гражданско-правовая форма защиты

NATIONAL WORKSHOP
Dushanbe, April 6 and 7, 2011
The Role of the Courts in the Enforcement
of Intellectual Property Rights. The
experience in the Republic of Moldova
WORLD INTELLECTUAL
PROPERTY ORANIZATION
NATIONAL CENTER FOR
PATENTS AND INFORMATION
OF TAJIKISTAN
Dr. Dorian Chiroşca
Attorney-at-Law, Associate Professor
Representative of SNB React - Moldova
1
Человеческий гений является источником всех
произведений искусства и изобретений. Эти
произведения являются гарантией жизни,
достойной человека. Долг государства –
обеспечивать надёжную охрану всех видов
искусства и изобретений»
(А. Богш)
2
Основные данные:
 Площадь: 33, 843 кв.км
 Популяция: 4,264.300 чел.
 Столица: Кишинёв
3
Становление и развитие Системы ИС


Первый этап:1991-1995 – становление системы ИС в Республике Молдова;
1991г.- Государственного Агентства по авторскому праву

1992 г.- Государственное Агентство по защите индустриальной собственности.

Второй этап: 1996-2003 – развитие и консолидация системы ИС –
присоединение Республики Молдова к ВТО/ТРИПС и другим международным
конвенциям и договорам;

Третий этап: начинается с 2004 г. – до настоящего времени- гармонизация
национального законодательства с Европейскими стандартами и реформа
центральной публичной администрации.
После осуществления реформы в научно-исследовательской области, а также с
принятием Парламентом РМ Кодекса о науки и инновациях в РМ от 15.07.2004 г.
вышеупомянутые агентства были объединены и создана Государственное
предприятие «Государственное Агентство по Интеллектуальной Собственности»
с двойным подчинением, а именно Правительство РМ и Академия Наук РМ.

4
Законодательство в области ПС

Закон о патентах на изобретение №. 50-XVI от 3 марта 2008 г., в силу с 4 октября 2008
г.;

Закон о товарных знаках №. 38-XVI от 29 февраля, 2008, в силу с 6 сентября 2008 г.;

Закон об охране промышленного дизайна №. 161-XVI от 12 июля 2007 г., в силу с 1
декабря 2007 г.;

Закон об охране сортов растений №. 39- XVI от 29 февраля 2008 г., в силу с 6 сентября
2008 г.;

Закон об охране географических указаний, наименований мест происхождения
товаров и традиционных гарантированных продуктов №. 66-XVI от 22 марта 2008, в
силу с 25 октября 2008
Примечание : РМ является членом 25 международных договоров и конвенций в
области промышленной собственности
5
Законодательство в области авторских прав и смежных
прав


Закон об авторском праве и смежных правах, одобрен Парламентом РМ
вошёл в силу с 1 января 2011 г.
Закон о распространении экземпляров произведений и фонограмм ,
№.1459-XV от 14 ноября, 2002 г.;
6
CУДЕБНЫЕ ИНСТАНЦИИ

Правосудие в Республике Молдова осуществляется:

Высшей судебной палаты,
Апелляционными палатами,
Судами общей юрисдикции.



Для отдельных категорий судебных дел могут действовать согласно
закону специализированные суды.
7
Подсудность дел апелляционным палатам

Апелляционная палата Кишинэу рассматривает в первой инстанции споры в
области интеллектуальной собственности, касающиеся:

а) защиты авторских и смежных прав, прав на изобретения, товарные знаки и
знаки обслуживания, географические указания (в том числе наименования мест
происхождения), промышленные рисунки и модели, сорта растений,
топографии интегральных схем, торговые наименования; борьбы с
недобросовестной конкуренцией независимо от статуса лица;

b) оспаривания решений Комиссии по рассмотрению возражений
Государственного агентства по интеллектуальной собственности, вынесенных по
спорам в области охраны интеллектуальной собственности.
8
ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ИС

ЮРИСДИКЦИОННАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Гражданско-правовая ответственность
Административно-правовая ответственность
Уголовно-правовая ответственность
Помимо этого правообладатель имеет возможность применить пограничные
меры в области охраны объектов ИС.




НЕЮРИСДИКЦИОННАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ
9
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Общие формы гражданско-правовой защиты
(предусмотренные Гражданским кодексом РМ)

Специальные формы гражданско-правовой защиты
(предусмотренные в законодательстве по ИС)
10
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ
Статья 11 Гражданского кодекса РМ предусматривает, что защита гражданских
прав осуществляется путем:

а) признания права;

b) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и
пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения;

c) признания сделки недействительной;

d) признания недействительным акта органа публичной власти;

е) понуждения к исполнению обязанности в натуре;

f) самозащиты права;

g) возмещения убытков;

h) взыскания неустойки;

i) компенсации морального вреда;

j) прекращения или изменения правоотношения;

k) неприменения судебной инстанцией акта органа публичной власти,
противоречащего закону;

l) иных способов, предусмотренных законом
11
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ
Следует отметить, что в РМ в отличие от других стран (Россия, Франция)
для каждого объекта ИС были разработаны и приняты специальные
законы. В каждом законе в отдельности были предусмотрены отдельные
главы, где были включены специальные нормы гражданско-правовой
защиты предусмотренные Директивой Европейского парламента 2004/48/
CE от 29 апреля о мерах и процедурах осуществления прав ИС.
Данная директива в общих чертах предусматривает меры для усиления
защиты прав ИС в странах ЕС, в том числе предлагается доработать
положения касающихся:
обеспечения вынесенных судами запретов в целях предупреждения
продаж контрафактных товаров;
наложения ареста на контрафактную продукцию;
блокирование банковских счетов ответчика;
расширение полномочий судебных и правоохранительных органов;
запрет деятельности посредников;
возмещение ущерба и.т.д.
12
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ
В специальных законах указанно какие лица имеют право подать
иск о нарушении исключительных прав:

владелец объекта ИС;

любое лицо, имеющее право использовать зарегистрированный объект
ИС, в частности лицензиаты;

другие физические или юридические лица, представляющие
правообладателя.

Уточняется также что лицо, чьи права нарушены, может обратиться в
судебную инстанцию за защитой своих прав в течение срока исковой
давности, установленного согласно закону и составляющего не менее
трех лет.
13
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Временные меры по обеспечению доказательств до подачи
иска
В этой свези, законом определено что любое правомочное лицо,
представившее достаточные доказательства в подтверждение
нарушения его прав, может просить судебную инстанцию или другой
компетентный орган до подачи иска против незаконных действий
принять временные меры по обеспечению соответствующих
доказательств с условием сохранения конфиденциальности
информации и при условии внесения достаточного залога или
предоставления равноценной гарантии, необходимых для возмещения
ущерба, причиненного ответчику в случае не подтверждения какихлибо нарушений.
В данной ситуации судебная инстанция вправе запросить:




подробное описание действий, которые предполагаются нарушенными;
наложить арест на спорную продукцию;
наложить арест на материалы и оборудование, используемые в процессе
производства или распространения спорной продукции;
потребовать представления соответствующих документов.
14
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Временные меры по обеспечению доказательств до подачи иска

Меры по обеспечению доказательств могут быть установлены без заслушивания
ответчика, если задержка может привести к причинению непоправимого вреда
правообладателю или существует риск уничтожения доказательств. Судебное
определение незамедлительно доводится до сведения стороны, интересы
которой затрагиваются.

