Улучшение прозрачности и доступ к информации через усовершенствование основ корпоративного управления в предприятиях ТЭК Международная конференция «Формирование диалога по Инициативе прозрачности в топливно-энергетическом комплексе» Эрик Таранчиев, САР, Директор Институт корпоративного управления и развития Г. Бишкек 26.09.2011 Корпоративное управление Структуры и процессы для направления деятельности компании и контроля над ней РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ И ПРОЗРАЧНОСТЬ Структура корпоративного управления должна обеспечивать своевременное и точное раскрытие информации по всем существенным вопросам, касающимся корпорации, включая финансовое положение, результаты деятельности, состав собственников и структуру управления компанией (ОЭСР) РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ И ПРОЗРАЧНОСТЬ Своевременное и достаточное раскрытие информации способствует установлению доверия между акционерами и органами общества Чем больше акционеры знают о деятельности компании, тем меньше возникает вопросов и недоразумений Публичная компания Все акционерные общества энергетического сектора являются публичными компаниями по Закону, и обязаны раскрывать информацию о себе в объеме, минимум которой определен Законом Права акционера на управление и информацию участвовать в управлении делами акционерного общества в порядке, определенном Законом и уставом общества; участвовать в собраниях акционеров с правом голоса; вносить предложения для включения в повестку дня общего собрания акционеров; получать информацию о деятельности общества в порядке, предусмотренном Законом и уставом общества Требования законодательства Кыргызской Республики Эмитент, являющийся публичной компанией, должен осуществлять периодическое раскрытие информации в форме годового и ежеквартального отчета, а также информации о существенных фактах Общество обеспечивает доступ акционеров к документам общества Объем раскрываемой информации годовая финансовая отчетность эмитента и аудиторское заключение к ней; информация о всех ранее выпущенных эмитентом ценных бумагах; информация о всех ценных бумагах, выпущенных эмитентом в течение отчетного года; данные об общем количестве акционеров (участников) эмитента; список всех крупных акционеров и акционеровдержателей контрольного пакета акций и их доли в количестве акций эмитента; данные о каждом должностном лице эмитента; Объем раскрываемой информации краткое описание практики корпоративного управления эмитента, включая краткое описание практики, которая применялась или изменялась в течение отчетного периода; отчет руководителя о деятельности и финансовых результатах эмитента за отчетный период, включая любые другие мнения, выраженные членами совета директоров; финансовая отчетность эмитента за отчетный квартал; список всех крупных акционеров и акционеровдержателей контрольного пакета акций и их доли в количестве акций эмитента; список существенных фактов, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента, имевших место в отчетном квартале; Объем раскрываемой информации изменения в списке лиц, входящих в органы управления эмитента (за исключением общего собрания участников); изменения в размере участия лиц, входящих в выборные органы управления эмитента, в капитале эмитента, а также его дочерних и зависимых обществ; изменения в списке владельцев 5 и более процентов ценных бумаг (долей), а также об изменениях доли владельцев 5 и более процентов ценных бумаг (долей); изменения в списке юридических лиц, в которых эмитент владеет 20 и более процентами уставного капитала; появление в реестре эмитента лица, владеющего более чем 5 процентами его голосующих акций (долей, паев); разовые сделки эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляют 10 и более процентов от активов эмитента на дату сделки; Объем раскрываемой информации факт (факты), повлекший разовое увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10 процентов; факт (факты), повлекший разовое увеличение чистой прибыли или чистых убытков эмитента более чем на 10 процентов; реорганизация эмитента, его дочерних и зависимых обществ; начисленные и (или) выплачиваемые (выплаченные) доходы по ценным бумагам эмитента; решения общих собраний; погашение ценных бумаг эмитента; иная информация и иные события (факты), в соответствии с положениями самой компании Общество обеспечивает доступ акционеров к: учредительным документам общества, изменениям и дополнениям, внесенным в учредительные документы общества; свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) общества; свидетельству о государственной регистрации выпусков ценных бумаг общества; внутренним документам общества; годовым, квартальным и иным отчетам, представляемым в государственные органы; проспектам эмиссий ценных бумаг общества; протоколам общих собраний акционеров общества, заседаний совета директоров общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества; спискам аффилированных лиц общества с указанием количества и категории принадлежащих им акций; Общество обеспечивает доступ акционеров к: заключениям ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственного финансового контроля; иным документам, предусмотренным документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров общества; материалам, касающимся существенных фактов в финансовохозяйственной деятельности общества, в том числе о крупных сделках и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность подробной информации о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность лиц О лицах, имеющих намерение самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) приобрести 50 или более процентов размещенных простых акций общества Общество обязано Публиковать краткое изложение годового отчета и ежеквартального отчета, в том числе финансовой отчетности, информацию о существенном факте Публиковать информацию о порядке и месте ознакомления потенциальных инвесторов с проспектом эмиссии акций общества Публиковать сообщение о проведении общего собрания акционеров раскрыть информацию о совершении им сделки, в совершении которой имеется заинтересованность лиц, указанных в Законе Информация (материалы), подлежащие предоставлению акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности общества; заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора общества по результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности общества; сведения о кандидатах в совет директоров общества; сведения о кандидатах в ревизионную комиссию (ревизора) общества; проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции. Перечень дополнительной информации (материалов), обязательной для предоставления акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров, может быть установлен уставом общества Совет директоров общества Гарантом соблюдения прав акционеров является Совет директоров общества Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества Утверждает положение о раскрытии информации Секретарь общества должностное лицо общества, избираемое советом директоров, которое осуществляет: связь с акционерами общества по вопросам осуществления ими своих прав; контроль по ведению и хранению реестра акционеров общества; формирование предложений акционеров по повестке дня общего собрания акционеров; осуществление обеспечения акционеров общества материалами по общим собраниям акционеров Ответственность должностных лиц Должностные лица общества несут ответственность перед обществом и акционерами за ущерб, причиненный обществу и акционерам их виновными действиями (бездействием), в соответствии с законодательством Кыргызской Республики Ответственность должностных лиц Если отчет о финансово-хозяйственной деятельности существенно искажает отражение финансового положения общества, должностные лица общества, подписавшие названные документы, несут субсидиарную ответственность перед третьими лицами, которым в результате этого был нанесен материальный ущерб Рекомендации В полном объеме исполнять требования законов Кыргызской Республики в части раскрытия информации обществами Процесс формирования совета директоров обществ должен быть открытым и соответствовать требованиям законов Рекомендации Выработать квалификационные требования к должностным лицам акционерного общества Создать систему подготовки независимых директоров Выработать рекомендации по принципам отбора лиц, претендующих на выборные должности в акционерных обществах, на условиях гласности и прозрачности Проводить независимую сертификацию кандидатов в выборные органы акционерного общества Итого Получаем дееспособный профессиональный совет директоров, который в полной мере будет соблюдать требования по раскрытию информации, что будет способствовать установлению доверия между акционерами и органами общества Институт корпоративного управления и развития (ИКУР) Некоммерческая, неправительственная организация Направление деятельности и Услуги: Исследования в области корпоративного управления и корпоративного развития Разработка и внедрение принципов корпоративного управления Корпоративное сопровождение компаний Анализ регулятивного воздействия (АРВ) нормативных правовых актов Создание, реорганизация, преобразование и ликвидация предприятий Рынок ценных бумаг и бухгалтерский учет; Город Бишкек, проспект Манаса, 40, каб. 327, Тел/факс 996 (312) 31 15 30, [email protected] Спасибо за внимание!