Регистр исполнительных дел

Регистр
исполнительных дел
1
Предыстория
Разработка
Исполнительный регистр разрабатывается в рамках проекта
«Регистр исполнительных дел» особой программы
Европейской Комиссии «Гражданское право».
Финансирование
Для разработки Регистра исполнительных дел получено
финансирование от Европейской Комиссии в размере 85%,
т.е. EUR 227 854.
Временной график
Проект реализуется в период с декабря 2009 года по 1
января 2012 года.
2
Ситуация в Латвии
•
На данный момент присяжные судебные исполнители
используют
Информационную
систему
для
судебных
исполнителей (ИССИ), в которой ведется делопроизводство
исполнительных дел (регистрируется входящая и исходящая
корреспонденция, регистрируются исполнительные дела, а также
ведется депозитная книга).
•
По-прежнему многие присяжные судебные исполнители
предпочитают
регистрировать
исполнительные
дела
и
корреспонденцию, а также вести депозитную книгу в бумажном
формате, заполняя предусмотренные в книгах графы от руки.
•
В Латвии на нормативном уровне не установлено
обязательное требование пользоваться ИССИ, чтобы вести
делопроизводство и учет депозитных сумм в электронном виде.
3
Цель проекта
Создать национальный регистр исполнительных
дел для присяжных судебных исполнителей,
чтобы
обеспечить
централизованный,
электронный учет исполнительных дел и
выполнение
исполнительных
действий
с
использованием регистра исполнительных дел.
4
Составные части Регистра
исполнительных дел
Модуль делопроизводства
В модуле делопроизводства предусмотрено:
•регистрировать исполнительные дела в Латвии, а также
данные о ходе и результате исполнения;
•выполнять все исполнительные действия, а также
подготавливать документы, необходимые по исполнительному
делу;
•обеспечивать обмен информацией между присяжными
судебными исполнителями;
•в
электронной
среде
хранить
подготовленные
и
отправленные документы.
5
Составные части Регистра
исполнительных дел
Модуль делопроизводства
6
Интерфейс с внешними регистрами I
• В целях ускорения хода исполнения и обеспечения
электронного обмена информацией с другими
учреждениями
Регистр
исполнительных
дел
планируется
интегрировать
(сопрячь)
с
находящимися в ведении других учреждений
информационными системами и регистрами.
Например: с Судебной информационной системой, Единой
государственной компьютеризированной земельной книгой,
Регистром жителей, кредитными учреждениями, регистром
Службы государственных доходов, в котором обобщается
информация о зарегистрированных налогоплательщиках и
др. регистрами
7
Интерфейс с внешними регистрами II
Обеспечение мониторинга
• При сопряжении внешних регистров с Регистром
исполнительных дел предусмотрено обеспечить
возможности
мониторинга
с
автоматическим
сообщением присяжному судебному исполнителю об
изменениях в данных должника.
У присяжного судебного исполнителя будет возможность
указать
конкретные
сведения,
например,
возможно
принадлежащее должнику движимое или недвижимое
имущество, которое подлежит мониторингу, чтобы
своевременно получать информацию об изменениях в связи с
имущественным состоянием должника и др.
8
Интерфейс с внешними регистрами III
Отправка распоряжений внешним регистрам
• У судебных исполнителей через Регистр исполнительных
дел будет возможность в режиме онлайн отправлять
другим регистрам подготовленные присяжными судебными
исполнителями распоряжения, например, о регистрации
запретов на принадлежащее лицу имущество или об
удержаниях, чтобы второе учреждение их получало
электронным способом и исполняло.
Таким образом судебный исполнитель не только оперативно выяснял
бы информацию о должнике, но и ускорялось бы исполнение
постановления, поскольку распоряжения отправлялись бы и
получались бы в режиме онлайн, в результате чего по возможности
уменьшился бы обмен документами в бумажном формате.
9
Модуль учета депозитных сумм
• В модуле учета депозитных сумм предусмотрен автоматический учет
всех поступивших на депозитный счет и перечисленных с него
денежных сумм по каждому из исполнительных дел.
• Обеспечена возможность импортирования выписок с банковских
счетов из файла и их передачи системе для автоматической
обработки, а также контроля своевременного перечисления
полученной денежной суммы взыскателю.
10
Нормативное регулирование
• Законом о судебных исполнителях установлено, что
присяжные судебные исполнители при выполнении
должностных
действий
пользуются
Регистром
исполнительных дел.
• Порядок создания, поддержания и использования
Регистра исполнительных дел, а также минимальный
объем включаемой в него информации будет
определен Кабинетом министров.
11
Право собственности на Регистр
исполнительных дел
• Владельцем
Регистра
исполнительных
дел
и
его
программного обеспечения является Латвийское государство в
лице Министерства юстиции.
• Держателем Регистра исполнительных дел является
находящееся
в
подчинении
Министерства
юстиции
учреждение – Судебная администрация, которая будет
обеспечивать содержание и функционирование Регистра
исполнительных дел, а также будет обеспечивать присяжным
судебным исполнителям доступ к этой системе.
Судебная администрация будет компетентным учреждением,
которое будет заключать необходимые договоры, чтобы получать
от других регистров необходимые данные об участниках
исполнительного
дела
для
эффективного
исполнения
постановления.
12