Размещение заказов путем проведения открытого аукциона в

Размещение
заказов путем проведения
открытого аукциона в
электронной форме
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Преимущества электронной формы
аукциона
Прозрачность процесса государственных / муниципальных закупок;
Привлечение к участию в открытом аукционе в электронной форме
максимально возможной аудитории участников размещения заказа.
Эффективное определение рыночной цены государственного /
муниципального контракта;
 Низкий риск сговора участников;
Весь документооборот осуществляется в электронном виде, в форме
электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью
уполномоченных лиц
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Операторы электронных торгов
под открытым аукционом в электронной форме на право
заключить государственный или муниципальный контракт
понимается открытый аукцион, проведение которого
обеспечивается оператором электронной площадки на сайте
в сети Интернет
ОАО «Индексное агентство РТС»
ЗАО «ММВБ — Информационные технологии»
ГУП «Агентство по государственному заказу,
инвестиционной деятельности и
межрегиональным связям РТ»
ОАО «Единая электронная торговая площадка»
ЗАО «Сбербанк–Автоматизированная Система Торгов»
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Процедура размещения
Рассмотрение 1-й
части заявки,
протокол допуска
Заказчик
Получение
сертификата
ЭЦП
Электронная
площадка
(оператор
торгов)
Регистрация на
Площадке
Подписание
контракта
Заказчиком
Рассмотрение 2-й
части заявки, протокол
подведения итогов
Публикация
Извещения
Направление
проекта контракта
на подпись
ТОРГИ
Заявка на
участие
Аккредитация на
Площадке
Получение
сертификата ЭЦП
в удостоверяющем
центре
Участник размещения заказа (УРЗ)
Внесение
обеспечения заявки
Подписание
контракта УРЗ
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Регистрация заказчиков на электронной
торговой площадке
Последовательность действий при регистрации
1. Получение сертификата ЭЦП в УЦ ФК России (http://yaroslavl.roskazna.ru/page/10349).
• Получение сертификата ЭЦП производится в соответствии с регламентом Казначейства
через Систему Электронного Документооборота.
2. Установка криптографического программного обеспечения и установка сертификатов ЭЦП
• Необходимо установить программу КриптоПРО CSP не ниже v 3.0
• Устанавливаете сертификаты ЭЦП (инструкция по установке ЭЦП и настройке браузера
размещена на сайте http://dgz.adm.yar.ru/ )
• Проверяете установленные сертификаты на площадке в разделе «Главная»-«Проверка
ЭЦП»
3. Подготовка документов для регистрации на площадке
• Сканированная копия документа подтверждающего полномочия лица на регистрацию от
имени заказчика
• Сканированная копия документа подтверждающих полномочия руководителя
• Сканированная копия документа регулирующих деятельность заказчика
• К загрузке разрешены только файлы с расширениями: gif, jpg, jpeg, rtf, png, pdf, doc, docx,
xls, xlsx, xps, zip, rar, txt
• Размер каждого файла не более 16 МБ!
4. Заполнение регистрационной заявки на площадке и подписание ее ЭЦП уполномоченного
сотрудника http://www.sberbank-ast.ru/default.aspx
5. Распределение полномочий внутри организации с помощью «электронных доверенностей»
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Аккредитация участников размещения
заказа
• Получение сертификата ЭЦП в Удостоверяющем центре.
• Заявление на выдачу ЭЦП (в оригинале)
• Выписка из ЕГРЮЛ (в оригинале)
• Доверенность на представителя организации (в оригинале)
Точный перечень документов зависит от регламента работы конкретного УЦ
• Регистрация на Электронной площадке
• Заявление на аккредитацию (электронный вид)
• Выписка из ЕГРЮЛ (электронный вид)
• Учредительные документы
• Документы, определяющие полномочия руководителя (электронный вид)
• Доверенность на владельца ЭЦП, подписывающего регистрационную форму (электронный
вид)
• Решение об одобрении или совершении сделок
• Проверка представленных сведений со стороны ЭТП (не более 5 рабочих дней)
• Подтверждение аккредитации
• Оформление электронных доверенностей на прочих представителей организации
Аккредитация производится сроком на 3 года.
За 3 месяца до окончании аккредитации, Участник размещения заказа
теряет возможность подавать заявки на участие в новых аукционах.
Подготовка извещения о проведении Открытого аукциона в
электронной форме и документации об аукционе (http://www.sberbankast.ru/tradezone/Customer/Purchase/Purchase.aspx )
7
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Разъяснение
Общероссийский сайт
Участник
размещения
заказа
Разъяснения
положений
документации
(в течение 2х
дней с момента
получения
запроса)
Запрос на
разъяснение
положений
документации (не
более 3 в
отношении 1
аукциона)
ЭТП
Заказчик
Запрос на разъяснение положений документации
(в течение 1 часа с момента получения, анонимно)
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Изменения в аукцион
> 3 000 000 рублей
1-5 дней
Можно вносить изменения
в извещение и аукционную
документацию без переноса
сроков проведения ОАЭФ
6-15 дней
Можно вносить изменения,
срок проведения ОФЭФ при
этом сдвигается так, чтобы с
даты публикации изменений
до даты окончания приема
заявок на участие в ОАЭФ
оставалось не менее 15 дней
16-20 дней
Вносить изменения нельзя
< 3 000 000 рублей
1-2 дня
Можно вносить изменения, срок проведения ОФЭФ при этом сдвигается
так, чтобы с даты публикации изменений до даты окончания приема
заявок на участие в ОАЭФ оставалось не менее 7 дней
3-7 дней
Вносить изменения нельзя
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Отмена аукциона
> 3 000 000 рублей
1-10 дней
11-20 дней
Отменить аукцион можно
Отменить аукцион нельзя
< 3 000 000 рублей
1-2 дня
3-7дней
Отменить аукцион можно
Отменить аукцион нельзя
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Заявка на участие в аукционе
http://www.sberbank-ast.ru/tradezone/Customer/Purchase/myPurchaseList.aspx
Каждой заявке присваивается порядковый номер.
