Санкт-Петербургская Интернет-конференция Всероссийский Интернет-МАРАФОН - 2009

СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
«Прекращение оборота противоправного
ВсероссийскийДоклад
Интернет-МАРАФОН
- 2009
контента: новые законодательные инициативы»
Санкт-Петербургская Интернет-конференция
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
СПИК - 2009
19 июня 2009 года, С.-Петербург
доклад на тему
«Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные
инициативы»
Докладчик:
Урван
ПАРФЕНТЬЕВ
Региональный общественный
Центр интернет-технологий
(РОЦИТ)
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Докладчик:
Урван Урванович
ПАРФЕНТЬЕВ
Региональный общественный
Центр интернет-технологий
(РОЦИТ)
тел.: +7 (495) 950-5651
e-mail: u.parfentiev@rocit.ru
web:
www.rocit.ru
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
КОНТЕНТ:
безопасный
Опасный –
Наносит вред:
материальный
моральный
От такого контента надо защищать и защищаться –
законными способами с соблюдением прав человека
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Основные Интернет-угрозы:

Сетевая педофилия, детская порнография и
сексуальная эксплуатация несовершеннолетних

Несанкционированный сбор информации
(кибершпионаж)

Вредоносное ПО

Киберпреследование и киберунижение, вторжение
в личную жизнь

Интернет-мошенничество

Сетевые оскорбления и клевета, троллинг

Наркопропаганда

Сектантство, «клубы самоубийц»

Пропаганда преступлений
Цензура и борьба с инакомыслием тут ни при чем!
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Закон и Интернет-среда: как им соотноситься?
Идут постоянные дискуссии:
- «закрутить гайки»;
- создать «Гуляй-поле»;
- ничего не трогать.
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Закон и Интернет-среда: как им соотноситься?
Многие инициативы очень далеки от
специфики и основ
функционирования Интернета
пугают пользователей и
вызывают недоумение
профессионалов
Саморегулирование vs. Регулирование
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Основной инструмент саморегулирования
– «Горячая линия»
•
•
•
•
•
•
Прием информации от пользователей о
противоправном контенте (им часто некуда и
некому сообщить);
Можно анонимно (в милиции это невозможно);
Проверка сообщений – независимая и
объективная;
Передача информации в пределах Интернетсреды – хостерам, контент-провайдерам,
регистраторам
Закрытие противоправных сайтов без
государства
Эффективный международный путь борьбы с
противоправным контентом – через сети таких же
«Горячих линий»
С мая 2009 российская «Горячая линия»
Национального Узла Интернет-безопасности в России
является членом сети «Горячих линий» INHOPE
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
• «Горячая линия» работает на основе добровольного желания
участвовать;
• Правоохранители играют роль «последних защитников», когда
без них не обойтись.
Законодатели решили попробовать облегчить деятельность
по закрытию противоправного контента…
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Инициатива депутата Шлегеля
«Поделить контент» на «коммерческий» и «некоммерческий»
Ввести регулирование, приравнять к
оффлайновой коммерческой деятельности
-Не все оффлайновые процессы можно
реализовать в онлайне;
-Удар по добропорядочным мелким
предпринимателям;
-Не решается проблема трансграничности
Оставить как есть, «пусть живет»
- Сохраняется правовая путаница
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Модельный закон «Об Интернете»
• Решает терминологическую
проблему (во многом);
• Является
подготовительным этапом
для модельного закона об
обороте информации в
Сети;
• Гармонизирует правовое
поле стран СНГ
• Пока еще в стадии
слушаний;
• Это все-таки не
федеральный закон
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Проект ОС ЦФО
•
•
•
•
•
•
Рейтингование контента, доступного детям – то есть почти любой информации;
Категории «-6», «6+», «12+», «16+», «18+»;
Категории присваивает тот, кто выпускает контент в оборот;
Государство проводит экспертизу категории только по жалобе;
В публичных местах детей защищают фильтры – категоризаторы фильтров и
рейтингование должны оградить детей от противоправного контента;
Оборот контента без возрастной категории запрещен.
Проект достаточно либеральный,
НО:
Как быть с зарубежным контентом?
«Северная Корея»
Изменение модели
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Законопроект о борьбе с педофилами
(11 июня, Госдума)
•
•
•
•
Появляется дефиниция порнографии, детской
порнографии;
Часть преступлений переходит в категорию тяжких;
Появляется Интернет как средство совершения
преступления – не надо гадать, СМИ это или не СМИ;
Сажать за картинку с ребенком на пляже, как в Америке, здесь не
предлагают
НО:
•
•
•
Дефиниции надо уточнять – сохраняется поле для злоупотреблений;
По-прежнему термин «детская порнография» вместо более точного
«сексуальная эксплуатация несовершеннолетних»;
Имитация несовершеннолетнего приравнивается к детской
порнографии – «уступка» англосаксонской правовой системе
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Вклад регистраторов доменов
• Предлагаемая практика – отмена регистрации домена при
ряде обстоятельств как средство прекращения оборота
противоправного контента (зона .ru, некоторые
регистраторы – и в других зонах)
• Заинтересовались иностранцы – сеть «горячих линий»
INHOPE выступит с предложением к ICANN распространить
эту практику на все национальные доменные зоны
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Вывод «держать ушки на макушке» и продолжать работу:
-
Аналитическую работу, мониторинг;
Консультации с властью;
Предлагать свои идеи.
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
«Тишь да гладь» еще не наступила
МВД – против анонимности, пускать по паспорту?
• Не решается проблема доказывания, кто
сидел за компьютером – отменять
презумпцию невиновности?
• Анонимность – средство защиты пользователей от
Интернет-угроз: сокращение сетевой аудитории?
• Анонимность – еще и защита от произвола  - необходимый
инструмент формирования гражданской политической
культуры
• Удар по коммуникационному сервису и Интернет-бизнесу –
клиенты уйдут
СПИК-2009
| 19 июня 2009 г., С.-Петербург
Доклад «Прекращение оборота противоправного
контента: новые законодательные инициативы»
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!
Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ)
Региональный общественный
Центр интернет-технологий
www.saferunet.ru