Современное образование - Управление образования

• Социальный заказ – это набор условий,
возможностей, ограничений для развития
личности.
• Гуманизация – это изменение взгляда на
личность, её роль в обществе, признание
личной ответственности человека.
• Задача школы: оснащение человека
умениями и навыками самостоятельного
анализа, программирования своих действий
Современное образование:
новый формат развития в
условиях модернизации России
Содержание
1. Документы и материалы
2. Главные события
3. Проблемы и парадоксы
Документы и материалы
• Указ Президента РФ «О мерах по
реализации государственной политики в
области образования и науки» (7 мая 2012
года)
• Стратегия инновационного развития
Российской Федерации на период до 2020
года (распоряжение Правительства РФ
от 8 декабря 2011 г, № 2227-р)
Документы и материалы
• План действий по модернизации общего
образования на 2011 - 2015 годы
(распоряжение Правительства РФ от 7
сентября 2010 г. № 1507-р)
• Доклады Правительства Российской
Федерации о реализации национальной
образовательной инициативы «Наша
новая школа» в 2010 и 2011 годах
Документы и материалы
• Федеральная целевая программа
развития образования на 2011-2015
годы
• Федеральные государственные
стандарты общего образования
Документы и материалы
• Главные события в современном
образовании: итоги реформ (20042011)
• Стратегия и методология
социокультурной модернизации
образования (доклад Асмолова А.Г.)
Главные события
в общем образовании (2004-2011)
• Введение уровня дошкольного
образования
• Создание новых образовательных
стандартов
• Всеобщая интернетизация школ
Главные события
в общем образовании (2004-2011)
• Расширение финансовой
самостоятельности школ
• Всеобщее введение ЕГЭ
• Введение новой системы оплаты
труда учителей
Попытки реформирования
образования
• преобладание интересов
профессионального педагогического
сообщества («реформирование
образования изнутри»);
• «реформирование от экономики»
( экономико-управленческий
детерминизм при разработке
программ развития образования);
Попытки реформирования
образования
•
отсутствие анализа политических,
социальных и психологических
рисков при проведении реформ
образования, касающихся ожиданий
и мотивации различных социальных
слоев населения нашей страны по
отношению к образованию.
Стратегия государственной
политики
От постулата о приоритете
образования как социального мифа –
к достижению приоритета
образования как задаче
государственной инновационной
политики
Компетенции
инновационной деятельности
•
Способность и готовность к
непрерывному образованию,
постоянному совершенствованию,
переобучению и самообучению,
профессиональной мобильности,
стремление к новому;
•
Способность к критическому
мышлению;
Компетенции
инновационной деятельности
• способность и готовность к разумному риску,
креативность и предприимчивость, умение
работать самостоятельно, готовность к
работе в команде и в высококонкурентной
среде;
• владение иностранными языками,
предполагающее способность к свободному
бытовому, деловому и профессиональному
общению.
Проблемы и парадоксы
• Параллельность процессов
модернизации образования
• Опережающий контроль
• «Сопромат» массового
сознания участников
образовательного процесса
Проблемы и парадоксы
• Формальное участие
родителей в образовательном
процессе
• Необоснованность и
невыполнимость задач
• Отрыв начальной школы
ВВЕДЕНИЕ ФГОС ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ:
КЛЮЧЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ,
ПРОБЛЕМЫ, ЗАДАЧИ
• Нормативные основы разработки и
введения ФГОС общего образования
• Ключевые особенности ФГОС основного
общего образования
• Механизмы введения
С 1 сентября 2011 года все
первоклассники обучаются
в соответствии с ФГОС
НОО
Завершено формирование
системы ФГОС общего
образования
МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
«6»__октября
№__373__
2009г
ПРИКАЗ
«12»_мая_2012 г.
