный
получатель товара или другое лицо
Дополнительную информацию можно получить:
ICShelpdesk@vid.gov.lv, тел. +37167111269
ECShelpdesk@vid.gov.lv, тел. +37167111265
NCTShelpdesk@vid.gov.lv, тел +371 67357254
брокер,
Декларацию о ввозе груза необходимо подать за определенное время,
до фактического прибытия груза в первый таможенный пункт:
-
автотранспорт – минимум за 1 час
железнодорожные перевозки – минимум за 2 часа
авиаперевозки – до фактического взлета
(при дальних рейсах – минимум за 4 часа до прибытия в первый аэропорт ЕС)
-
морской транспорт:
-- для контейнерных перевозок – как минимум за 24 часа
до погрузки груза на судно
-- для сыпучих навалочных грузов – минимум за 4 часа
до прибытия в первый порт ЕС
-- в других случаях в зависимости от маршрута – минимум за 2 часа
до прибытия в первый порт ЕС
Декларацию о вывозе груза необходимо подать за определенное время,
до фактического вывоза груза за пределы таможенной территории ЕС:
- автотранспорт – минимум за 1 час
- железнодорожные перевозки – минимум за 2 часа
- авиаперевозки – минимум за 30 минут до взлета
- морской транспорт:
-- для контейнерных перевозок – как минимум за 24 часа
до погрузки груза на судно
-- для сыпучих навалочных грузов – минимум за 4 часа
до вывоза груза из порта таможенной территории ЕС
-- в других случаях в зависимости от маршрута – минимум за 2 часа
до вывоза груза из порта таможенной территории ЕС
Признанное таможней использование:
• таможенные процедуры
• ввоз в свободную зону или на свободный склад
• обратный вывоз
• утилизация товаров
• отказ в пользу государства
Таможенные процедуры:
• выпуск в свободное обращение
• транзит
• хранение на таможенном складе
• ввоз на переработку
• переработка под таможенным контролем
• временный ввоз
• вывоз на переработку
• вывоз (экспорт)
VAD – единый административный документ, таможенная декларация
Декларант – ответственное лицо, зарегистрированное в ЕС (исключение транзит и временный ввоз), от лица которого предоставлена декларация
Ответственность декларанта:
• правильность указанных данных
• аутентичность сопроводительных документов
• соблюдение всех обязательств согласно примененной процедуре
Виды доверенности:
• прямая (представитель действует от лица и по заданию другого лица)
• косвенная (представитель действует от своего лица по заданию другого лица)
Основные сопроводительные документы на груз:
• EORI
• доверенность
• транспортный документ (CMR, SMGS, Air Waybill, грузовой манифест)
• invoice – счет
• упаковочный лист
• лицензии, разрешения, сертификаты итд.
• поручительство
• сертификат происхождения
• итд.
Другие:
• документы необходимые для международных перевозок
(например, разрешения на международную перевозку)
• паспорт, виза итд.
• документы на транспортное средство
• итд.
• В международной торговле каждый товар обозначается кодовым номером
• В каждой номенклатурной системе используется разное количество цифр
• Классификация товаров в ЕС проводится
Комбинированной номенклатурой ЕС
в
соответствии
с
• Комбинированная номенклатура ЕС (8 знаков) создана на базе
международной Гармонизированной системы описания и кодирования
товаров (6 знаков)
• TARIC – 9-ый знак, 10-ый знак и дополнительные коды TARIC
(освобождения от уплаты налогов, квоты, антидемпинговые сборов итд.)
