О порядке обеспечения потребителей Костромской области, в т.ч. инвесторов топливно-энергетическими ресурсами.

Костромская область
О порядке обеспечения потребителей
Костромской области, в т.ч. инвесторов
топливно-энергетическими ресурсами.
ИНФОРМАЦИЯ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
ПРИСОЕДИНЕНИЮ (подключению) К СЕТЯМ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
16 ноября 2009 года
Заместитель директора
департамента ТЭК и ТП
Костромской области
П.Л. Осипов
ИНФОРМАЦИЯ ПО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
ПРИСОЕДИНЕНИЮ К
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ
Регулирование деятельности по
технологическому присоединению
Федеральный закон от 26.03.2003г. №35-ФЗ
«Об электроэнергетике» , ст. 26
Технологическое присоединение – регулируемый вид
деятельности сетевой компании
Федеральный закон от 14.04.1995г. №41-ФЗ
«О государственном регулировании тарифов
на электрическую и тепловую энергию»
Порядок определения и утверждения платы за
технологическое присоединение осуществляется
органами государственной власти в области
регулирования тарифов (ФСТ, РСТ)
ПП РФ от 26.02.2004г.
№109 «О ценообразовании в отношении
электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации»
ПП РФ от 27.12.2004г. № 861 «Об
утверждении … Правил
технологического присоединения
энергоустановок физических и
юридических лиц к электрическим
сетям»
Приказ ФСТ России от 21.08.2009 №201-э/1 «Об
утверждении
Методических указаний по определению размера
платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям»
• Плата за ТП – компенсирует расходы СО на
мероприятия по технологическому присоединению
• Расходы на строительство/реконструкцию сетей для
обеспечения надежности –тариф напередачу э/э
• Расходы на строительство/реконструкцию сетей для
присоединения новой мощности – плата за ТП
• Определен порядок ТП,
• Регламентирована процедура ТП,
• Определены критерии отсутствия (наличия)
технической возможности,
• определены существенные условия Договора на ТП,
• Определен порядок расчета платы за ТП и
представление обосновывающих материалов
• Плата за ТП подлежит отдельному учету со стороны
Сетевой организации
Постановление Правительства РФ
№861 от 27.12.2004 г.
Процедура техприсоединения
1. Подача заявки
2. Заключение договора
3. Выполнение мероприятий по ТП
4. Получение разрешений Ростехнадзора
5 Составление Акта об осуществлении ТП, Акта разграничения
.
балансовой принадлежности и Акта разграничения
эксплуатационной ответственности сторон
Договор на технологическое присоединение
Существенные условия договора ТП :
Размер платы за ТП в соответствии с законодательством РФ ;
Ответственность сторон за несоблюдение договора ТП ;
Право заявителя расторгнуть договор в одностороннем порядке;
Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон ;
Порядок оплаты для юр.лиц от 15 кВт до 100 кВт (15%,30%,45%,10%) ;
возможность рассрочки платежа на 3 года после подключения ;
 Возможность возврата денежных средств за объемы невостребованной
присоединенной мощности для юр.лиц от 15 кВт до 100 кВт .





1 год
если более короткие сроки
не предусмотрены ИП
Заявитель
свыше 750 кВА
15
раб. дней
Проект
договора
ТП
Заявка
От 100 до 750
кВА
Подписанные
Заявитель
2 год
если иные сроки (но не более 4
лет) не предусмотрены
соответствующей ИП
Подача напряжения
1. Присоединение потребителей до 750 кВА и более
Договор на технологическое присоединение
Заявка
до 15 кВт
Юр. лица
до 100 кВт
30 дней
6 месяцев
точка присоединения
до 300 м в г. и 500 м в с/х,
напряжение до 20 кВ
ИЛИ
1 год
точка присоединения дальше
300 м в г. и 500 м в с/х,
напряжение свыше 20 кВ.
Если более короткие сроки
не предусмотрены ИП
Условия договора :
Точка присоединения располагается не далее 25м от границы участка;
Не требуется Акт допуска Ростехнадзора.
