Мастер-класс 2. С.Чернышенко Национальные и отраслевые

advertisement
НАЦИОНАЛЬНЫЕ И
ОТРАСЛЕВЫЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ
РАМКИ: ОПЫТ ГЕРМАНИИ
Профессор д-р Юргер Эберт
Университет Кобленц-Ландау
ebert@uni‐koblenz.de
ОСНОВНЫЕ ИДЕИ
 Европейские
квалификационные рамки (ЕКР)
имеют своей целью соотнести национальные
квалификационные системы различных стран с
единой Европейской справочной базой.
 Суть ЕКР представляет восемь контрольных
уровней, описывающих то, что знает, понимает
и может делать учащийся – «результаты
обучения».
 Более легкое сравнение: прозрачность и
синергизм
 Включить неформальное и непринужденное
2
обучение
 Непрерывное обучение
ЕКР, НКР И ОТДЕЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ
Каждая страна имеет непохожие квалификации
 в рамках отраслей, особенно что касается
неформальных квалификаций

3
СЛОЖНЫЕ ЗАДАЧИ
 Правильность
ссылок: определение
квалификационных профилей по отдельным
уровням в соответствии с сопоставимыми
принципами
 Или: Каким образом ЕКР могут охватить все
виды квалификаций?
 Исходная точка: простое описание в терминах
ЕКР не сможет развеять сомнения по поводу
реальности ценности квалификации: ЕКР, как
таковая не представляет достаточно критериев
для оценки и сравнения квалификаций
 Оказать содействие могут НКР и, в частности, 4
ОКР.
НКР – ЧТО ЭТО ТАКОЕ
НКР является инструментом для развития,
классификации и признания навыков, знаний и
компетенций при непрерывном прохождении
согласованных уровней.
 Это способ структурирования существующих и новых
квалификаций с другими компонентами



Необходимый для достижения набор «уровней» обучения
Обеспечение качества
5
ЦЕЛИ ПОЛИТИКИ И НКР

Значение НКР заключается в ее способности
содействовать целям политики
Лучше всего начать с четких целей/обоснований политики
 Соотнесите структуру с целями и контекстом
 Представлять НКР в качестве структуры, имеющей
неизменные и универсальные характеристики,
бесполезно
 Важен факт осознания реальной проблемы или
потребности! Навязывать «решения» при отсутствии
проблемы является контрпродуктивным.


У стран ЕС цели значительно отличаются.
6
СООТВЕТСТВУЮЩИЕ
ДОСТИЖДЕНИЯ В ЕС
система документации
Europass,
 инструменты кредитных
баллов ECTS и ECVET2
 инструменты обеспечения
качества

7
СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНЫХ
КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАМОК
ГЕРМАНИИ



Общепринятая структура
При этом - две категории «компетенций»
Не совсем ясно различие между „Bildung“ и
„Ausbildung“
8
КРГ УРОВЕНЬ 5
9
КРГ УРОВЕНЬ 6
10
КРГ: СПРАВОЧНЫЙ ОБЗОР
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
Распределяет
большинство
часто
используемых
формальных
квалификаций
 Германия
разработала
подробный
справочный отчет
по ЕКР

11
ДОКУМЕНТЫ ПО
КВАЛИФИКАЦИОННЫМ РАМКАМ
ГЕРМАНИИ

Руководство по КРГ, август
2013 г
u
Справочный
отчет КРГ, май
12
2013 г, 230
страниц
ПРИМЕР
ЕКР 5
Доступны также и
другие примеры для
более высокого
уровня.
 Стратегический
профессионал:
Специалист по
информатике
(Сертифицированны
й), ЕКР 7

13
ОТРАСЛЕВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ
РАМКИ (ОКР)
ОКР охватывают квалификации для (иногда
необходимые для) профессиональной
деятельности, связанной с отраслью
экономической деятельности.
 В целом, отраслевые рамки могут быть
комплексными (охватывающими ряд систем)
либо специфичными для системы.
 Важны в испытании реализуемости НКР/ЕКР

14
ОТРАСЛЕВЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАМКИ

Для запуска первых КРГ квалификации в четырех
избранных профессиональных областях заданы во
взаимосвязи друг с другом в образовательных
сферах
здравоохранение
 торговля и коммерция
 информационные технологии
 Металлическая и электрическая промышленность.

