Департамент глобальных информационно-коммуникационных технологий 10 июня, 2009 1 Признаки кризиса Процентное изменение реального ВВП в развивающихся странах, и в странах с высоким уровнем доходов, 1980-2010 • • • • • • Деятельность ОЭСР охвачена рецессией В 2009 году ожидается спад мировой торговли Кризис распространяется с развитых стран на страны развивающиеся Триллионы долларов, выбрасываемые на борьбу с кризисом, становятся обычным явлением Согласованное понижение учетной ставки и пакета мер стимулирования – но где отдача? Широко известные компании «уходят» по бросовым ценам или вынуждены объявлять себя банкротами 2 Ряд поводов для оптимизма!! Предыдущие падения деловой активности создавали возможности для “созидательного разрушения” и предпринимательской деятельности – Корейская сеть широкополосной передачи поднялась на волнах финансового кризиса в Азии – Google, Amazon и Skype пережили кризис dot.com, и произвели настоящий фурор Телекоммуникации зачастую являются главным показателем восстановления – Исследования показывают, что рост международного объема трафика является ведущим показателем общего экономического восстановления Давление конкурентов на операторов идет на пользу потребителям – Цены на мобильные телефоны, запоминающую память компьютеров, нетбуки или переговоры по телефону становятся как никогда низкими Правительства рассматривают информационнокоммуникационные технологии, как неотъемлемую часть процесса восстановления – Пакет мер стимулирования США включает 7 миллиардов долларов США на внедрение широкополосной сети в сельской местности Снижение затрат стимулирует коллективное использование сети – Совместно используемая инфраструктура поможет развернуть сети в тех географических зонах, на которые конкурентные рынки могли бы не обратить внимания 3 ИКТ могут поспособствовать выходу из кризиса Доля мобильной связи в ВВП, 2007 7% 6% Высокий, и продолжающий расти уровень мобильной связи в ВВП (Deloitte: см. график) Создание рабочих мест: 3,6 миллиона рабочих мест созданы в Индии за счет индустрии мобильной связи (Ovum) Увеличение производительности за счет расширения бизнеса, подбора персонала, предпринимательской деятельности, мобильного банкинга, более низких затрат по сделкам и т.д. (Deloitte) 5% 4% 3% 2% 1% 0% Бангладеш Пакистан Сербия Малайзия Украина Таиланд Источник: Deloitte, цитата по Всемирному банку (2008), “Роль мобильных телефонов в устойчивом снижении уровня бедности в сельских районах” Критическая масса экономического воздействия, похоже, будет достигнута 25% охвате (Vodafone, исследование в Индии) Более высокий налог от доходов (GSMA) 4 Реакция ряда стран на кризис Затраты на инфраструктуру как мера налогового стимулирования… Антициклические государственные расходы на инфраструктуру являются эффективным инструментом создания рабочих мест, и обеспечивают основу для подъема экономики и устойчивого роста Доля расходов на инфраструктуру в объявленных средствах налогового стимулирования существенно отличается в разных странах: ― На сегодняшний день объявленные расходы на инфраструктуру на 2009 год составляют в среднем 64% от общих средств стимулирования в развивающихся рынках, и 22% - от общих средств стимулирования в странах с высоким уровнем доходов Трансформационная возможность инвестировать в “зеленую” инфраструктуру и передовые информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) 5 … и существенный объем широкополосной инфраструктуры в средствах стимулирования Процентный состав широкополосной инфраструктуры в общем объеме средств стимулирования Млрд.US$ Канада 27.1 США 789.0 Япония 375.0 Испания 14.6 Финляндия 2.65 Австралия 30.0 0.0% 5.0% 10.0% Комментарии США, Великобритания, Канада, Германия, Португалия и Финляндия включили меры по расширению широкополосного доступа и увеличению скорости подключения в свои пакеты средств экономического стимулирования. Австралия, Франция, Ирландия, Япония, Сингапур и Республика Корея объявили о разработке отдельных планов затрат на широкополосную инфраструктуру Планы направлены на увеличение скорости существующих каналов в целях обеспечения более скоростных фиксированных линий и беспроводных сетей следующего поколения. Еще одна цель – распространить широкополосные соединения в сельской местности, где они пока недоступны, с рассмотрением возможности превращения широкополосной сети в отдельных случаях в зону всеобщего охвата 15.0% Источник: “Инвестиции в широкополосную инфраструктуру как часть средств стимулирования: Актуальность для развивающихся стран”, Кристин ЗенВей Оянг, Всемирный банк, май 2009 6 Реакция группы Всемирного Банка на кризис Восстановление инфраструктуры и активов (INFRA) • Своевременность Быстрое реагирование в короткие сроки, напр., проекты, готовые к реализации • Направленность Проекты с потенциалом создания рабочих мест, и приоритетные с точки зрения правительства • Производительность и рост Проекты, которые устраняют препятствия в инфраструктуре и обеспечивают долгосрочную производственную мощность 7 Платформа INFRA – ключевые стадии внедрения 1.Группа ВБ продолжает сбор средств, объем которых достиг 45 миллиардов долларов США • Финансирование инициатив, характерных для Всемирного Банка / МФК / МИГА 2.Продвижение Группой ВБ инструмента INFRA в регионах • Предварительные презентации и обсуждения в Азии 3.Процесс инициирован на основе обращения страны за поддержкой 4.Внедрение средства диагностики (по странам/секторам) • Инфраструктура ИКТ рассматривается как “быстрая победа” ― Может быть запущена относительно быстро ― Трудоемкая ― Потенциал для создания существенного количества рабочих мест в короткие сроки По некоторым оценкам средства стимулирования в объеме 5 миллиардов долларов США могут создать за короткий срок примерно 100,000 новых непосредственных рабочих мест, и примерно 2,5 миллиона рабочих мест в результате эффекта сетевой выгоды (Американские работники связи, 2008). 8