Заявка не принимается оператором если:
• На счету Участника недостаточно средств для блокирования обеспечения
заявки;
• Если через три или менее месяца заканчивается аккредитация;
• Если Участник пытается подать две или более заявки на участие, ему
возвращаются ВСЕ его заявки.
1-ая часть заявки
2-ая часть заявки
• Согласие Участника на поставку
нужного товара (работ, услуг).
Фиксированная формулировка,
формируется автоматически.
• Сведения об Участнике размещения
• Сведения о товаре, требуемые
согласно аукционной документации. Не
предоставляется для работ и услуг.
заказа.
• Документы, подтверждающие
соответствие Участника установленным
требованиям. Закрытый перечень
документов, определяемый Заказчиком при
формировании Извещения.
Протокол рассмотрения заявок на участие в
ОАЭФ
•
• Все 1-е части заявок направляются Оператором Заказчику одним
электронным документом
• Рассмотрение - не более 7 дней с даты окончания срока подачи
заявок на участие в аукционе
• По каждой заявке:
• Допуск/отказ с обоснованием
• Непредоставление сведений или предоставление
недостоверных сведений
• Несоответствие сведений о товаре требованиям аукционной
документации
• Отклонить заявку участника по работам, услугам –
невозможно
Протокол рассмотрения размещается на сайте Площадки
Проведение аукциона
Этап торгов
Максимальный временной
интервал между предложениями 10
минут
Лучшее предложение
-0.5%
Предложение подается
исключительно в интервале «шага
аукциона»
-5%
Участник подавший минимальное
ценовое предложение не может
подать новое до подачи
предложения другим участником!
Этап закрытия торгов
10 минут после торгов
Можно подавать любые
предложения, не меняющие
лучшую цену
Лучшее предложение
Участник подавший минимальное
ценовое предложение на этапе
торгов не может подавать новые
предложения!
Остальные участники
соревнуются за 2-е и
последующие места!
13
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Протокол проведения аукциона
Готовится Площадкой в течении 30
минут с момента окончания аукциона
Содержит все лучшие цены, ранжированные
в порядке убывания
Не содержит информации об Участниках,
только порядковые номера заявок
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Протокол подведения итогов
Если пять соответствующих требованиям заявок
не выявлено, Заказчик формирует запрос, и
Оператор досылает оставшиеся заявки
Рассмотрение проводится из первых
десяти до выявления ПЯТИ заявок,
соответствующих требованиям.
1
ХХ
ЗАЯВКА
2
ХХ
ЗАЯВКА
3
ХХ
ЗАЯВКА
...
ХХ
ЗАЯВКА
10
ХХ
ЗАЯВКА
11
ХХ
ЗАЯВКА
12
ХХ
ЗАЯВКА
...
ХХ
ЗАЯВКА
25
ХХ
ЗАЯВКА
26
ХХ
ЗАЯВКА
МЕСТО
Первые десять
ЗАЯВКА
Все остальные
НОМЕР
УЧАСТНИКА
МЕСТО
НОМЕР
УЧАСТНИКА
СТАТУС
1
ХХ
Соответствует
2
ХХ
НЕ соответствует
3
ХХ
Соответствует
...
ХХ
...
10
ХХ
Соответствует
11
ХХ
НЕ соответствует
12
ХХ
НЕ соответствует
...
ХХ
...
25
ХХ
Соответствует
26
ХХ
НЕ соответствует
Протокол подведения итогов ОАЭФ
Срок рассмотрения 2-х частей заявки не более 6 дней (>3 млн.руб.) или не
более 4 дней (<3 млн. руб.). (часть 5, 16
статьи 41.11)
Отзыв заявки на участие в открытом аукционе
Место
Номер
участника
Заявка
1
ХХ
Заявка…
2
ХХ
Заявка…
3
ХХ
Заявка…
4
ХХ
Заявка…
5
ХХ
Заявка…
…
ХХ
Заявка…
Не могут отозвать свои
заявки. Обеспечение
остается блокированным до
заключения контракта
Могут отозвать свои заявки и
получить обратно
обеспечение
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Заключение контракта
Направление
заполненного
проекта
контракта
Оператору
Перенаправление
проекта контракта
Участнику
Направление
подписанного
контракта
Оператору
Перенаправление
проекта контракта
Заказчику
Подписание контракта,
представление
документа об
обеспечении
контракта.
Направление
контракта Оператору
5 дней
5 дней
Перенаправление
контракта
Участнику
Контракт
заключен
3 дня
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Заключение контракта. Разногласия
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГИ
Заключение контракта.
Уполномоченный орган.