Подача напряжения
Физ. лица
Подписанный Договор ТП+ТУ
2. Присоединение потребителей до 100 кВт
Плата за технологическое
присоединение в других субъектах РФ
12 000
10 788
11 531
11 237
9 518
10 000
7 147
8 000
6 000
4 000
2 000
0
Кос трома
Киров
Ив анов о Я рос л ав л ь
Кал уга
ПЛАТА ЗА ТЕХПРИСОЕДИНЕНИЕ В
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
2007,
руб./кВт
без НДС
2008,
руб./кВт
без НДС
(средний)
2009,
руб./кВт
без НДС
(средний)
466.00
466.00
466,0
2 группа: от 15 до 30 кВт на напряжение 1-0,4 кВ
5 420.00
6 287.5
8 412,5
3 группа: от 30 кВт на напряжение 1-0,4 кВ
6 803.35
7 875
9 355,5
4 группа: до 100 кВт на напряжение 6-10 кВ
8 612.98
10 034.5
Наименование категорий присоединения
1 группа: до 15 кВт
10 786,5
5 группа: от 100 до 750 кВт на напряжение 6-10 кВ
11 926.28
13 119
6 группа: более 750 кВт на напряжение 6-10 кВ
19 233.21
19 233
-
10 399.16
11 309.8
9 518,17
Средний тариф
Рост средневзвешенного тарифа, %
20,00%
10,00%
14,70%
8,80%
5,40%
0,00%
2007 год
2008 год
2009 год
ИНФОРМАЦИЯ ПО ФАКТИЧЕСКОМУ
ИСПОЛНЕНИЮ
Исполнено договоров ТП, шт
9 мес.
2009 г.;
904
2008 год;
765
Период
2006 год;
686
2007 год;
1014
Мощность по исполненным договорам
ТП, кВт
9 мес.
2006 год;
2009 г.;
686
904
2008 год;
765
2007 год;
24 237,6
Исполнено договоров,
шт.
Мощность по исполненным
договорам, кВт
2006 год
686
11 936,0
2007 год
1014
24 237,6
2008 год
765
11 352,66
9 мес. 2009 года
904
11 282,16
ИНФОРМАЦИЯ ПО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
ПРИСОЕДИНЕНИЮ К
СЕТЯМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
Нормативно-правовая база
Постановление
Правительства РФ
от 13.02.2006 г. №83
Федеральный закон от
30.12.2004 г. № 210-ФЗ
Градостроительный
кодекс РФ
«Об основах регулирования
тарифов организаций
коммунального
комплекса»
Правила определения и
предоставления технических
условий подключения объекта
капитального строительства к
сетям инженерно-технического
обеспечения
Постановление
Правительства РФ
от 09.06.2007 г. №360
Правила заключения
и исполнения публичных
договоров о подключении
к системам коммунальной
инфраструктуры
Органы местного самоуправления
планируют застройку территории муниципального образования:
разрабатывают генеральный план развития территории
утверждают план реализации генерального плана, программу
комплексного развития и т. д.;
устанавливают плату за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения,
водоснабжения, газоснабжения)
Порядок оформления документов, необходимых для
подключения к газораспределительным сетям
Заявители
ОМС
Юридические лица
Физические лица
Для получения технических условий обращаются
в ОАО «Костромаоблгаз»
Срок выдачи
ТУ 15
рабочих дней
1.Запрос о предоставлении технических условий :
-наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
-нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица;
-правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателей земельного участка);
-информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта;
-информацию о разрешенном использовании земельного участка органами местного самоуправления.
2. Проект наружного газопровода;
3. Проект внутридомового газового оборудования;
4. Договор на осуществление технического надзора со специализированной организацией;
5. Договор на геодезические работы
Строительство и монтаж наружного, внутреннего газопроводов, монтаж газоиспользующего оборудования
осуществляется организациями, имеющими лицензии по видам работ на основании договора
Информация о фактических подключениях к
газораспределительным сетям за 2008-2009 годы
тыс.руб.
№
п/п
Подрядчики и заказчики
Стоимость
подключения
Адрес
1
ООО «Монолит» (жилой дом)
1 650,9
г. Шарья
2
ООО «Костромская теплоэнергетическая компания»
(газопровод к блочно-модульной котельной)
1 397,6
г. Нерехта
3
ИП Бельдин Евгений Васильевич (объект образования и
швейного производства)
1 490,1
п. Караваево,
г. Кострома
4
ЗАО «Костромской мукомольный завод» (комплекс зданий,
жилые дома)
1 913,5
г. Кострома
5
ГП Буйская ПМК-2 (жилой дом)
845,6
г. Буй
6
ООО «Росток» (административное здание)
717,9
г. Кострома
7
ООО «Костромская топливная компания» (газификация АЗС)
869,6
г. Кострома
8
ИП Соколов (общежитие 227 мест)
749,0
п. Красное-на-Волге
9
ЗАО «Шувалово» (свиноводческий комплекс)
10
ИП Чернов А. В.(производственный объект)
11
12
1 962,0
с. Кузнецово
512,0
п. Красное-на-Волге
ООО «Амикгаз» (узлы учета газа)
7 644,2
г. Кострома,
г.