Об утверждении и введении в действие
федерального
государственного образовательного стандарта
начального общего образования
Внесены изменения: Приказ №2357 от 22 сентября
2011 года,
проект приказа 19.11.12
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 413 __
Об утверждении федерального
государственного
образовательного
стандарта среднего (полного)
общего образования
С первого сентября 2012 года возможен переход
ПРИКАЗ
на ФГОС основного общего образования
«17»_декабря_2010 г «по мере готовности» образовательных
№ 1897__
учреждений (План действий по модернизации
общего образования на 2011 - 2015 годы;
Об утверждении федерального
государственного образовательного стандарта Распоряжение Правительства РФ от 7
сентября 2010 г. №1507-р)
основного общего образования
Будущее: глобализация, гиперконкуренция, сверхбыстрая смена технологий,
интернет, социальная самоорганизация
Школа 2008
• Базовые
интеллектуальные
навыки (чтение, письмо,
счет)
• «картина мира»
Школа 2020
• Умение работать с
большими объектами
информации
• Коммуникативные
компетенции
• креативность
• способность
переобучаться
• Подготовка к выбору
профессии
20
Закон «Об образовании»
Статья 7. Федеральные государственные
образовательные стандарты
ФГОС – система требований, обязательных при реализации основных
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования образовательными учреждениями, имеющими
государственную аккредитацию
Федеральные государственные образовательные стандарты включают в
себя требования к:
•
•
•
1) структуре основных образовательных программ, в том числе
требования к соотношению частей основной образовательной
программы и их объему, а также к соотношению обязательной части
основной образовательной программы и части, формируемой
участниками образовательного процесса
2 условиям реализации основных образовательных программ, в том
числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным
условиям
3) результатам освоения основных образовательных программ
ФГОС ступеней обучения –
преемственность и развитие
Федеральный
государственный
образовательный
стандарт
начального
общего
образования
преемственность
развитие
Федеральный
государственный
образовательный
стандарт
основного общего
образования
Создать школу жизни в меняющемся мире,
выпускники которой способны и готовы управлять
этими изменениями
Ключевые особенности ФГОС общего
образования
Впервые образовательные стандарты получили правовой статус,
закрепленный в законодательной базе
Федеральные государственные
образовательные стандарты
Стандарты первого поколения
основные функции
Сохранение единого образовательного
пространства, обеспечение доступности
образования в пределах минимального
достаточного уровня его содержания
Инструмент модернизации
системы образования.
содержание
Содержание обучения
Система требований к структуре, результатам
освоения и условиям реализации ООП
системообразующий
компонент
Требования к результатам освоения
ООП
Обязательный минимум содержания
образования
парадигма
«знаниевая»
«деятельностная»
ФГОС – стандарты выбора
Чем выше ступень, тем
больше возможность выбора
80
70
обязательная
часть
60
50
40
30
20
10
0
начальная
ступень
основная
ступень
старшая
ступень
часть,
формируемая
участниками
образовательно
го процесса
Система рамочных ограничений
Ученик выбор индивидуальной
траектории развития
Учитель – выбор путей,
средств, способов
достижения
результатов,
Особенности итоговой оценки достижения планируемых
результатов- преемственность и развитие
Предмет оценки
достижение предметных и метапредметных результатов, необходимых
для продолжения образования.
Итоговая оценка
Накопленная текущая оценка
урочной и внеурочной
деятельности
динамика
индивидуальных
образовательных достижений,
продвижение в достижении
планируемых результатов
Оценка за итоговые
стандартизированные
работы и оценка за
выполненный проект
уровень освоения основных
способов действий в отношении
к опорной системе знаний,
необходимых для обучения
на следующей ступени образования.
Особенности системы оценки: «знаниевая» и
деятельностная» парадигмы
“ДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ”
“ЗНАНИЕВАЯ”
Обязательный
минимум
содержания
образования
(ОМ)
Основа кодификатора
Планируемые
результаты (ПР)
Предмет оценки
Освоение всех
элементов ОМ
Основные функции
•Контроль за освоением ОМ
•Обратная связь: основной
акцент – преимущественно
отсроченная коррекция
учебников, методик
Способность к
решению учебных
задач 1 - 9 классов
•Ориентация учебного процесса
•Обратная связь: основной
акцент – текущая коррекция
процесса освоения ООП
обучающимися
•Контроль за достижением ПР
Школа сетевого столетия
3.Требования к условиям реализации основных
образовательных программ
Готовить школу
к ребенку, а не
ребенка к школе
А.Г.Асмолов
Госпрограмма
«Развитие
образования» на
2012-2020 г.г.
(проект; 19.7.12)
Психологопедагогическое
обеспечение
Индикатор:
Создание условий,
соответствующих
требованиям
ФГОС
П. 20. ФГОС ООО Результатом реализации указанных требований
должно быть создание образовательной среды,
обеспечивающей:
достижение целей
основного
общего
образования
учет специфики
возрастного
развития
обучающихся
учет
особенностей
организации
образования на
основной
ступени
высокое качество
образования
доступность и
открытость
Образовательная
среда
преемственность
по отношению
к начальной
ступени
духовнонравственное
развитие и
воспитание
обучающихся
охрану и укрепление
здоровья
Нормативное обеспечение введения ФГОС
Федеральный уровень
•
Национальная инициатива «Наша
новая школа»
•План
действий по модернизации
общего образования на 2011-2015 г.г.