Меры по обеспечению доказательств ничтожны или недействительны:




если в течение 20 рабочих дней истец не предъявил в судебную
инстанцию иск о нарушении прав;
вследствие каких-либо виновных действий или бездействия истца;
при установлении отсутствия нарушения или попытки нарушения прав;
в других предусмотренных законом случаях.
15
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Другая норма гражданско-правовой защиты, которое может серьезно
повлиять на установлении в процессе рассмотрения спора факта
нарушения прав, в том числе и на исход судебного дела относится к
возможности судебной инстанции истребовать информацию о
происхождении и каналах распространения товаров, нарушающих право
на ИС. Данная информация может быть истребована у нарушителя и/или
любого другого лица:
а) во владении которого были обнаружены контрафактные товары,
предназначенные для продажи;
b) которое было обнаружено использующим в коммерческих целях услуги
с контрафактной продукцией;
c) которое было обнаружено предоставляющим в коммерческих целях
услуги, используемые в деятельности по нарушению прав; или
d) на которое было указано лицом, упомянутым в пунктах а), b) или c), в
качестве
занимающегося
изготовлением,
производством
или
распространением товаров или оказанием услуг.
16
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Меры по обеспечению иска
Если установлен факт действительного или неизбежного нарушения
прав на объекты ИС, судебная инстанция по заявлению правообладателя
может принять меры по обеспечению иска о нарушении прав в
отношении нарушителя и/или посредников, такие как:
а) вынесение определения о временном запрете определенных действий,
являющихся нарушением прав на объекты ИС, или о разрешении таких
действий при условии внесения залога, достаточного для обеспечения
возмещения причиненного правообладателю ущерба;
b) наложение ареста на имущество, подозреваемое в нарушении прав
объекты ИС, для того, чтобы предотвратить его включение в торговый
оборот;
c) наложение ареста на любую собственность нарушителя, включая
блокирование банковских счетов, представление банковской, финансовой
или торговой документации, если нарушение происходит в коммерческой
сфере и существует риск невозмещения ущерба.
17
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Меры по обеспечению иска

Если судебная инстанция констатирует нарушение прав на объект ИС,
после заявления правообладателя, оно может принять к нарушителю меры
по обеспечению исполнения решения, в соответствии с которыми
последний предупреждается о запрете на любые действия, являющиеся
нарушением прав правообладателя. С этой целью судебная инстанция
может обязать нарушителя внести достаточный залог или предоставить
равноценную гарантию. Правообладатель может просить о применении
таких мер и к посредникам, услугами которых пользуются третьи лица для
нарушения его прав на объект ИС.
Если судебная инстанция установит что нарушением прав на объекты
ИС, неумышленно или по неосторожности, был нанесён материальный
ущерб, судебная инстанция по заявлению заинтересованного лица может
обязать нарушителя выплатить денежную компенсацию вместо мер по
обеспечению прав. Для определения размера денежной компенсации
принимается во внимание как минимум размер роялти, который мог быть
получен правообладателем в случае разрешенного использования объекта
ИС.

18
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Меры по обеспечению иска

Достаточно серьезным вопросом для правообладателя в случае
нарушения прав ИС является определение сумы ущерба. Таким
образом, при определении суммы ущерба в расчет должны
приниматься все существенные обстоятельства, такие как:
негативные экономические последствия, включая упущенную
выгоду пострадавшей стороны;
неправомерно полученный ответчиком доход;
моральный ущерб, причиненный правообладателю нарушением.



19
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ
 административное разрешение споров;
(комиссия по рассмотрению возражений при AGEPI)
 административная ответственность.
(Кодексом РМ о правонарушениях от 24.10.2008)
20
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Административное разрешение споров

В компетенции комиссия по рассмотрению возражений входит рассмотрение
следующих протестов

против решения об отказе в регистрации заявки по результатам формальной экспертизы;
против решения об отклонении заявки на изобретение, на регистрацию полезной модели,
промышленного рисунка и модели, принятого по результатам предварительной экспертизы;
против решения об отказе в выдаче патента на изобретение, принятого по результатам
экспертизы по существу;
против решения об отказе в регистрации товарного знака и наименования места
происхождения товара (принятого по результатам экспертизы заявленного обозначения,
против выдачи патента на изобретение;
против регистрации полезной модели, промышленного рисунка и модели;
против регистрации товарного знака;
против регистрации наименования места происхождения товара;
против отказа в регистрации лицензионного договора;
против отказа в регистрации договора об уступке;
против отказа в регистрации договора о франчайзинге;
против отклонения заявления о внесении изменений;
против очередности оплаты и размера пошлины, а также пропущенных сроков;
на основе вновь открывшихся обстоятельств;
частично или полностью отклоненные экспертизой .