Нормативные акты:
• 28-36 статьи Таможенного кодекса (2913/92 от 12.10.1992)
- расходы причисляемые к цене (32 статья)
- расходы не включаемые в таможенную стоимость (33 статья)
• 141-181 статьи правил применения Таможенного кодекса
(№ 2454/93 от 2.07.1993) и приложения:
-- приложение № 23
"Разъясняющие замечания о таможенной стоимости"
-- приложение № 24
«Общепринятые бухгалтерские принципы при определении таможенной ценности"
-- приложение № 25
"Выплаты воздушного транспорта, которые включаются в таможенную ценность"
-- приложение 28 и 29
"Декларация о сведениях относительно таможенной стоимости"
Товары для нужд таможни оцениваются по шести последовательным методам:
• метод стоимости сделки
• метод стоимости сделки одинаковых товаров
• метод стоимости сделки похожих товаров
• метод стоимости одной единицы
• метод вычисленной стоимости
• метод оценки особых случаев
TARIC введен и поддерживается согласно Постановлению Комиссии
(ЕЕС) №2658/87 от 23.07.1987 о таможенных тарифах и номенклатуре
статистики и общих таможенных тарифах
Структура TARIC:
- Номенклатура: просмотр, поиск по тексту, таблица корреляции
- Меры: поиск, для кода товара
- Расчет налогов: рассчитать, возможный таможенный долг,
курсы валют, мерсинг
Система доступна на
латышском и
английском языках
Меры можно искать как для
импорта, так и для экспорта:
- код товара для импорта состоит
из 10 знаков
- для экспорта из 8 знаков
Используя
текст
можно
информацию:
Меры можно различить по флажку:
- меры Европейской Комисси
- национальные меры
подчеркнутый
«активный»
получить
дополнительную
- можно перейти в раздел TARIC «Просмотр
номенклатуры»
- появляется дополнительная информация о
периоде действия меры, а также о
преференциях
- появляется список стран, входящих в данную
группу
- текст сносок и условий
- информация о доступности тарифных квот и
о их статусе
- ссылка на текст нормативного акта
В разделе расчета налогов отображается
следующая информация:
- дополнительные коды
- меры и условия мер
- дополнительные единицы измерения
- порядковый номер квоты
- виды платежей, банковские счета
- преференции
- другая информация, необходимая для
расчета налогов
• Происхождение – «национальность»
• Преференциальное (для применения сниженных
тарифов: 100% или частичное снижение)
• Не
преференциальное
(антидемпинговые
количественные ограничения, тарифные квоты итд.)
таможенных
мероприятия,
Нормативная база:
• 22-27 статьи Таможенного кодекса (2913/92 от 12.10.1992)
• 35 - 123 статьи правил применения Таможенного кодекса
(№ 2454/93 от 02.07.1993)
• Таможенный налог (ввозная и вывозная пошлина)
согласно Постановлению Комиссии (ЕЕС) №2658/87 от 23.07.1987 о
таможенных тарифах и номенклатуре статистики и общих таможенных
тарифах и ежегодных изменениях
Антидемпинговые платежи
Постановлению Комиссии (ЕЕС) Nr. 1225/2009)
• Акцизный налог (алкоголь, табачные изделия, нефтяные продукты,
отдельные безалкогольные напитки, кофе, природный газ)
Согласно закону Латвийской Республики «Об акцизном налоге»
• Налог на добавленную стоимость
Согласно закону Латвийской Республики «О налоге на добавленную стоимость»
(стандартная ставка – 21%, сниженная ставка – 12%, нулевая ставка – 0%)
 вывоз (экспорт)
 вывоз на переработку
 временный вывоз
(нет отдельной таможенной процедуры, дополнительный код )
 обратный ввоз (реэкспорт)
(нет отдельной таможенной процедуры, дополнительный код )
 транзит – как последовательная процедура
Таможня экспорта –
начало процедуры
Таможня вывоза –
завершение процедуры
Товар
ЕС
• Вывоз (экспорт)
Товар
не ЕС
• Обратный вывоз (реэкспорт)