•Госпрограмма
«Развитие
образования» на 2013 -2020 г.г.
•Постановление
от 31 мая 2011 г.
№436 О порядке предоставления в
2011 - 2013 годах субсидий из
федерального бюджета бюджетам
субъектов РФ на модернизацию
региональных систем общего
образования
Инструктивно-методические письма:
- О введении федеральных
государственных образовательных
стандартов общего образования (№03255 от 19 апреля 2011г.)
--Об организации внеурочной
деятельности при введении
федерального государственного
образовательного стандарта общего
образования (N 03-296 от 12 мая
2011г)
•План-график введения ФГОС
•Примерные
основные
образовательные программы
начального и основного общего
образования
•Федеральный
перечень учебников
•Федеральные
требования к
Региональный уровень.
Задачи:
Участие в разработке на основе ФГОС
примерных основных образовательных
программ
•Разработка:
Программы развития образования 20112015 г.г.
Плана-графика (сетевого графика,
дорожной карты) введения ФГОС в
субъекте РФ
Нормативных правовых актов,
регламентирующих:
финансовые и организационные
механизмы взаимодействия ОУ с УДОД для
реализации внеурочной деятельности
 расчет нормативов финансирования
формирование муниципальных заданий
модернизацию системы повышения
квалификации
проведение аттестации кадров
финансирование сетевого
образовательного процесса,
дистанционного образования, реализации
индивидуальных образовательных
программ
внедрение новых организационноправовых форм образовательных
учреждений
проведение мониторинга готовности ОУ,
введения и реализации ФГОС
•Разработка региональной модели системы
оценки качества образования, в т.ч.
результатов освоения основных
Уровень ОУ.
Задачи:
•Разработка на основе
примерной основной
образовательной
программы основной
образовательной
программы основного
общего образования
образовательного
учреждения и
утверждение данной
программы
•Обеспечение
соответствия нормативной
базы школы требованиям
ФГОС ООО
•Разработка
и
утверждение планаграфика (сетевого
графика, дорожной карты)
введения ФГОС ООО
•Определение
списка
учебников и учебных
пособий, используемых в
образовательном процессе
в соответствии с ФГОС
29
В связи с введением ФГОС потребуется внести изменения в
следующие документы (или разработать) (пример, опыт ОУ)
•
Устав ОУ
• расписание, необходимо предусмотреть организацию групповых и
индивидуальных видов деятельности, индивидуальное расписание
отдельных обучающихся
• положение об организации домашней работы обучающихся,
рекомендации для учителей по использованию ресурсов времени
• пакет локальных актов и рекомендации для педагогических
работников по организации внеурочной деятельности обучающихся
• пакет локальных актов и рекомендации для учителей по
организации контроля текущей успеваемости обучающихся,
промежуточного и итогового контроля
• материалы, регламентирующие права и обязанности участников
образовательного процесса
• локальные акты, инструкции и другие документы по обеспечению
безопасности образовательного процесса
• пакет документов, регламентирующих организацию групповой и
индивидуальной образовательной деятельности обучающихся,
организацию проектной деятельности, тьюторского сопровождения
• Пакет документов, регламентирующих партнерские
взаимоотношения
30
Особенности требований к кадровым
условиям
• Приведены в соответствие с новым Порядком аттестации
педагогических работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений
• Соответствие уровня квалификации работников
образовательного учреждения требованиям, предъявляемым к
квалификационным категориям (первой или высшей), а также
занимаемым ими должностям устанавливается при их
аттестации.
