Международные организации. Организация Объединенных Наций Тема 5

Международные организации.
Организация Объединенных Наций
Тема 5
Международная организация – что
это?
Международная организация – объединение
государств, обладающее следующими
признаками:
1) членство государств;
2) учредительный документ (договор);
3) постоянная структура;
4) самостоятельная международная
правосубъектность.
Членство государств
Международные (межправительственные)
организации состоят из государств, с
учетом принципа суверенного равенства
государств.
Международные неправительственные
организации состоят из физических лиц.
Учредительный документ
(договор)
Учредительный документ (договор)
международной организации отражает:
условия членства (начало, приостановление,
прекращение);
- структуру организации (основные и
вспомогательные органы)
- полномочия организации и ее органов (явные и
подразумеваемые).
-
Постоянная структура
Международная организация обладает
постоянной структурой.
В силу этого признака международные
организации отличаются, например, от
международных конференций и иных
международных органов.
Самостоятельная международная
правосубъектность
Международная организация:
- действует от своего собственного имени;
- имеет штаб-квартиру;
- обладает бюджетом;
- обладает способностью заключать договоры;
- создает собственные нормы (внутреннее право
организации), которое распространяется на
государства, участвующие в организации.
Типы международных
организаций
Универсальные и региональные
 Организации с общей компетенцией
и со специальной компетенцией
 Организации по вопросам
экономики, военного сотрудничества,
образования, культуры и т.д.

Учреждение Организации
Объединенных Наций
Организация Объединенных Наций была учреждена в
1945 году, чтобы (см. статью 1 Устава ООН):
-
-
поддерживать международный мир и безопасность;
развивать дружественные отношения между нациями;
осуществлять международное сотрудничество в разрешении
международных проблем экономического, социального,
культурного и гуманитарного характера и в поощрении и
развитии уважения к правам человека и основным свободам
для всех, без различия расы, пола, языка и религии; и
быть центром для согласования действий наций.
Организация Объединенных Наций –
это ...
-
-
-
193 государства-участника (51
первоначальный участник)
6 официальных языков (арабский,
китайский, английский, французский,
русский, испанский)
1 главный орган “унаследован” от Лиги
Наций
Членство
Устав ООН, статья 4:
1. Прием в Члены Организации открыт для всех [...]
миролюбивых государств, которые примут на себя
содержащиеся в настоящем Уставе обязательства
и которые, по суждению Организации, могут и
желают эти обязательства выполнять.
2. Прием любого такого государства в Члены
Организации производится постановлением
Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета
Безопасности.
Членство
Устав ООН, статья 6:
Член Организации, систематически
нарушающий принципы, содержащиеся
в настоящем Уставе, может быть
исключен из Организации Генеральной
Ассамблеей по рекомендации Совета
Безопасности.
Главные органы Организации
Объединенных Наций:
-
-
Генеральная Ассамблея
Совет Безопасности
Экономический и Социальный Совет
Совет по Опеке
Международный Суд
Секретариат
Генеральная Ассамблея
Устав ООН, статьи 9 – 22:
-
-
-
-
Состоит из представителей всех государств-членов ООН
Каждое представленное государство имеет один голос (см.
статью 18 Устава ООН)
Проводит очередные и специальные сессии
Обсуждает любые вопросы в рамках Устава и делает
рекомендации членам Организации или Совету Безопасности
Рассматривает доклады от Совета Безопасности и других
органов
Утверждает бюджет Организации
Может учреждать вспомогательные органы
Совет Безопасности
Устав ООН, статьи 23 – 32:
-
-
-
-
несет основную ответственность за поддержание
международного мира и безопасности
состоит из 15 государств-членов ООН (5 постоянных членов,
другие члены избираются на два года)
каждый член имеет один голос
решения принимаются большинством в9 голосов, постоянные
члены имеют право вето
“процедурные” и другие вопросы
действует на постоянной основе
может учреждать вспомогательные органы
Международный Суд
Устав ООН, статьи 92 – 96:
-
все государства-члены ООН ipso facto также участвуют
в Статуте Международного Суда
Международный Суд – главный судебный орган
Организации Объединенных Наций
постанавливает решения в спорах между
государствами
постанавливает консультативные заключения по
вопросам международного права по запросам
Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, других
органов ООН или специализированных учреждений
системы ООН
Секретариат
Устав ООН, статьи 97 – 101:
-
-
-
Секретариат состоит из “Генерального Секретаря и такого персонала,
который может потребоваться для Организации” (статья 97).
Генеральный Секретарь является “главным административным
должностным лицом Организации”.
Генеральный Секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по
рекомендации Совета Безопасности.
Генеральный Секретарь участвует в заседаниях главных органов ООН,
выполняет функции, какие возлагаются на него этими органами (см.
статью 98 Устава ООН).
Генеральный Секретарь представляет Генеральной Ассамблее
ежегодный отчет о работе Организации.
Генеральный Секретарь имеет право доводить до сведения Совета
Безопасности о любых вопросах, которые, по его мнению, могут
угрожать поддержанию международного мира и безопасности.
Nota bene
В том случае, когда обязательства Членов Организации по
настоящему Уставу окажутся в противоречии с их
обязательствами по какому-либо другому
международному соглашению, преимущественную
силу имеют обязательства по настоящему Уставу
(Устав ООН, статья 103).
Поправки к [...] Уставу [ООН] вступают в силу для всех
Членов Организации, после того как они приняты
двумя третями голосов членов Генеральной
Ассамблеи и ратифицированы, в соответствии с их
конституционной процедурой, двумя третями Членов
Организации, включая всех постоянных членов Совета
Безопасности (Устав ООН, статья 108).