• (код процедуры, 37 графа: 10, 21, 23)
• (код процедуры, 37 графа: 31)
Последовательные процедуры: экспорт + транзит
 Экспортную процедуру завершают в таможенном пункте,
где открыли транзитную процедуру
 В транзитной декларации должна
экспортную декларацию и наоборот
быть
ссылка на
 Декларируют письменно при условии ранее применённой
таможенной процедуры с экономическими последствиями:
- хранение на таможенном складе
- ввоз на переработку, в том числе под таможенным контролем
- временный ввоз
 Реэкспорт оформляют (без таможенной декларации) на
таможенном посту, под контролем которого находится
заявленный товар
 Временный вывоз – нет отдельной таможенной процедуры
 Оформляется экспортная декларация
 Не нужно разрешение и нет таможенного контроля по обратному ввозу
 Товар, ранее вывезенный из ЕС и обратно ввезенный в течении 3 лет, по
просьбе декларанта освобожден от таможенных платежей (Таможенного
кодексс, Регула 2913/92 185 статья)
 Вывоз товара ЕС на переработку
 Необходимо таможенное разрешение
 Формы переработки определены
 Срок – 3 года
 Полное или частичное (разница) освобождение от таможенных
платежей при обратном ввозе
 Предусматривается ремонт ЕС товаров, а так же замена
товаров компенсации
 Разрешение на ввоз на переработку
 Разрешение на ввоз на переработку под таможенным контролем
 Разрешение на вывоз на переработку
 Разрешение на временный ввоз
 Разрешение статуса признанного отправителя и получателя
 Разрешение для особого использования
 Разрешение держателя места временного хранения
 Разрешение держателя склада
 Разрешение на применение упрощенной процедуры
 Разрешение ввести товар для благотворительных целей















Огнестрельное оружие и амуниция
Товары стратегического значения, двойного применения
CITES предметы (виды диких животных и растений)
Предметы для исполнения смертельной казни
Прекурсоры наркотических веществ
Металлургическая продукция
Радиоактивные вещества
Химические вещества
Предметы культуры
Меха диких животных
Меха кошек и собак
Изделия из тюлений
Отходы
http://www.vid.gov.lv/default.aspx?tabid=9&id=5436&hl=1
Удобрения
http://itvs.vid.gov.lv/itms/
Лекарства
Институция
Internet адрес
Служба государственных доходов
www.vid.gov.lv
Министерство Финансов
www.fm.gov.lv
Министерство Экономики
www.em.gov.lv
Министерство Внутренних дел
www.iem.gov.lv
Министерство Иностранных дел
www.mfa.gov.lv
Министерство Земледелия
www.zm.gov.lv
Министерство Культуры
www.km.gov.lv
Министерство Транспорта
www.sam.gov.lv
Министерство Обороны
www.mod.gov.lv
Латвийское агентство инвестиций и развития
www.liaa.gov.lv
Государственная пограничная служба
www.rs.gov.lv
Продовольственно – ветеринарная служба
www.pvd.gov.lv
Латвийский портал э – услуг и национальные ссылки
www.latvija.lv
Таможенное управление СГД:
 11.novembra krastmala 17, Рига, LV-1841
 тел: +37467111222
 факс: +371 67111291
 э-почта: MP.lietvediba@vid.gov.lv
Консультации и дополнительная информация по таможенным вопросам:
 очно – Таможенное управление СГД, 11.novembra krastmala 17, Рига
Понедельник – четверг с 8:15 до 17:00, в пятницу с 8:15 до 15:45
по тел. 1898 (из заграницы (+371) 67001898)
 интернет: http://www.vid.gov.lv/default.aspx?tabid=12&hl=3
 по э-почта: MP.konsultacija@vid.gov.lv
 Письменно задать вопрос можно использую сайт www.vid.gov.lv в разделе
“Контакты/Обслуживание клиентов”, «Задать вопрос СГД»
Инта Ковалевска
Атташе по таможенным вопросам в Российской Федерации
Латвийская Республика
Служба государственных доходов
Таможенное управление
Посольство Латвийской Республики в Москве
e-mail: inta.kovalevska@mfa.gov.lv
Download