21
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Административная ответственность

Кодекс правонарушений РМ предусматривает ответственность за:
незаконное использование товарного знака или наименования места
происхождения товара;
использование ложных или вводящих в заблуждение указаний при
маркировке товаров;
нарушение исключительного права патентообладателя или обладателя
полезной модели;
нарушение исключительного права обладателя патента на сорт растения;
нарушение исключительного права обладателя топографии интегральной
схемы;
нарушение авторских прав на изобретение, топографию интегральной
схемы или промышленный рисунок/модель.






22
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ






В большинстве случаев административная ответственность возникает за
изготовление, импорт, экспорт, перевозка, продажа, иное введение в
хозяйственный оборот, хранение с этой целью продукции, включающей в
целом или в значительной мере охраняемый объект ИС.
За такие действия Кодексом РМ о правонарушениях предусмотрены
разные виды ответственности. Самая распространённая форма
ответственности является наложение штрафа на физических лиц в
размере от 20 до 100 условных единиц.
Должностные лица за административные правонарушения в сфере ИС
могут понести наказания в размере от 100 до 200 условных единиц или
назначение наказания в виде неоплачиваемого труда в пользу общества на
срок от 40 до 60 часов.
Субьектом административного правонарушения в сфере ИС являются
юридические лица, которым может быть наложен штраф в размере от 80
до 300 условных единиц.
В
качестве
самостоятельной
меры
ответственности
может
рассматриваться конфискация
Следует отметить, что условная единица в долларовом екиваленте
составляет 1,3 доллара.
23
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ


Уголовный кодекс относит преступления в области ИС к материальному
составу, соответственно нарушения образует законченный состав
преступления, если действиями по нарушению прав на объекты ИС был
причинён крупный ущерб. Проблема определения размер крупного
ущерба и особа крупного ущерба не составляет труда. Уголовный кодекс
даёт определения а также суму, которая в РМ составляет 50000 леев и
соответственно 100000 леев (1$=13.00 леев).
Сложнее обстоят дела в оценки нарушенных прав, морального или
материального ущерба. На данный момент, ответа этому сложного
вопроса в сложившийся юридической практики не существует. Хотя,
определённые успехи в борьбе с нарушением прав в области авторского
прав были достигнуты благодаря четкому определению состава
преступления. Согласно ст.185/1 Уголовного кодекса является
нарушением авторского права и смежных прав «присвоение права
авторства (плагиат) или иное нарушение авторского права и/или
смежных прав, если объем нарушенных прав или стоимость
лицензированного экземпляра произведения, компьютерной
программы, базы данных, исполнения, фонограммы, передачи,
являющихся объектом авторского права или смежных прав, исчисляется
в крупных размерах».
24
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ



Согласно статьи 275 Уголовно-процессуального кодекса, которое
предусматривает обстоятельства, исключающие уголовное преследование,
среди прочих указывает что:
Уголовное преследование не может быть начато, а если было начато, не может
осуществляться и подлежит прекращению в случае, если:
отсутствует жалоба пострадавшего - в случае, если уголовное
преследование начинается согласно статье 276 только на основании его
жалобы;
25
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ




Уголовное ответственность в сфере ИС предусмотрено в статье 185/2
Уголовного кодекса РМ который разделяет ответственность как за
нарушение имущественных прав как и неимущественных прав.
К числу уголовно-правовых нарушений неимущественных прав
относиться:
разглашение информации
об
изобретении, полезной
модели,
промышленном рисунке или модели, сорте растения, топографии
интегральной схемы без согласия автора (создателя) или его
правопреемника до официальной публикации данных заявки на
регистрацию лицом, которому эта информация была доверена или стала
известной каким- либо иным образом;
присвоение обманным путем третьим лицом авторства на объект ИС.
Такого рода действия наказываются штрафом в размере от 500 до 1000
условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок
от 180 до 240 часов.
26
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ









К числу уголовно-правовых нарушений имущественных прав относится следующие деяния:
незаконное использование охраняемого товарного знака или наименования места
происхождения товара,
использование обозначений, идентичных или сходных до степени смешения с товарными
знаками или наименованиями мест происхождения товаров, зарегистрированными или
заявленными к регистрации на имя других лиц для маркировки товаров или услуг, идентичных
тем, для которых товарный знак (наименование места происхождения) был зарегистрирован,
изготовление, использование, ввоз, вывоз, транспортировка, предложение к продаже, продажа,
любой иной способ введения в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товаров,
маркированных такими обозначениями,
изготовление, ввоз, вывоз, транспортировка, предложение к продаже, продажа, любой иной
способ введения в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта или применение
способов, являющихся изобретением или полезной моделью или включающих объект
охраняемых изобретения или полезной модели
изготовление, ввоз, вывоз, предложение к продаже, продажа, любой иной способ введения в
хозяйственный оборот или хранение с этой целью изделия, полученного посредством
применения охраняемых промышленного рисунка или модели, если это изделие полностью или
в значительной степени является копией охраняемых промышленного рисунка или модели
производство, воспроизводство, доведение до посевных кондиций в целях размножения,
предложение к продаже, продажа или другие виды реализации, ввоз, вывоз или хранение с
этой целью материала сорта растения,
воспроизведение топографии интегральной схемы или ее части, ввоз, вывоз, предложение к
продаже, продажа или распространение любым иным способом в коммерческих целях
топографии интегральной схемы
побуждение третьих лиц к осуществлению таких действий, которые привлекли причинение
ущерба в крупных размерах
27
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ

Уголовная ответственность установлено также, если были
осуществлены заведомо ложные заявления, умышленное
внесение ложных сведений в документы, касающиеся
охраны интеллектуальной собственности, а равно
фальсификация документов, необходимых для выдачи
охранного
документа,
умышленное
оформление
фальсифицированных документов или умышленное
представление документов с данными, подрывающими
престиж
лица,
испрашивающего
охрану
объекта
интеллектуальной собственности.
28
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ


За данные преступления предусматривается в качестве наказания штраф
в размере от 500 до 1000 условных единиц или неоплачиваемым трудом
в пользу общества на срок от 180 до 240 часов. В случае юридического
лица предусматривается штраф в размере от 3500 до 5000 условных
единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на
срок от 1 года до 5 лет.
Уголовный кодекс предусматривает и квалифицированный состав
преступления. Выше перечисленные действия, совершённые двумя или
более лицами, организованной преступной группой или преступной
организацией, с применением физического или психического
принуждения, или в особо крупных размерах, наказываются штрафом в
размере от 3000 до 5000 условных единиц или лишением свободы на
срок от 3 до 5 лет. В случае юридического лица установлен штраф в
размере от 7000 до 10000 условных единиц с лишением права
заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 5 лет или
его ликвидацией.
29
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ







Уголовная ответственность установлено за любой акт недобросовестной
конкуренции, в том числе:
а) создание любыми средствами смешения в отношении предприятий,
продуктов либо промышленной или торговой деятельности конкурента;
b) распространение при осуществлении коммерческой деятельности ложных
утверждений,
дискредитирующих
предприятие,
продукты
или
предпринимательскую деятельность конкурента;
с) введение в заблуждение потребителей относительно характера, способа
изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров
конкурента;
d) использование фирменного наименования или торговой марки способом,
который может вызвать смешение в отношении фирменного наименования или
торговой марки, законно используемых другим хозяйствующим субъектом;
е) сравнение в рекламных целях производимых или реализуемых товаров одного
хозяйствующего субъекта с товарами других хозяйствующих субъектов.
Все перечисленные действия наказываются штрафом в размере от 1000 до 2000
условных единиц или лишением свободы на срок до 1 года, а в случае
юридического лица – штрафом в размере от 3500 до 5000 условных единиц с
лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 5
лет.
30
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
31