изменения в лицензирование образовательной деятельности

Лицензирование
образовательной
деятельности
С 1 января 2011 года –
изменения в лицензирование
образовательной
деятельности
Нормативная база лицензирования
образовательной деятельности с 01.01.2011
• Закон РФ «Об образовании»;
• ФЗ от 08.11.2010 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и
оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере
образования»
• ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от
04.05.2011 № 99-ФЗ;
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об
утверждении Положения о лицензировании образовательной
деятельности» (Постановление Правительства РФ от 16 марта
2011 г. N 174)
Требования
Получениеклицензии
работнику
• До 01.01.2011
Срок действия лицензии – 6
лет
С 01.01.2011
Срок действия лицензии –
бессрочно
Наличие лицензионной
экспертизы, оплата –
учредителем+
государственная пошлина
Отсутствие лицензионной
экспертизы, государственная
пошлина
Пакет документов включает
заключения
Роспотребнадзора и
Госпожнадзора
Межведомственное
взаимодействие органов
государственной власти
Срок лицензирования – 60
дней
Срок лицензирования – 45 дней
Переоформление лицензии
Основание: часть 9 ст. 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»
Срок
1.1
Необходимость дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о
филиалах лицензиата
45 дней
1.2
Необходимость дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями об
адресах мест осуществления образовательной деятельности
45 дней
1.3
Необходимость дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями об
образовательных программах
45 дней
1.4
Изменение места нахождения лицензиата
45 дней
2.1
Возникновение образовательной организации в результате реорганизации в форме слияния
10 дней
2.2
Реорганизация образовательной организации в форме присоединения к ней юридического
лица
10 дней
3.1
Реорганизация лицензиата в форме преобразования
10 дней
3.2
Изменение наименования лицензиата
10 дней
3.3
Изменение наименования места нахождения лицензиата
10 дней
3.4
Изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности
10 дней
4.1
Прекращение реализации образовательных программ
10 дней
4.2
Прекращение осуществления
осуществления
5.1
Изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении
10 дней
6
Переоформление срочной лицензии на бессрочную
10 дней
больше
образовательной
деятельности
по
адресу
места
ее
10 дней
или
Лицензионный
Требования к работнику
контроль
• Было:
Проверка соблюдения
лицензионных требований
не чаще 1 раза в 2 года для
ДОУ и ООУ, 1 раз в 3 года –
для остальных
Будет:
Обязательная проверка
соблюдения лицензионных
требований через 1 год после
получения лицензии
Выбор санкции за нарушение
лицензионных требований,
неустранение недостатков
– лицензирующим органом
(предписание или
предписание + протокол)
Санкции за нарушение
лицензионных требований:
предписание + протокол
Санкции за неустранение
недостатков: протокол
Аннулирование лицензии –
решением лицензирующего
органа
Аннулирование лицензии судом
Лицензионные требования и нормативы
– п. 5 Положения о лицензировании
образовательной деятельности
наличие у соискателя
лицензии на
осуществление
образовательной
деятельности в
собственности или на
ином законном
основании оснащенных
зданий, строений,
сооружений, помещений
и территорий
• ст. 9, 26 Закона «Об
образовании», Типовое
положение об
общеобразовательном
учреждении
(постановление
Правительства
Российской Федерации
от 19 марта 2001 №
196)
Лицензионные требования и нормативы
– п. 5 Положения о лицензировании
образовательной деятельности
-
(включая оборудованные
учебные кабинеты, объекты
для проведения практических
занятий, объекты физической
культуры и спорта, условия
обеспечения обучающихся,
воспитанников и работников
питанием и медицинским
обслуживанием), необходимых
для осуществления
образовательной деятельности
по заявленным к
лицензированию и
реализуемым в соответствии с
лицензией образовательным
программам и соответствующих
требованиям, установленным
законодательством Российской
Федерации в области
образования;
•
•
•
•
Санитарно-гигиенические правила и
нормативы
Правила противопожарной
безопасности
Федеральные требования к
образовательным учреждениям в
части минимальной
оснащенности учебного процесса
и оборудования учебных
помещений (приказ Минобрнауки
России от 4 октября 2010 г. № 986):
весь документ
Федеральные требования к
образовательным учреждениям в
части охраны здоровья
обучающихся, воспитанников
(приказ Минобрнауки России от 28
декабря 2010 г. № 2106):
соответствие инфраструктуры
образовательного учреждения
условиям здоровьесбережения
обучающихся, воспитанников
Лицензионные требования и нормативы
– п. 5 Положения о лицензировании
образовательной деятельности
• наличие у лицензиата
учебно-методической
документации по
реализуемым в соответствии
с лицензией
образовательным
программам,
соответствующей
требованиям,
установленным
законодательством
Российской Федерации в
области образования;
• п. 6, 6.1 и 8 ст. 9 Закона РФ
«Об образовании»
• Наличие учебного плана,
рабочих программ учебных
курсов, предметов,
дисциплин (модулей) и
других материалов,
обеспечивающих духовнонравственное развитие,
воспитание и качество
подготовки обучающихся.
Лицензионные требования и нормативы
– п. 5 Положения о лицензировании
образовательной деятельности
•
наличие у лицензиата учебной,
учебно-методической
литературы и иных
библиотечно-информационных
ресурсов и средств обеспечения
образовательного процесса по
реализуемым в соответствии с
лицензией образовательным
программам, соответствующих
требованиям, установленным
законодательством Российской
Федерации в области
образования;
• Федеральные требования
к образовательным
учреждениям в части
минимальной
оснащенности учебного
процесса и оборудования
учебных помещений
(приказ Минобрнауки России
от 4 октября 2010 г. № 986)
• Ежегодно утверждаемые
Федеральные перечни
учебников
Лицензионные требования и нормативы
– п. 5 Положения о лицензировании
образовательной деятельности
Наличие в штате или привлечение
на ином законном основании
педагогических работников,
численность и образовательный
ценз которых
- обеспечивают осуществление
образовательной деятельности
по реализуемым в соответствии
с лицензией образовательным
программам
- и соответствуют требованиям,
установленным
законодательством Российской
Федерации в области
образования
•
Наличие квалифицированных
педагогов для реализации всех
учебных программ
•
Единый квалификационный
справочник должностей
руководителей, специалистов и
служащих, раздел
«Квалификационные
характеристики должностей
работников образования»
(приказ Минзравсоцразвития от
26 августа 2010 № 761н)
Лицензионные требования и нормативы
– п. 8 Положения о лицензировании
образовательной деятельности
Соблюдение
- установленных
законодательством
Российской Федерации
в области образования
требований к
организации
образовательного
процесса.
• ст. 15 Закона РФ «Об
образовании»),
• Федеральные требования
к образовательным
учреждениям в части
охраны здоровья
обучающихся,
воспитанников (приказ
Минобрнауки России от 28
декабря 2010 г. № 2106):
рациональная организация
образовательного процесса
Департамент по контролю и надзору
Министерства образования Республики
Саха (Якутия)
г. Якутск, ул. Ярославского, 27
т. (4112) 45-02-89
• http://www.sakha.gov.ru/minobr
Отдел регламентации деятельности
образовательных учреждений
т. (4112) 45-02-92
e-mail: reglam6@mail.ru