Общественная подотчетность и антикоррупционная политика в

Общественная подотчетность и антикоррупционная
политика
Арт Дэниелс,
Экс-помощник Вицеминистра по
эффективности и
инновациям
Кабинета министров
Правительства
Онтарио
Октябрь, 2013
Астана
Ответственность в государственной службе Онтарио
Провинциальные Аудиторские обзоры и
публикация отчетов
Чиновник и трибуналы Административного права
Честность уполномоченных лиц
Доступная информация судебной системы
Активные и информированные СМИ
Концепция санкций важна
Общественность требует действий по
неудовлетворительной производительности
Ценности могут оказать сильное
влияние на обязательства и
эффективность работы
«Улучшение работы в организации является функцией не
только системы и структур, но также и людей и ценностей.
Ценности, разделенные через организацию, могут служить,
для сравнения действии людей так, чтобы они могли
достичь желаемых результатов без определенной политики
и правил».
Генеральный Аудитор отчета
Канады, 1990
Кодекс государственной службы Канады, ценности и
этика
Кодекс этики
Кодекс Этики показывает стандарты правильного поведения,
ожидаемого от государственных служащих. Это подчеркивает
важность ответственности, отзывчивости и заботы
государственной службы и предназначено, для продвижения
эффективности управление и ответственности поведения.
Ценности и принципы
Кодекс Этики неподвижно находиться на ряду с ценностями и
принципами, которые должны вести поведение и действие
Государственных служащих, чтобы вдохновить общество
уверенностью и доверием
Государственная служба Канады, Кодекс этики и
ценности
Кодекс ценностей и этики государственной службы
состоят из 4 основных ценностей:
• Демократические Ценности
• Ценность людей
• Этические Ценности
• Профессиональные Ценности
Демократические Ценности: Помощь Министров,
в соответствии с законом, о интересах народа
Государственные служащие должны дать честный и
справедливый совет и сделать всю информацию
целесообразной к доступному решению Министров.
Государственные служащие должны преданно выполнять
законно принятые министерские решения.
Государственные служащие должны поддержать и
отдельную и коллективную министерскую
ответственность и предоставить Парламенту и
Канадцам информацию о результатах их работы.
Ценности людей: Демонстрируя уважение, справедливость и любезность в
их деловых отношениях с гражданами и поддерживающими
государственными служащими
Уважение к человеческому достоинству и ценности каждого человека
должно всегда вдохновлять осуществление полномочий и
ответственности.
Ценности людей должны укрепить более широкий диапазон
ценностей государственной службы. Те, кого рассматривают со
справедливостью и любезностью, будут мотивированы в дальнейшем
показать эти ценности в их собственном поведении.
Организации государственной службы нужно вести посредством
участия, открытости и общения, с уважением к разнообразию и к
официальным языкам Канады.
Назначенные решения в государственной службе должны быть
основаны на заслуге.
Ценности государственной службы должны играть ключевую роль в
вербовке, оценке и поощрении.
Этические Ценности: Действия всегда должны быть
такими, чтобы поддержать общественное доверие
Государственные служащие должны выполнить свои обязанности и
устроить их частные дела так, чтобы общественное доверие и вера в
целостность, объективность и справедливость правительства были
сохранены и увеличены.
Государственные служащие должны действовать таким методом,
который будет иметь самое близкое общественное внимание;
обязательство, которое не полностью освобождается простым
действием в рамках закона.
Государственные служащие, в выполнении их официальных
обязанностей и ответственности, должны принять решения в интересах
общества.
Если возникнет конфликт между частными интересами и
официальными обязанностями государственного служащего, конфликт
должен быть решен в пользу общественного интереса.
Профессиональные Ценности: Служба с компетентностью,
превосходством, эффективностью, объективностью и
беспристрастностью
Государственные служащие должны работать в рамках закона
Канады и поддерживать традицию политического нейтралитета
государственной службы.
Государственные служащие должны гарантировать надлежащее,
эффективное использование общественных денег.
В государственной службе, достигнутые цели должны быть столь
же важными как сами успехи.
Государственные служащие должны постоянно возобновлять свое
обязательство службы Канадцам, все время улучшая качество
обслуживания, приспосабливаясь к изменению потребностей
через новшество, и повышая эффективность государственных
программ и услуг, предложенных на официальных языках.
Государственные служащие должны также гарантировать,
ценность прозрачности поддерживания в правительстве, уважая их
обязанности конфиденциальности в соответствии с законом.
Ценности: Ключ к этическому
поведению в правительстве
«Ценности - выражение наших
ожиданий и наших стандартов».
Кен Кернэган
Новое общественное
управление
Ценности, относящийся к корпорациям и
культуре
1 > Корпоративная культура - общепрограмная
2 > Корпоративное видение - целей Организации OPS
3 > Корпоративные Ценности - ожидания, стандарты организации,
поддерживающей видение - OPS
4 > Корпоративное Измерение - мы достигаем видения? Структура Качества
обслуживания OPS
5 > Корпоративные результаты - Встреча видения
6 > Корпоративное Признание/Вознаграждение - Укрепление ценностей Празднование достижений видения и ценностей
Что должны сделать лидеры:
Продвинуть ценности
Корпоративные Ценности: Ожидания, Стандарты
организации, поддерживающей Видение
Поведение
Открытость и
честность
Отношения
Честность
Креативность и
ответственность к
изменениям
Переданные и
эффективные
отношения
Непрерывная
работа над собой
Ясные сервисные
ожидания и
критерии для успеха
Целостность
Структура и
процесс
Финансовая
осторожность
Оценка обучения и
новшество
Ответственность