• Непрерывность профессионального развития педагогических
работников образовательного учреждения должна
обеспечиваться освоением ими дополнительных
профессиональных образовательных программ в объеме не
менее 108 часов и не реже одного раза в пять лет
Основные проблемы введения и реализации ФГОС ООО:
педагогические кадры
Процент будущих учителей, считающих возможным
работать учителем в основной школе в течение всей жизни
Мнение родителей учеников средних
и старших классов
Учителю недостает следующих качеств (данные
ВЦИОМ)
• Духовность, высокие
моральные и
этические качества
• Педагогический
талант: любить детей,
работать по
призванию
• Лидерские качества
• Хорошее владение
русским языком
• Бескорыстие,
альтруизм,
добросовестность
• Респектабельность,
привлекательный
внешний вид
• Чувство юмора
• Умение
организовывать и
планировать время
• Эрудированность
• Современность
(понимание
современной жизни и
умение разбираться в
технике)
• Открытость
• Доброта
Образ учителя (по данным ВЦИОМ)
«Советский»
учитель
Современный
учитель
Идеальный учитель
С одной стороны:
С одной стороны:
Энтузиаст
Пример для подражания
Престижная профессия
Непререкаемый авторитет
Вызывает уважение, трепет
Работает по призванию, не за
деньги
Современный:
«продвинутый»
Модный
Активный
Спортивный
Стремящийся к
саморазвитию
Психолог
Психолог
Индивидуально подходит к
каждому ученику
С другой стороны:
Строгий: «ботан»
Сухой: робот
Авторитарный
Несовременный
Заидеологизированный
С другой стороны:
Бездушный, безразличный
Коррумпированный
Материально нуждающийся
Думает только о деньгах
Не способен реализовать
себя в других областях
Натаскивает на ЕГЭ
Ограниченный
Любит детей и свой предмет
Преподает вне рамок
учебной программы
Креативный
Педагог по призванию
Друг ученику
Увлекает за собой, лидер
Терпеливый и сдержанный
С чувством юмора
В единой команде с
администрацией и учениками
Изменение роли участников образовательного процесса
Ученик
Получает готовую
информацию
Осуществляет:
•поиск
•выбор
•анализ
•систематизацию и
презентацию
информации
В традиционной
системе
образовательного
процесса
Новое качество
образования
Учитель
Транслирует
информацию
Организует
деятельность
ученика в
инновационной
образовательной
среде
Новый образовательный
результат
«Компетентности к обновлению компетенций» и мотивация к обучению
на разных этапах развития личности обучающихся
35
Итоги мониторинга
Вывод
•
В субъектах Российской
Федерации институционально не
задана системная готовность педагогов
к введению новых ФГОС общего
образования
Особенности требований к финансово-экономическим
условиям
1. Требования приведены в соответствие с № 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений». Финансовое обеспечение реализации ООП осуществляется на
основе государственного задания учредителя по оказанию
государственных образовательных услуг в соответствии с требованиями ФГОС
2.Дано определение норматива финансового обеспечения
муниципальных образовательных учреждений на одного обучающегося
(регионального подушевого норматива финансового обеспечения)
3. Зафиксировано: норматив включает затраты рабочего времени
педагогических работников на аудиторную и внеурочную деятельность
4. Установлено: норматив должен обеспечить реализацию основной
образовательной программы основного общего образования
в соответствии с требованиями Стандарта
Инструктивно-методическое письмо: О введении федеральных государственных
образовательных стандартов общего образования (№03-255 от 19 апреля 2011г.)
Основные проблемы введения и реализации ФГОС ООО:
финансово-экономические механизмы
Итоги мониторинга
•
•
Вывод:
введение ФГОС не изменило
систему финансирования школ «по
результату»
• укоренение общественных
представлений о современном качестве
образования пока институционально не
обустроено
Особенности требований к материально-техническим и
информационным условиям
Усилены требования к школьной инфраструктуре, оборудованию,
информационной образовательной среде
ОУ должны
иметь
информационнобиблиотечные
центры с медиатекой
Учебные кабинеты с АРМ
учителя и ученика и
помещения для внеурочной
деятельности
полные комплекты технического
оснащения и оборудования
всех предметных областей
и внеурочной деятельности
цифровые образовательные ресурсы,
ИКТ оборудование, коммуникационные
каналы, технологии
Ориентиры , развитие:
условия
должны
обеспечивать
возможность
реализации ООП,
достижения требований
к результатам
осуществления
управления: взаимодействие,
мониторинги, анализ, планирование
выполнения новых
СанПиН
формирование ИКТ-компетентности, подготовка к
профильному обучению, профориентация
Материально-техническое и информационное оснащение
образовательного процесса должно обеспечивать
возможность:
Осуществлять образовательную деятельность
получение
информации
проектирование
и конструирование
проведение
экспериментов,
наблюдений
создание и
использование
информации
обработка материалов
и информации
создание
материальных
объектов
размещение продуктов
деятельности в
информационнообразовательной среде ОУ
исполнение, сочинение
и аранжировка
музыкальных
произведений
художественное
творчество
Организовать отдых и питание, обеспечить физическое развитие
Информационно-образовательная среда
образовательного учреждения должна включать:
компетентность участников образовательного процесса
совокупность технологических средств, обеспечивающих:
Доступ к ресурсам Интернет
возможность осуществлять в электронной
(цифровой) форме виды деятельности
Взаимодействие
планирование
фиксацию хода
образовательного
процесса и
результатов
между участниками
образовательного
процесса
с органами,
управления и
с другими
образовательными
учреждениями
размещение и
сохранение
материалов
образовательного
процесса
службы поддержки применения ИКТ
Спасибо за внимание!