15
Другие пилотные ОКР
Различные сферы деятельности: музыка, спорт,
автотранспортная индустрия, строительство,
финансовые консультации, розничная торговля,
пищевая промышленность, …
 Два подхода к формулировке ОКР :

На основании компетенций (напр. в автотранспортной
или финансовой сфере, итоги обучения (ИО) с точки
зрения ожиданий работодателей к деятельности
работников)
 На основании квалификаций (напр. в строительстве и в
потребительских услугах ИО демонстрируют
доказательства того, что обучающийся способен
16
соответствовать данным ожиданиям.

ПОДХОДЫ К
ВЗАИМОСВЯЗЫВАНИЮ
17
РАЗРАБОТКА ОКР В СФЕРЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ГЕРМАНИИ
Формирование работы около 25 представителей
заинтересованных лиц – с низкой долей участия
вузов
 Рассмотрено 19 квалификационных профилей
 Подгруппы по каждой квалификации из 3-5 чел,
различное базовое образование
 Анализ, основанный на доступной документации
 Испытательная площадка для КРГ

18
ОБЩИЕ
ВЫВОДЫ
 Документация в основном не затрагивает итоги
обучения
 Недостаточность определения понятий в
документации, а также в КРГ является
основной проблемой, требуется выработать
четкие понятия
 Затрудненная коммуникация между
подгруппами; все команды должны состоять из
экспертов в различных областях, для
преодоления проблем таксономии
 В силу этого, результаты считаются
предварительными и еще не подходят для
19
окончательной классификации
ОЦЕНКА МАТРИЦЫ








Придерживаться важных категорий и определений
Различать уровни трудные и не всегда ясные в смысловом
отношении, в особенности касательно компетенций
Частичные, вне- и неформальные квалификации не
отражены
Неравные расстояния между заявленными уровнями
КРГ излишне ориентированы на практические
профессиональные навыки, не должным образом
отражена специфика академической работы
Выдержки из описаний
Университеты рекомендуют использовать различные
дескрипторы для академического и профессиональнотехнического обучения
20
Накопление степеней не отражено должным образом
НКР КАК ИНСТРУМЕНТ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИЛ
Реформирование национальных квалификационных
систем является одним из главных приоритетов
стран-участниц ЕС, с использованием НКР как
инструмента реформ.
 Реформирование национальных квалификационных
систем не может проводится в изоляции, а должно
быть частью более обширных реформ системы
образования и подготовки в стране

ЕВРОПЕЙСКИЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ (ETF) 2010
21
РАМКИ И ПОЛИТИКА
 Рамки имеют политические последствия
 Университеты в сравнении с Высшей







профессиональной школой
Право присуждения докторских степеней
Уровень № 9. в НКР (получение профессорского
завания)
Статус неуниверситетских степеней, таких как
Мастер или Техник
Право доступа к дальнейшим уровням образования
Соответствие уровням тарифов оплаты труда
Свобода преподавательской и исследовательской
деятельности
Разногласия по уровню „Аттестата о среднем
образовании“
 Кто
будет принимать решение?
22
КЕМ ПРЕДСТАВЛЕНЫ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА?
Парламент ЕС „развитие личностей,
конкурентоспособность, занятость и социальное
согласие в Сообществе “
 На данный момент видится серьезный фокус
на трудоустраиваемости
 Следует различать „Bildung“ и „Ausbildung“

23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
– ЕКР способствуют свободному
сопоставлению, а также мобильности
обучающихся и работников.
– ЕКР охватывают среднее, высшее и среднеспециальное образование.
– ЕКР состоят из 8 уровней, описываемых 3
дескрипторами.
– Описания ориентированы на результат.
– НКР являются связующим звеном между
национальными образовательными системами
и ЕКР.
Download