ПОДГОТОВКА ВОДИТЕЛЕЙ ПРАВИЛАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ – ВАЖНАЯ МЕРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Е.А. Шувалова РОССИЯ 2010 ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ – СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ, ИНВАЛИДНОСТИ, СРОКОВ ВРЕМЕННОЙ УТРАТЫ ТРУДОСПОСОБНОСТИ 2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ Приоритетный национальный проект «Здоровье» Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 г., № 1013, от 12 августа 2008г., № 596 и др. ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г., № 100 Программы «Повышения безопасности дорожного движения» в субъектах РФ 3 БОЛЕЕ 60 % ПОГИБШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТРАВМ, ПОЛУЧЕННЫХ В ДТП СОСТАВЛЯЮТ УМЕРШИЕ В ДОГОСПИТАЛЬНОМ ПЕРИОДЕ ========================================= 4 важный и самый первый вид помощи на месте происшествия является первая помощь Первая помощь – это комплекс простейших мероприятий, которые выполняются на месте происшествия непосредственно после получения пострадавшим травмы или возникновения у него какоголибо заболевания Цель оказания первой помощи заключается в устранении и предупреждении развития состояний, которые могут угрожать жизни и здоровью пострадавших и окружающих до прибытия медицинского персонала 5 ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ (ПО ДАННЫМ РАЗНЫХ АВТОРОВ) требуется не менее чем у 65% пострадавших в ДТП ! Применительно к 2009 г. у 185 000 человек ВЫПОЛНЯЮТСЯ сотрудниками ДПС в порядке само- и взаимопомощи не более 2,0% не более 8,0 % 6 ДЕЙСТВУЮЩАЯ НОМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА В ЧАСТИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 НОЯБРЯ 2009 Г. №267-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ВСТУПИЛ В СИЛУ: 8 ДЕКАБРЯ 2009 Г. «Статья 19. Оказание первой помощи. Первая помощь оказывается гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи…» ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №353Н ОТ 17.05.2010 «О ПЕРВОЙ ПОМОЩИ» ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2009 Г. N 697Н «ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА АПТЕЧКИ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ (АВТОМОБИЛЬНОЙ)» ВСТУПИЛ В СИЛУ: 1 ИЮЛЯ 2010 Г. 7 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ПОДГОТОВКИ ВОДИТЕЛЕЙ НАВЫКАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ В 2009 году подготовлен и издан учебно-методический комплекс «Первая помощь» при ДТП для обучения водителей транспортных средств приёмам оказания первой помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, включающий: Учебную программу подготовки водителей транспортных средств, содержащую перечень знаний, практических навыков и манипуляций по первой помощи. Учебно-методическое пособие для преподавателей, обучающих водителей, приёмам оказания первой помощи Учебник для водителей по оказанию первой помощи пострадавшим при ДТП. Учебное пособие «Тестовые задания для водителей по оказанию первой помощи пострадавшим при ДТП» с ответами. Учебное пособие «Ситуационные задачи для водителей по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП» с примерными ответами. Учебное пособие «Алгоритмы первой медицинской пострадавшим при ДТП для водителей». 8 ОБУЧЕНИЕ ПРИЕМАМ И НАВЫКАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ Количество созданных учебных центров в субъектах РФ Всего В том числе: созданных в ТЦМК 64 на 01.01.10г созданных на базе ССМП, ОГУЗ ОКБ и др. 59 5 В рамках ФЦП ПБДД в 2006-2012 гг. В 2006-2009 гг. в соответствии с приказом от 19.03.2007 №178 «Об утверждении Табеля оснащения учебных центров приемам оказания первой помощи…» оснащено 57 таких центров 9 КОЛИЧЕСТВО УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ ПО ОБУЧЕНИЮ ПРИЕМАМ И НАВЫКАМ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ Федеральные округа Кол- во субъектов РФ в Федеральных округах Всего созданных в ТЦМК на 01.01.10г Северо-Западный 11 7 6 1 2 Центральный 18 12 9 3 5 Южный 6 5 5 - 5 Северо-Кавказский 7 7 6 1 5 14 14 14 - 10 Уральский 6 4 4 - 1 Сибирский 12 11 10 1 8 9 4 4 - 2 83 64 59 5 38 Приволжский Дальневосточный Всего созданных на базе ССМП, ОГУЗ ОКБ и др. Кол-во учебных центров, получивших лицензию Имеются учебные центры в 77 % субъектов Из них имеют лицензию 60 % Большая часть – 91 % созданы в ТЦМК 10 ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ ОБУЧЕНО НАИБОЛЬШЕЕ КОЛИЧЕСТВО ЛИЦ В 2009-2010 ГОДАХ Субъект РФ Категории обученных Водители Краснодарский край 323 Сотрудники МЧС 342 Сотрудники МВД Сотрудники ГИБДД Прочие категории - 162 3751 Всего обученных 4578 13% * Пермский край - 886 516 174 2453 4029 -12% Республика Коми - 408 333 527 2144 3412 -10% Удмуртская республика Нижегородская область Иркутская область Тамбовская область 1051 703 - 276 835 2865 228 1437 - 654 436 2755 60 272 2 304 871 1509 - 586 - 295 471 1352 Примечание * - % от общего количества обученных лиц в учебных центрах 11 КОЛИЧЕСТВО ОБУЧЕННЫХ ЛИЦ В 2009 – 2010 гг. Количество обученных лиц Категории обученных лиц Всего обученных Водители Сотру дники МЧС Сотру дники МВД Сотрудники ГИБДД Прочие в 2009 г. 4336 4155 1296 4185 14062 28034 за 9 месяцев 2010 г. 630 992 688 2459 2018 6787 Всего по категориям 4966 14% 5147 15% 1984 6% 6644 19% 16080 46% 34821 100% КОЛИЧЕСТВО ВПЕРВЫЕ ВЫДАННЫХ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ Москва (7,4% населения РФ) Тюменская обл. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 185 468 189 379 154 082 110 669 (8 мес.) 29 253 31 897 35 281 - (2,4% населения РФ) 12 Подготовка и проведение специальных учений, семинаров, конференций - 26 июня 2008 г. проведено тактикоспециальное учение Московская обл., 119-й км федеральной автомобильной дороги М-6 «Каспий» -07 октября 2009 года в Московской области (73 км ФАД М-8 «Холмогоры») - 19 и 30 ноября 2010 года учения по ФАД М-10 в Тверской и Ленинградской областях соответственно 13 ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИ ВЦМК «ЗАЩИТА» В 2007 Г. СОЗДАН И ФУНКЦИОНИРУЕТ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИХ ВОДИТЕЛЕЙ, СОТРУДНИКОВ СЛУЖБ, УЧАСТВУЮЩИХ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ДТП, ПРИЕМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ на 25.11.2010 Проведено учебных циклов Подготовлено преподавателей – 15 – 179 из 56 регионов РФ 14 ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ВОДИТЕЛЕЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ Правительство РФ должно разработать и «Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам повышения безопасности дорожного движения 6 августа 2009 г.» реализовать комплекс мер, направленных на обучение кандидатов в водители приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожнотранспортных происшествиях, а также рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в правила сдачи квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, предусматривающих введение обязательного практического экзамена по оказанию доврачебной помощи на месте дорожно-транспортного происшествия 15