ЭКОЛОГО – ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА Лекция 5.

Лекция 5.
ЭКОЛОГО
– ПРАВОВОЙ
СТАТУС ЧЕЛОВЕКА
Эколого-правовой статус
человека
1. Понятие и общая характеристика
эколого-правового статуса человека.
2. Экологические права и обязанности
общественных организаций
экологической направленности.
3. Гарантии реализации экологических
прав человека.
1. Понятие и общая
характеристика экологоправового статуса человека
Эколого-правовой
статус человека
(совокупность
экологических прав и
обязанностей человека)
=
Экологические права +
Экологические
обязанности.
Экологические права
– признанные и закрепленные в
законодательстве права индивида,
обеспечивающие удовлетворение
разнообразных потребностей человека при
взаимодействии с природой.
Классификация экологических прав:
1.Критерий – по уровню правового
регулирования.
Основные;
Иные.
Виды экологических прав
Основные –
конституционные,
фундаментальные,
содержаться в
Конституции РФ и в
международных
документах.
Иные права в
области
природопользо
вания и охраны
окружающей
среды содержаться в
законах и иных
нормативных
правовых актах.
Основные:
Право каждого на благоприятную
окружающую среду (ст. 42 К-РФ);
Право на достоверную информацию о
ее состоянии (ст. 42 К-РФ);
Право на возмещение ущерба,
причиненного его здоровью или
имуществу экологическим
правонарушением (ст. 42 К-РФ);
и другие.
Иные экологические права:
Создавать общественные объедения и иные
некоммерческие организации
осуществляющие деятельность в области
охраны окружающей среды (ст. 11 ФЗ РФ «Об
охране окружающей среды»);
Право граждан, иностранных граждан и лиц
без гражданства на радиационную
безопасность (ст. 22 ФЗ РФ «О радиационной
безопасности населения»);
Право граждан на пребывания в лесах (ст. 65
ЛК РФ);
и другие.
2. Критерий – по видам
регулируемых ими интересов или
сторон деятельности.
Гражданские;
Политические;
Культурные;
Социальные;
Экономические.
2. Критерий – по субъектам.
Закрепленные за
общим субъектам,
т. е. за всеми
индивидами:
Конституционные
экологические права;
Конкретизированные
в ч. 2 ст. 11 ФЗ РФ «Об
охране окружающей
среды».
Закрепленные за
специальными
субъектами, подробно
регламентируются в ряде
специальных
законодательных актах:
Глава 5 ФЗ РФ «Об
уничтожении химического
оружия» - устанавливает
права граждан
проживающих и работающих
в зонах защитных
мероприятий.
И другие.
Экологические обязанности
– предусмотренные законом меры должного
поведения, выполняемые в процессе
взаимодействия с окружающей средой.
Классификация экологических
обязанностей:
1.Критерий – по уровню правового
регулирования.
Основные;
Иные.
Виды экологических
обязанностей
Основные –
конституционные,
фундаментальные,
содержаться в
Конституции РФ и в ФЗ
РФ «Об охране
окружающей среды».
Например:
Ст. 58 К-РФ устанавливает
обязанность каждого
сохранять природу и
окружающую среду,
бережно относится к
природным богатствам.
Иные
обязанности в
области
природопользов
ания и охраны
окружающей
среды - содержаться
в природоресурсном
законодательстве и
иных нормативных
правовых актах.
2. Критерий – от характера
предписания.
Обязанности совершать
определенные
действия;
Обязанности не
совершать
определенные
действия.
2. Экологические права и
обязанности общественных
организаций экологической
направленности
Общественное объединение - добровольное,
самоуправляемое, некоммерческое
формирование, созданное по инициативе граждан,
объединившихся на основе общности интересов
для реализации общих целей, указанных в уставе
общественного объединения (далее - уставные
цели) (ст. 5 ФЗ РФ «Об общественных
объединениях» от 19.05. 1995 г.).
Общественные объединения могут
создаваться в одной из следующих
организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия.
Общие права общественных объединений (ст.
27 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»):
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной
власти и органов местного самоуправления;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и
пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять
издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих
членов и участников, а также других граждан в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
общественных объединениях;
осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные
законами об общественных объединениях;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной
жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
и другие.
Экологические права общественных
объединений (ст. 12 ФЗ РФ «Об охране
окружающей среды»):
разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в
установленном порядке программы в области охраны
окружающей среды, защищатьэкологические права и интересы
граждан, привлекать на добровольной основе граждан к
осуществлению экологической деятельности;
за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и
пропагандировать деятельность в области охраны окружающей
среды;
оказывать содействие органам государственной власти или
местного самоуправления в решении вопросов охраны
окружающей среды;
организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и
пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать
участие в указанных мероприятиях, вносить предложения о
проведении референдумов по вопросам охраны окружающей
среды;
обращаться в органы государственной власти или местного
самоуправления, иные организации и к должностным лицам о
получении своевременной, полной и достоверной информации о
состоянии окружающей среды;
участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных
и иных решений, реализация которых может оказать негативное
воздействие на окружающую среду;
обращаться в органы государственной власти или местного
самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями,
исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны
окружающей среды;
организовывать и проводить в установленном порядке слушания
по вопросам проектирования, размещения объектов,
хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред
окружающей среде;
организовывать и проводить в установленном порядке
общественную экологическую экспертизу;
рекомендовать своих представителей для участия в проведении
государственной экологической экспертизы;
подавать в органы государственной власти или местного
самоуправления, суд обращения об отмене решений о
проектировании, размещении, реконструкции, об эксплуатации
объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может
оказать негативное воздействие на окружающую среду, об
ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и
иной деятельности;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
3. Гарантии реализации
экологических прав человека
Гарантии
реализации
экологических
прав – средства
позволяющие личности
реализовать свои права в
процессе взаимодействия с
окружающей средой,
обеспечивающие
удовлетворение его основных
потребной в этой сфере.
Гарантии реализации
экологических прав:
Система нормирования качества
окружающей среды;
Экологическая экспертиза и
экологический контроль;
Меры административного и уголовного
наказания;
Меры экономического стимулирования
охраны окружающей среды.
Система юридических гарантий
экологических прав – юридические
процедуры, в рамках которых
осуществляется:
Судебная защита прав и свобод;
Право обжалования в суд решений и действий
(бездействий) органов гос. власти или м/с;
Право на получение квалифицированной
юридической помощи;
Право на возмещение вреда, причиненного
незаконными действиями (бездействиями);
Право на обращение в международные органы по
защите прав и свобод.
КОНЕЦ