Коллективный трудовой спор СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ с учетом изменений внесенных 334-ФЗ от 22.11.2011 Коллективный трудовой спор Ст 398, Ч.1 неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) Ч.1 Ст 398 Причины коллективного трудового спора: Установление и изменение условий труда (включая заработную плату); Заключение, изменение и выполнение коллективного договора, соглашения; Отказ работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Примеры локальных нормативных актов, требующих учета мнения профсоюза Система оплаты труда (135, 112, 147, 153) Введение или изменение системы нормирования труда (159, 162) Правила внутреннего трудового распорядка (190) Режимы труда и отдыха (74, 99, 101,105) Отпуска – графики, дополнительные (123, 116) Массовое увольнение работников (180) Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников (196) Инструкции по охране труда (212) О нормах бесплатной выдачи … (221) Первый этап КТС - выдвижение требований (ст.399) Проведение собрания (конференции) работников, сбор подписей работников Правомочность: Собрание или подписи: более 50% работников Конференция: не менее 2/3 делегатов РЕШЕНИЕ: более 50% Задача собрания, конференции, сбора подписей: • Утвердить требования • Полномочия представителей • Предусмотреть процедуры.. Вручение требований (ст.399) Утвержденные требования работников в письменной форме Направляется работодателю Процедура вручения: фиксация получения, дата, подпись получившего на втором экземпляре. На рассмотрение 3(2) рабочих дня Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров (в т.ч. по электронной почте). Задача – информация о ситуации, проверка получения. Ст.399 Начало коллективного трудового спора Работодатель после получения требований (в течение 3 2-х рабочих дней, ст.400): Удовлетворил предъявленные требования Проблема разрешена Не сообщил решения в срок Отклонил все или часть требований Коллективный трудовой спор (ст.398) Сообщение в органы по урегулированию трудовых споров, отраслевой профсоюз, территориальную администрацию. Примирительные процедуры, переговоры Решение принимается сторонами Примирительные процедуры Стороны создают примирительную комиссию (до 3 2-х дней) ст.402 Работа комиссии (до 5 3-х дней) Конфликт урегулирован (протокол) Протокол разногласий 1 рабочий день Выбор посредника (до 3 2-х дней) ст.403 Работа сторон с посредником (до 7 3-х дней) Протокол разногласий 1 рабочий день Трудовой арбитраж (создание до 3 2-х дней) Работа до 5 3-х дней (ст.404) Обязательный этап для ряда организаций Решение принимается арбитрами (письменная форма) Процедуры, которые необходимо выполнить при проведении переговоров Профсоюз Готовит предложение к работодателю о: создании примирительной комиссии, о регламенте ее работы и месте работы; привлечении посредника; формировании трудового арбитража. Оформляет решение профкома о направлении представителей работников (указать фамилии и должности) для работы в переговорах (утверждении их полномочий на собрании работников). Направляет работодателю протокол с предложением создания примирительной комиссии (кандидатуре посредника, трудового арбитра в трудовой арбитраж) и утвержденными представителями от работников. Процедуры, которые необходимо выполнить при проведении переговоров Работодатель: Формирует список своих представителей для участия в переговорах. Издает приказ, утверждающий состав примирительной комиссии и регламент ее работы (о своих представителях при работе с посредником). В приказе д.б. фраза о сохранении среднего заработка для участников сторон на время переговоров. Создать условия для ведения переговоров (помещение, освобождение участников сторон от основной работы, предоставление информации). Решение примирительной комиссии: 1. Решение принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора: нет голосования. 2. Решение принимается каждой стороной и затем принимается при согласии сторон. 3. В протоколе для каждого согласованного пункта указываются решение и сроки исполнения. 4. Протокол оформляется в 2-х экземплярах, по одному для каждой стороны. 5. В протокол разногласий вносятся пункты, по которым согласие не было достигнуто. 6. Решение имеет для сторон этого спора обязательную силу (ст.402) и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии. Решение с участием посредника Посредник содействует решению, но решение принимают стороны, а не посредник Решение должно быть вынесено в срок до пяти (трех) рабочих дней. Принятое сторонами решение обязательно для исполнения. Решение и/или протокол разногласий оформляется в письменной форме и подписывается сторонами и посредником (по экземпляру сторонам и посреднику) Примирительные процедуры: (создание и работа трудового арбитража, ст.404) Создание временного трудового арбитража (до 3 2-х дней): - соглашение о выполнении решения; - состав трудовых арбитров; - регламент. Обращение в постоянно действующий трудовой арбитраж: -соглашение о выполнении решения; -… устанавливаются решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров порядок формирования состава трудового арбитража и его регламент определяются положением о постоянно действующем трудовом арбитраже Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон данного спора при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства в срок до пяти трех рабочих дней, Трудовой арбитраж, ст.404 : рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; принимает решение по существу коллективного трудового спора (решение оформляется в письменной форме). Статья 406. Уклонение от участия в примирительных процедурах (схема) Уклонение от создания или работы примирительной комиссии 1 рабочий день ---> требование переговоров об участии посредника Уклонение от согласования кандидатуры посредника или работы посредника 1 рабочий день ---> требование переговоров о создании трудового арбитража Уклонение от формирования или передачи спора в трудовой арбитраж; Неисполнение соглашения или решения трудового арбитража ПРАВО НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЗАБАСТОВКИ Статья 410. Объявление забастовки Решение собрания, конференции, результат сбора подписей Организация часовой предупредительной забастовки: после 5 3-х календарных дней работы примирительной комиссии письменное предупреждение за 3 2 рабочих дня). предложения по минимуму работ. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 5-ть рабочих дней; предложения по минимуму работ При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной приостановлена решением суда до выполнения работниками и представительным органом работников соответствующих требований. (ст.412) Важные детали оформления КТС Наличие протокола первичной профсоюзной организации, или выборного представительного органа работников о выдвижении требований работников Обратить внимание на: правильность заполнения протокола ( наименование первичной профсоюзной организации, наличие даты, подписи) Наличие протокола собрания (конференции) работников об утверждении требований : Обратить внимание на: правомочность собрания (конференции), правильность заполнения протокола (наименование организации, наличие даты, подписи) Наличие отказа работодателя в выполнении всех или части требований работников, или фиксация отсутствия письменного ответа работодателя соблюдены ли сроки работодателем на рассмотрение требований (2 рабочих дня).