Нерехта,
Костромской район.
Другие заказчики (производственные объекты, жилые дома)
2 395,0
г. Кострома.
г. Буй
ИТОГО:
22 147,4
ИНФОРМАЦИЯ ПО
ПОДКЛЮЧЕНИЮ К
СИСТЕМАМ
КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
Нормативно-правовая база
формирования тарифов и
инвестиционных программ ОКК
1. Федеральный Закон от 33.12.04 № 210-ФЗ «Об основах регулирования ОКК»
2.Постановление Правительства от 14.07.08 РФ № 520 «Об Основах
ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»
3.Постановление Правительства РФ от 23.07.07 № 464 «Об утверждении Правил
финансирования инвестиционных программ ОКК-производителей товаров и
услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения»
4.Приказ Минрегионразвития № 99 от 10.10.07 «Об утверждении методических
рекомендаций по разработке инвестиционных программ ОКК»
5.Приказ Минрегионразвития № 100 от 10.10.07 «Об утверждении методических
рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных
программ ОКК»
Тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры
ст. 11 ФЗ от 30.12.2004 № 210-ФЗ
ОМС – орган местного самоуправления
МО – муниципальное образование
ОКК – организация коммунального комплекса
ОРМО – орган регулирования муниципального
образования
ОМС разрабатывают и согласовывают схемы
территориального планирования
ОМС в соответствии с документами территориального
планирования разрабатывают программу
комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры
ОКК разрабатывает
инвестиционную программу и готовит расчет
Финансовых потребностей
Представительный орган МО
утверждает инвест. программу и
устанавливает надбавку к тарифу
Представительный орган МО утверждает
программу комплексного развития
На основании программы Глава
администрации МО утверждает
техническое задание
ОРМО проверяет инвестиционную программу
ОКК по условиям тех.задания и проверяет
обоснованность финансовых
потребностей
ОРМО устанавливает тариф на подключение
к системам коммунальной инфраструктуры
Источники финансирования
инвестиционной программы
Инвестиционная программа
В целях реализации
комплексной программы
развития инфраструктуры
Надбавка к тарифу
Тариф на
подключение
Составлена ОКК исходя из
потребности развития
производства организации
Инвестиционная
составляющая в
составе тарифа
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
Новое строительство
Коммунальное
предприятие
Δ Т инвестиционная надбавка
ПЛАТА ЗА ПОДКЛЮЧЕНИЕ
к системам коммунальной
инфраструктуры
 Рассчитывается по тарифу, умноженному на
заявленную нагрузку нового (реконструируемого – в
случае
ее
увеличения)
объекта
жилищного
строительства
 Тариф на подключение является регулируемым и
устанавливается органами местного самоуправления
 Поступления от платы за подключение расходуются
исключительно
на
развитие
коммунальной
инфраструктуры
 Поступления от платы за подключение являются
доходами
коммунальных
предприятий
и
распределяются между ними по тарифу на
подключение для организаций коммунального
комплекса
Перечень документов, наличие которых
обеспечивает правомерность установления тарифа
на подключение к системам коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
№
п/п
Наименование документа
Основание
1
Генеральный план (территориальный план развития)
2
Программа
комплексного
инфраструктуры.
3
Техническое задание на разработку инвестиционной программы
4
Инвестиционная программа ОКК
5
Заключение ОМС о доступности для потребителей товаров и услуг
организации коммунального комплекса
6
Нормативный акт об установлении тарифа ОКК на подключение
7
Договор между ОМС и ОКК в целях развития системы коммунальной
инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной
инвестиционной программы.
развития
систем
коммунальной
ст.11 №210-ФЗ
Предложения в протокол еженедельного
оперативного совещания при
Губернаторе Костромской области
1. Главам муниципальных образований
Костромской области :
• Провести оценку необходимости разработки
инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса с учетом схемы
территориального планирования
• Представить в Департамент топливноэнергетического комплекса и тарифной
политики Костромской области заключение и
информацию об установлении платы за
подключение к системам коммунальной
инфраструктуры на 2010 год
Спасибо за внимание!