РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Национальное агентство развития квалификаций Профессиональные стандарты: разработка и внедрение проф. Александр Лейбович ген. директор, e-mail: [email protected] www.nark-rspp.ru Специфика условий • Сокращение жизненного цикла квалификаций • Повышение роли и ответственности объединений работодателей в формировании квалификаций (с участием науки и образования) 2 Нормативно-правовая база сотрудничества бизнеса и государства • • • • • ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования», № 307-ФЗ от 01.12.2007 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования», № 1015 от 24.12.2008 Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года», № 1663-р от 17.11.2008 Перечень поручений Президента РФ по итогам совместного заседания Государственного совета РФ и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г. 3 Формирование национальной системы квалификаций • Правовой аспект (законы, постановления, регламенты) • Содержательный аспект (форматы, методики и собственно паспорта (описания) квалификаций) • Организационный аспект (объединения работодателей, общественно – профессиональные объединения нового типа) • Обратная связь (оценка и признание квкалификаций) 4 Национальная система квалификаций Основные элементы Национальной системы квалификаций • Национальная рамка квалификаций • Профессиональные стандарты • Каталоги национальных квалификаций • Система сертификации квалификаций • Классификатор образовательных программ • перечни профессий и специальностей Профессиональный стандарт Профессиональный стандарт – это многофункциональный нормативный документ, системно раскрывающий содержание трудовой деятельности работников и требования к их компетенциям для конкретной области профессиональной деятельности Область применения профессиональных стандартов • Решение широкого круга задач в области управления персоналом (рекрутинг, разработка должностных инструкций, тарификация должностей, грейдирование, формирование мотивационных схем, разработка стандартов предприятий, отбор кадрового резерва и планирование карьеры, пр.) • Оценка квалификации, сертификация работников и выпускников учреждений профобразования • Формирование государственных образовательных стандартов и программ всех уровней профессионального образования • Проведение процедур стандартизации и унификации в рамках вида экономической деятельности Основные пользователи профессиональных стандартов • Отраслевые объединения работодателей • ТОП- менеджмент предприятий • HR- подразделения предприятий • Работники • Органы управления образованием • Образовательные учреждения Внешний цикл управления качеством трудовых ресурсов Экономика Профстандарты и квалификации рынок труда Виды эконом. и проф. деятельности Рамки квалификаций (Нац.+отрасл.) Образовательные стандарты Образовательные программы оценка уровня квалификации оценка уровня образования 9 Содержание профессионального стандарта • общие сведения о содержании данного вида трудовой деятельности (в рамках ВЭД) • требования к профессиональному образованию и опыту работы, наличие особых условий допуска к работе • вертикально интегрированная отраслевая рамка квалификаций • Описание трудовых функций по квалификационным уровням • требования к компетенциям работников по каждой трудовой функции • виды сертификатов, выдаваемые на основе данного профессионального стандарта ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Этап 1. Подготовительный этап НАРК Работодатель -Решение о начале разработки профессионального cтандарта -Направление уведомления в НАРК -Проверка наличия аналогичного профессионального стандарта в Общероссийском реестре профстандартов -Информирование заинтересованных организацций ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Этап 2. Создание профессионального стандарта Работодатель -Разработка проекта профессионального cтандарта -Направление проекта профессионального стандарта в НАРК НАРК Консультационнометодическая помощь ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Этап 3. Экспертиза профессионального стандарта Работодатель Предоставление дополнительной информации и документов (при необходимости) НАРК -Проведение экспертизы, Решение Комиссии НАРК по профстандартам *утвердить *направить на доработку *отклонить ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Этап 4. Введение в действие профессионального стандарта Работодатель -Использование профессионального стандарта в практике - Анализ опыта использования профстандарта НАРК -Внесение в Общероссийский реестр профессиональных стандартов -Публикация и распространение -Продвижение профстандарта в систему образования ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Этап 5. Актуализация профессионального стандарта Работодатель Уведомление НАРК об актуализации профессионального стандарта НАРК Экспертиза и утверждение актуализированной версии профессионального стандарта Основные результаты деятельности в области развития Национальной системы квалификаций Развитие нормативно-правовой базы сотрудничества бизнеса и системы профессионального образования Создание Национальной рамки квалификаций РФ Формирование системы профессиональных стандартов на основе единых концептуальных подходов: разработаны формат, методика разработки, процедура утверждения стандартов; разработаны стандарты по 61 виду профессиональной деятельности; проводится обучение и консультирование разработчиков стандартов на постоянной основе; подготовлены рекомендации и проводится обучение преподавателей использованию профессиональных станартов при разработке образовательных программ 16 Основные задачи внедрения профстандартов • Укрепление правового положения профстандартов • Создание политики внедрения • Подготовка экспертов в со стороны работодателей: (система образования: инструкция по применению) • Подготовка экспертов со стороны системы образования (трудовые процессы в отрасли) • Формирование системы оценки и сертификации квалификаций 17 Спасибо за внимание