Процесс национальной лекарственной политики формулировка, т олкование, монит оринг/оценка

Процесс национальной
лекарственной политики
формулировка, т олкование, монит оринг/оценка
Процесс национальной лекарственной
политики
Осуществление
Формулировка
 Разработать и выполнить план
действий на основе имеющихся
ресурсов
 Определить приоритеты для
осуществления стратегии
 Определить проблемы
 Определить задачи
 Выработать стратегию
Мониторинг и оценка
 Разработать систему
 Определить инструменты
 Использовать результаты
2 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Формирование Национальной
лекарственной политики (НЛП)
Этапы формирования НЛП:





Организация политического процесса
Определить и провести анализ проблем
Определить цели и задачи
Выработать, рассмотреть на всех уровнях,
модифицировать политику
Получить официальное одобрение и начать
осуществление политики
3 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Организация политического
процесса

Министерство/Управления здравоохранения, как
ведущие агентства

Как организовать процесс:



Определить, кто участвует на каждом этапе
Определить, мобилизовать ресурсы и внешнюю
поддержку
Определить процесс и желаемые результаты
4 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Определить и провести анализ
проблем

Эксперты из различных сфер для обзора и анализа
проблем по:




Доступности (наличие и доступность по цене основных
лекарственных средств, как основной необходимости)
Гарантии качества лекарственных средств
Несоответствующее использование лекарственных
средств медицинскими работниками и пациентами
Систематическая проверка ситуации и выработка
рекомендаций
5 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP formulation
Определить цели и задачи

Что необходимо помнить:




Контекст национальной системы здравоохранения
Целевые приоритеты для достижения целей,
руководствуясь имеющимися ресурсами
Определить возможности для внесения успешного
осуществления
Стратегия для конкретной цели не обязательно должна
быть предписана – должна совпадать с экономической,
социальной, политической и технологической ситуацией.
6 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Выработать, рассмотреть на всех
уровнях, модифицировать политику

Письменный документ важен для официальной
регистрации решения, результата или
систематического консультирования и выработки
политики

Широко рассматривается на всех уровнях,
модифицируется и дорабатывается
7 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Получить официальное одобрение
и начать осуществление политики

Документ становится законом

Определенные компоненты объединяются в качестве
закона, административный документ в качестве основы
для осуществления

Продвигается и одобряется экспертами и ведущими
руководителями в обществе
8 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Национальная лекарственная политика
Формулировка
Документ по НЛП:
• задача
• стратегия
• приоритеты
9 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP formulation
Факторы успеха








Политические условия в и вне страны
Экономические реформы
Политическая поддержка и политические навыки
Адекватные и научно обоснованные данные
Участие ключевых официальных лиц
Участие руководителей здравоохранения и НПО
Поддержка со стороны медицинских работников
Техническая экспертиза и мощности в политическом
ведомстве (МЗ)
10 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP implementation
Кто несет ответственность?
Министерство здравоохранения/Управления здравоохранения
 Ведущее агентство
 Комитет экспертов по НЛП – много-дисциплинарный, с
представительством основных сторон
 Рабочая группа по каждому компоненту
 Наблюдение и координация всех компонентов
фармацевтического сектора
 Мониторинг и оценка осуществления и достижения целей и
задач
 Отдел/группа внутри министерства/управления с персоналом
и бюджетом
11 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP implementation
Другие группы, ответственные за
осуществление НЛП






Агентства по регулированию в области лекарственных
средств
Районные/провинциальные/областные офисы
Медицинские учреждения
Другие государственные агентства (по финансам,
торговле, экономическому планированию, образованию и
другие)
Частный сектор – производители и розничные продавцы
Третьи стороны - НПО, группа потребителей,
академические и профессиональные организации
12 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP implementation
Как выбирать стратегию для решения
вопросов

Политическое влияние

Политические возможности

Технические возможности

Финансовые возможности
13 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Стратегия для разрешения сложных
ситуаций
Технические сложности:

Использовать экспертов для технической
правильности политики

Инвестировать в людей
14 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Стратегия для разрешения сложных
ситуаций
Политические сложности
 Альянс, коалиции
 Координация взаимодействий с обществом
 Компромисс
 Мобилизация групп (третьих сторон)
 Создание составляющих в и вне правительства
15 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP implementation
Стратегия и тактика в
фармацевтическом секторе

Необходим политический анализ для обеспечения
действенности НЛП

Непрерывные политические действия для
осуществления от формирования до осуществления
НЛП – более сложно в процессе осуществления из-за
очевидного политического влияния


Контролируемые и не контролируемые события
Группы будут защищать общие интересы
16 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Другие стратегии для осуществления
НЛП







Соответствующее время
Начать осуществление НЛП в относительно легких
сферах
Гибкий подход
Использование экспертов для обеспечения
правильности политики
Мобилизовать группы (потребителей, СМИ, НПО и
прочие ключевые группы)
Создать составляющие в и вне правительства
Получить информационную поддержку
17 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
NDP implementation
Основные принципы





Связь с основной целью здравоохранения
Задачи здравоохранения не должны приноситься в
жертву экономическим задачам
Справедливость – равный доступ
Акцент на эффективность для достижения
максимального уровня услуг при имеющихся ресурсах
Устойчивость и создание мощонстей
18 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Национальная лекарственная политика
Осуществление
Поддержка всех участников:
• Фармацевтический генеральный план
• Осуществление приоритетных стратегий
• Ключевой фармацевтический компонент
19 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM
Национальная лекарственная политика
Мониторинг/оценка
влияния и результатов
Осуществление НЛП



NDP
process & update Nov 2000
20 -- (Process
- 5/7/2016)
Доступ
Рациональное
использование
Качественные
лекарственные
средства
WHO - EDM
NDP process
Национальная лекарственная политика
Создание расширенной основы для деятельности по:




Объединенного политического процесса
Определение приоритетов в НЛП
Стратегии для успешного осуществления
Методы для мониторинга прогресса и оценки влияния
21 -- (Process - 5/7/2016)
WHO - EDM