Профессиональные стандарты

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ
ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Национальное агентство
развития квалификаций
Профессиональные стандарты:
разработка и внедрение
проф. Александр Лейбович
ген. директор, e-mail:
lan2@firo.ru
www.nark-rspp.ru
Специфика условий
• Сокращение жизненного цикла
квалификаций
• Повышение роли и ответственности
объединений работодателей в
формировании квалификаций (с участием
науки и образования)
2
Нормативно-правовая база сотрудничества бизнеса и
государства
•
•
•
•
•
ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях
предоставления объединениям работодателей права участвовать в
разработке и реализации государственной политики в области
профессионального образования», № 307-ФЗ от 01.12.2007
Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил участия
объединений работодателей в разработке и реализации государственной
политики в области профессионального образования», № 1015 от 24.12.2008
Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период
до 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении основных направлений
деятельности Правительства РФ на период до 2012 года», № 1663-р от
17.11.2008
Перечень поручений Президента РФ по итогам совместного заседания
Государственного совета РФ и Комиссии по модернизации и
технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г.
3
Формирование национальной системы
квалификаций
• Правовой аспект (законы, постановления,
регламенты)
• Содержательный аспект (форматы, методики и
собственно паспорта (описания) квалификаций)
• Организационный аспект (объединения
работодателей, общественно – профессиональные объединения нового типа)
• Обратная связь (оценка и признание
квкалификаций)
4
Национальная система квалификаций
Основные элементы
Национальной системы квалификаций
• Национальная рамка квалификаций
• Профессиональные стандарты
• Каталоги национальных квалификаций
• Система сертификации квалификаций
• Классификатор образовательных программ
• перечни профессий и специальностей
Профессиональный стандарт
Профессиональный стандарт – это
многофункциональный нормативный документ,
системно раскрывающий содержание трудовой
деятельности работников и требования к их
компетенциям для конкретной области
профессиональной деятельности
Область применения профессиональных
стандартов
• Решение широкого круга задач в области управления персоналом
(рекрутинг, разработка должностных инструкций, тарификация
должностей, грейдирование, формирование мотивационных схем,
разработка стандартов предприятий, отбор кадрового резерва и
планирование карьеры, пр.)
• Оценка квалификации, сертификация работников и выпускников
учреждений профобразования
• Формирование государственных образовательных стандартов и
программ всех уровней профессионального образования
• Проведение процедур стандартизации и унификации в рамках вида
экономической деятельности
Основные пользователи профессиональных
стандартов
• Отраслевые объединения работодателей
• ТОП- менеджмент предприятий
• HR- подразделения предприятий
• Работники
• Органы управления образованием
• Образовательные учреждения
Внешний цикл управления качеством
трудовых ресурсов
Экономика
Профстандарты
и квалификации
рынок труда
Виды эконом. и
проф.
деятельности
Рамки
квалификаций
(Нац.+отрасл.)
Образовательные
стандарты
Образовательные
программы
оценка уровня
квалификации
оценка уровня
образования
9
Содержание профессионального стандарта
• общие сведения о содержании данного вида трудовой
деятельности (в рамках ВЭД)
• требования к профессиональному образованию и опыту работы,
наличие особых условий допуска к работе
• вертикально интегрированная отраслевая рамка квалификаций
• Описание трудовых функций по квалификационным уровням
• требования к компетенциям работников по каждой трудовой
функции
• виды сертификатов, выдаваемые на основе данного
профессионального стандарта
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
Этап 1. Подготовительный этап
НАРК
Работодатель
-Решение о начале
разработки
профессионального
cтандарта
-Направление
уведомления в НАРК
-Проверка наличия
аналогичного
профессионального
стандарта в
Общероссийском реестре
профстандартов
-Информирование
заинтересованных
организацций
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
Этап 2. Создание профессионального стандарта
Работодатель
-Разработка проекта
профессионального
cтандарта
-Направление проекта
профессионального
стандарта в НАРК
НАРК
Консультационнометодическая помощь
ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
Этап 3. Экспертиза профессионального стандарта
Работодатель
Предоставление
дополнительной
информации и
документов (при
необходимости)
НАРК
-Проведение экспертизы,
Решение Комиссии НАРК по
профстандартам
*утвердить
*направить на доработку
*отклонить
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
Этап 4. Введение в действие профессионального стандарта
Работодатель
-Использование
профессионального
стандарта в практике
- Анализ опыта
использования
профстандарта
НАРК
-Внесение в
Общероссийский реестр
профессиональных
стандартов
-Публикация и
распространение
-Продвижение
профстандарта в систему
образования
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
Этап 5. Актуализация профессионального стандарта
Работодатель
Уведомление НАРК об
актуализации
профессионального
стандарта
НАРК
Экспертиза и
утверждение
актуализированной
версии
профессионального
стандарта
Основные результаты деятельности в области развития
Национальной системы квалификаций
Развитие нормативно-правовой базы сотрудничества бизнеса и системы
профессионального образования
Создание Национальной рамки квалификаций РФ
Формирование системы профессиональных стандартов на основе единых
концептуальных подходов:
 разработаны формат, методика разработки, процедура утверждения
стандартов;
 разработаны стандарты по 61 виду профессиональной деятельности;
 проводится обучение и консультирование разработчиков стандартов на
постоянной основе;
 подготовлены рекомендации и проводится обучение преподавателей
использованию профессиональных станартов при разработке
образовательных программ
16
Основные задачи внедрения профстандартов
•
Укрепление правового положения профстандартов
•
Создание политики внедрения
•
Подготовка экспертов в со стороны работодателей:
(система образования: инструкция по применению)
•
Подготовка экспертов со стороны системы образования
(трудовые процессы в отрасли)
•
Формирование системы оценки и сертификации квалификаций
17
Спасибо за внимание