Антимонопольный контроль за экономической концентрацией и контроль за стратегическими объектами

Антимонопольный контроль
за экономической
концентрацией и контроль за
стратегическими объектами
в Республике Казахстан
www.szp.kz
Способы экономической
концентрации:





слияние/присоединение;
приобретение >25 % акций (долей участия);
приобретение >10 % основных
производственных средств и (или)
нематериальных активов;
приобретение прав давать обязательные
для исполнения указания/исполнять
функции исполнительного органа;
участие одних и тех же физических лиц в
органах управления.
www.szp.kz
Итоги рассмотрения АЗК ходатайств, на совершение
экономической концентрации в 2009 году
140
140
103
120
100
80
60
37
40
21
7
20
0
согласовано
www.szp.kz
согласие АЗК не
требовалось
не принято к
рассмотрению
прекращено
рассмотрение
рассматривается
Сроки рассмотрения ходатайств.
10 дней - проверка полноты
представленных материалов.
 50 дней - рассмотрение ходатайства.

Итого 60 календарных дней.
www.szp.kz
Экстерриториальность Закона
при наличии одного из
следующих условий:


прямо или косвенно затрагиваются
находящиеся на территории Республики
Казахстан основные средства и (или)
нематериальные активы, либо акции (доли
участия в уставном капитале) субъектов
рынка, имущественные или
неимущественные права в отношении
юридических лиц Республики Казахстан;
либо ограничивается конкуренция в
Республике Казахстан.
www.szp.kz
Понятие стратегического
объекта:
имущество, имеющее социальноэкономическое значение для
устойчивого развития казахстанского
общества, владение/пользование
/распоряжение которым будет
оказывать влияние на состояние
национальной безопасности
Республики Казахстан.
www.szp.kz
Виды стратегических объектов:









магистральные нефтепроводы/газопроводы/линии
связи/железнодорожные сети;
национальная электрическая сеть/почтовая сеть;
объекты использования атомной энергии;
международные аэропорты; морские порты, имеющие статус
международного значения;
аэронавигационные устройства системы управления воздушным
движением; устройства и навигационные знаки, регулирующие и
гарантирующие безопасность судоходства;
объекты космической отрасли; водохозяйственные сооружения;
автомобильные дороги общего пользования;
пакеты акций (доли участия, паи) в юридических лицах, в
собственности которых находятся стратегические объекты,
пакеты акций (доли участия, паи) физических и юридических лиц,
которые имеют возможность прямо или косвенно определять решения
или оказывать влияние на принимаемые решения юридических лиц, в
собственности которых находятся стратегические объекты.
www.szp.kz
Обременение/отчуждение
Стратегического объекта



подача собственником заявления в уполномоченный орган;
рассмотрение заявления (55 рабочих дней):
 направление материалов членам Комиссии по
стратегическим объектам при Правительстве РК, и иным
заинтересованным государственным органам (5 раб. дней);
 рассмотрение заявления Комиссией, направление
соответствующего протокола в Правительство РК (20 раб.
дней);
 принятие Правительство решения о выдаче или отказе в
выдаче разрешения на обременение/отчуждение
стратегических объектов (30 рабочих дней).
Уведомление уполномоченным органом собственника
стратегического объекта о принятом Правительством РК
решении (5 рабочих дней).
www.szp.kz
Объекты, связанные с правом
недропользования




доли участия/пакеты акций в юридическом лице,
обладающем правом недропользования;
доли участия/пакеты акций в юридическом лице, которое
имеет возможность прямо/косвенно определять
решения/оказывать влияние на принимаемые
недропользователем решения, если у данного юридического
лица основная деятельность связана с недропользованием в
Республике Казахстан;
ценные бумаги, подтверждающие право собственности на
акции юридического лица, обладающего правом
недропользования;
ценные бумаги, конвертируемые в акции юридического
лица, обладающего правом недропользования.
www.szp.kz
Процедура:




Недропользователь направляет в компетентный орган
заявление.
Компетентный орган вносит его на рассмотрение
Межведомственной комиссии по вопросам осуществления
приоритетного права государства (20 рабочих дней).
Межведомственная комиссия вырабатывает
рекомендации о приобретении/отказе от приобретения
(30 рабочих дней) .
Национальная компания или уполномоченный
государственный орган инициирует процесс переговоров
с недропользователем (сроки приобретения права
недропользования не должны превышать 6 месяцев со
дня принятия решения о приобретении права
недропользования).
www.szp.kz
Спасибо за внимание!
www.szp.kz
Республика Казахстан,
город Алматы,
пр. Достык 140, 2-ой этаж
тел.: +7 727 237 47 00
Факс: +7 727 237 47 01
e-mail: [email protected]