Информатизация в ОГВ смена акцентов Максим Казак, руководитель
advertisement
Информатизация в ОГВ: смена акцентов Максим Казак, руководитель CNews Analytics Москва 2008 Война на Кавказе внесла коррективы В информатизации ОГВ есть масса проблем, которые мы планировали обсудить, но глобальные перемены в мире заметно сместили акценты. Необходимо учитывать новые вызовы России, так как это самым прямым образом сказывается на информатизации. Теперь необходимо говорить об информатизации «До и После» войны. До: ИТ получили высокий приоритет Президент Д.Медведев – первым из высших лиц государства активно использует возможности ИТ Уже через 2 месяца после инаугурации президент проводит Госсовет по ИТ в Карелии. До: ИТ получили высокий приоритет «Известно, что в информационных обществах информация является и предметом массового потребления, и мощным экономическим ресурсом. Развитие ИКТ прямо влияет и на подъем науки и технологий, на эффективность госуправления и даже на политическую систему - на доступ к ресурсам и развитие демократии. В России заложены основы инфраструктуры, необходимой для успешного перехода к информационному обществу» До: ИТ обеспечен рост финансирования 124 млрд. руб. государство израсходовало на ИТ в 2007 г.. Это в 1,5 раза больше, чем годом ранее. Государство крупнейший потребитель ИТ в стране с долей 18% (без учета спецпотребителей). Структура затрат на ИТ по отраслям, 2007 Другие 18% Правительство 18% Торговля 7% Финансы 18% Сель.- хоз., строительство, добыча ископаемых 9% Производство 14% Связь 16% Источник: IDC До: Больше денег, но эффект низкий Можно ли говорить, что эти деньги налогоплательщиков потрачены максимально эффективно? Использовали ли мы время благоприятной конъюнктуры? 7 До: Преимущественно федеральная информатизация Из 124 млрд. руб. 70 млрд. потратили федеральные органы власти и только 15 – субъекты федерации. 7 Все права защищены ©1995 – 2008 Холдинг РБК f До: Информатизация проходит по законам феодализма Ведомства - не придерживаются единых стандартов - отказываются использовать единую инфраструктуру (ОГИЦ) и сокращать расходы - разрабатывают собственное ПО при наличии аналогов - ограничивают доступ к своим данным До: Высокая зависимость от импорта ИТ Большинство ИС в госсекторе созданы на основе иностранных продуктов и в критической ситуации являются уязвимыми После: Информатизация в условиях кризиса Снижение доходов бюджета при неблагоприятной рыночной конъюнктуре Перетряска расходов бюджета в пользу повышения обороноспособности страны Необходимость повышения эффективности работы госаппарата возрастает После: Коррупция – главная преграда в эффективности ИС ИС в государстве не настолько эффективны как могли бы быть, не потому, что все дураки, а потому что многие воруют. Добросовестные ИТдиректора в госсекторе остаются «белыми воронами» После: Нужен орган с суперполномочиями в сфере ИТ Единая политика, единые стандарты, единый контроль за закупками ИТ, единый центр ответственности за информатизацию. Подход имеет много минусов, но в условиях тотальной коррупции и феодализма будет более эффективным Действие работы суперрегулятора в сфере ИТ может быть временным После: Более широкое использование свободного ПО Страна Доля госорганизаций, использующих свободное ПО, % Бразилия 96 Индия 95 Аргентина 94 Евросоюз 79 Болгария 70 Малайзия 59 Хорватия 32 Контакты: Максим Казак руководитель агентства CNews Analytics kazak@rbc.ru Тел.: 363-11-57 Медведев: работу по созданию единого портала предоставления государственных услуг в электронном виде и единой системы удостоверяющих центров в области электронной цифровой подписи
