О текущем состоянии переговоров по вступлению Республики Казахстан в ВТО

О текущем состоянии
переговоров по вступлению
Республики Казахстан в ВТО
Всемирная торговая организация
это свод правил, регулирующих торговлю
товарами и услугами
 Процесс
вступления
любого  Данные правила используют 159
государства
в
данную
стран-членов ВТО, в том числе
международную организацию –
самые крупные экономики мира, на
это
процесс
приведения
долю которых приходится более
национального
90% мировой торговли, и по
законодательства
в
итогам 2012 года более 96%
соответствие с установленными
внешней торговли Казахстана.
в ВТО правилами.
 Соответствие
правилам
 Обязательства
государства
международной
торговли
–
после
вступления
в
ВТО
признание мировым сообществом
заключаются
в
соблюдении
Казахстана в качестве надежного
установленных правил.
торгового
партнера
с
предсказуемым
и
прозрачным
инвестиционным
и
деловым
климатом.
Изменения национального законодательства
можно разделить на:
Изменения, принятие которых будет способствовать
улучшению инвестиционного и делового климата Казахстана,
путем упрощения процедур по открытию и ведению бизнеса;
 2. Изменения, принятие которых необходимо проводить
поэтапно до вступления Казахстана в ВТО в виду их
чувствительности для некоторых отраслей экономики;
 3.
Изменения
национального
законодательства
в
чувствительных секторах, имплементация которых возможна
только после определенного переходного периода после
вступления Казахстана в ВТО.
Длительность процесса вступления государства в ВТО зависит от
готовности
экономики
к
изменениям
национального
законодательства по второму и третьему направлениям.
 1.
1. Что сделано?
 С 2004 года Правительством совместно с Парламентом в целях
облегчения процедур ведения бизнеса, а также способствования
улучшению общего инвестиционного климата Казахстана
внесены изменения более чем в 50 казахстанских законов.
 Проведена работа по изменению 10 соглашений, принятых в
рамках ТС, которые затрагивают сферу внешней торговли.
 Например, внесены изменения в такие законы как «О валютном регулировании и
валютном контроле», «О лицензировании», «Об антидемпинговых мерах», «О
субсидиях и компенсационных мерах», «О мерах защиты внутреннего рынка при
импорте товаров», Таможенный, Налоговый, Уголовный и Административный
кодексы РК, «О техническом регулировании», «О безопасности пищевой
продукции», «О ветеринарии», «О карантине растений».
 Международные
соглашения: Соглашение ТС о применении специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим
странам , о правилах импортного лицензирования, по таможенной стоимости и
др.
2. Что сделано?
 В рамках подготовки к вступлению в ВТО
для обеспечения
безопасности
производимых
в
стране
отечественных
и
импортируемых товаров, а также для улучшения качества товаров
была проведена значительная работа в сфере технического
регулирования.
 В 2004 году принят новый закон, регулирующий данную сферу, а
также внесены изменения в более чем 30 других законов.
Проводится работа по гармонизации национальных стандартов
с международными стандартами.
 Положительные последствия ожидаются от реформирования
национальной системы санитарного и фитосанитарного контроля.
Национальное законодательство в данных сферах приведено в
полное соответствие с требованиями Соглашения ВТО по
применению санитарных и фитосанитарных мер.
3. Что сделано?
 Для обеспечения соответствия с правилами ВТО в период с 2006 по 2013
годы проведена работа по унификации магистральных ж/д
тарифов в экспортном, импортном и внутреннем направлениях.
Первым этапом в 2006 году унифицированы тарифы на транспортировку
строительных материалов, черных и цветных металлов и лома. В рамках
второго этапа в 2010 году, были унифицированы тарифы на транспортировку
сырой нефти и угля.
Во время третьего этапа в 2011 году унификация тарифов продолжилась в
отношении цветной руды, железной руды, спирта и алкогольных напитков.
Унификация тарифов была завершена в течение четвертого этапа в 2012 году
на все оставшиеся товары, включая химические и минеральные удобрения,
химикаты и соду, нефтепродукты и зерно.
 Начиная с 2009 года, проводилась работа по унификации акцизов на
импортные и отечественные акцизные товары, которая завершилась
к 1 января 2013 года.
Акцизы на автомобили и топливо унифицированы в 2009 году, на табак – в 2011
году, спирт и алкоголь – в 2012 году, коньяк и бренди – 1 января 2014 года.
Итоги переговоров по чувствительным вопросам
«Промышленная сборка»:
«СЭЗ и Свободный склад»
:
 В
рамках развития производства
легковых автомобилей в 2010 году
Правительство
заключило
инвестиционные
соглашения
о
промышленной сборке с четырьмя
казахстанскими
заводами
ТОО
«СарыаркаАвтоПром»,
АО
«Агромашхолдинг», АО «АзияАвто»
и АО «САУР»
предприятиям
предусматривается предоставление
таможенных льгот в отношении
импортируемых
компонентов
в
зависимости от наличия местного
содержания.
 Казахстан согласовал с Членами ВТО
переходный период до 1 января 2017
года в отношении льгот в рамках СЭЗ и
СС
Льготы, противоречащие ВТО, в рамках СЭЗ и
СС:

Освобождение от пошлин для товаров,
отвечающих
критериям
достаточной
переработки, при вывозе с территории СЭЗ или
СС на остальную таможенную территорию.

Освобождение от НДС для казахстанских
товаров, вывозимых с территории свободного
склада на остальную таможенную территорию;

Аналогичный
переходный
период
закреплен в рамках Соглашений ТС о
СЭЗ и Свободных складах, и в НК РК
 Данным
 Казахстан согласовал переходный
период для отмены таких льгот до
1 июля 2018 года
Договоренности в сфере услуг
 По большинству секторов услуг, являющихся приоритетными для
экономики Казахстана (транспортные, энергетические и др.)
Казахстан закрепил условия доступа для иностранных
поставщиков
услуг
в
соответствии
с
действующим
законодательством. Таким образом, по большинству секторов услуг
регуляторная база, а также условия доступа иностранных поставщиков
услуг в связи с вступлением в ВТО не изменятся.
Телекоммуникационные услуги.
Сохраняется 49% ограничение иностранного участия в АО
«Казахтелеком» и его возможных правопреемниках. Для остальных
компаний, оказывающих услуги междугородной и международной связи,
указанное ограничение будет снято через 2,5 года с момента вступления
в ВТО.
Финансовые услуги.
По истечении 5-ти летнего переходного периода будет разрешено
открытие
прямых
филиалов
иностранных
банков,
страховых/перестраховочных организаций и компаний, оказывающих
посреднические услуги в области страхования.
Для защиты финансового рынка установил обязательные условия,
выполнение которых необходимо иностранным компаниям
Что предстоит?
 Необходимо
завершить переговоры по размерам
государственной поддержки аграрного сектора, с
учетом
субсидий,
предусмотренных
программой
«Агробизнес – 2020».
Благодарю за внимание!