О применении ТР ТС 022/2011

advertisement
О применении ТР ТС 022/2011
«пищевая продукция в части
маркировки»
использованы предложения:
Союз Производителей Безалкогольных
Напитков (СПБН, Россия)
Ассоциация производителей безалкогольных
напитков и соков Казахстана
февраль- июнь 2013 год
11
Принципы, положения:
ТР разработан на основе:
Директива 2000/13/ЕС Европейского
парламента и Совета от 20 марта 2000 года относительно
сближения законодательств государств-членов, касающихся
маркировки, оформления и рекламы пищевых продуктов
от 24
сентября 1990 по маркировке пищевой ценности продуктов
питания
Директива Совета 90/496/ЕЕС
А также гармонизирован с:
Директива 1169/2011 Европейского парламента
и Совета от 25 октября 2011 года о нанесении информации для
потребителей при маркировке пищевой продукции
САС/СL 1-1979 Общие руководящие указания Кодекса
по заявляемым свойствам пищевых продуктов
CAC/GL 23-1997, Rev. 1-20041
Методические указания об использовании Заявлений о
пищевых свойствах и заявлений о пользе для здоровья
22
Принципы, положения :
Пакетный принцип разработки НПА ТС:
В горизонтальном ТР 022/2011 отражаются общие
требования к маркировке для всех видов пищевой
продукции, в вертикальных – специальные
требования к соответствующей продукции

Документ в значительной мере соответствует
действующим: в России - ТР ««О маркировке
упакованных пищевых продуктов для
потребителей»; в Казахстане - ТР «Требования к
упаковке, маркировке, этикетированию и
правильному их нанесению».
Требования к упаковке установлены
отдельным регламентом.
33
Принципы, положения :
Включает:
 объекты технического регулирования;
 определения общего характера, касающиеся
маркировки пищевой продукции;
 перечень требований к маркировке
упакованной продукции, а также
транспортной тары;
 изложение общих положений каждого
требования;
 общие требования к формированию
наименования;
 о нанесении отличительных признаков
(заявляемых свойств)
4
Принципы, положения:
В Ст.4 настоящего ТС нет обязательного
требования об указании сведений о
госстандартах и (или) ТУ, в соответствии с
которыми изготовлена пищевая продукция:
«сведения о документе, в соответствии с
которым произведена, а также может быть
идентифицирована пищевая продукция, могут
указываться как дополнительные».
В части 4.9 Введено понятие энергетической
ценности (калорийности);
5
Принципы, положения
Общие требования к указанию в маркировке
информации об отличительных признаках
пищевой продукции (Часть 4.10.) по существу
излагает международные положения
О заявляемых свойствах пищевых
продуктов.
Указание отличительных признаков - на
добровольной основе.
Но такая информация должна
подтверждаться доказательствами.
6
Принципы, положения:
Внесено требование: «Предусмотренная
п. 1 части 4.2 статьи 4 и нанесенная в виде
надписей маркировка пищевой
продукции, помещенной в транспортную
упаковку, должна быть нанесена на
русском языке и на государственном(ых)
языке(ах) государства - члена ТС при
наличии соответствующих требований в
законодательстве(ах) государства(в) члена(ов) ТС, за исключением случаев,
указанных в п. 3 части 4.8 настоящей
статьи»
7
Принципы, положения:
Введено Приложение 1
Виды компонентов, наименования которых
могут заменяться наименованиями видов
пищевой продукции
Данная норма является новой для стран ТС.
Примеры:
Крахмалы всех видов, за исключением
модифицированных – КРАХМАЛ
Используемые для производства
жевательной резинки исходные вещества –
ОСНОВА РЕЗИНОВАЯ
8
Замечания
ДИРЕКТИВА 2000/13/EC
Статья 5
Название, под которым пищевой продукт
продается, должно быть названием,
предусмотренным в положениях
Сообщества, применимых к нему.
При этом разрешается также:
пп. b) использование в государстве-члене,
где продукт продается, торгового названия,
под которым продукт законно изготовлен и
выставлен на продажу в государстве-члене,
в котором продукт произведен. (Пример:
национальные и т.д.)
9
Замечания:
CAC/GL 1-1979 (Rev. 1-1991)1. РАЗДЕЛ. 5. ЗАЯВЛЕНИЯ
О СВОЙСТВАХ ПРОДУКТОВ,СВЯЗАННЫЕ С
ОПРЕДЕЛЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ
5.1. Следующие заявления о свойствах продуктов
разрешаются при соблюдении определенного условия,
связанного с каждым таким заявлением:
5) О приготовлении пищевого продукта в соответствии
с религиозными обычаями и ритуалами (например,
«разрешенный по исламским законам», «кошерный»)
можно заявлять при условии, что данный пищевой
продукт удовлетворяет требованиям соответствующих
религиозных органов или авторитетов в области
ритуала. (См. также «Общие методические указания в
отношении использования арабского термина “Halal”»
(«Разрешено исламскими законами»)).
10
Пункт 2 части 4.4. статьи 4.
Маркировка пищевой продукции с
составными компонентами:
 привести требование в соответствие с
Едиными Санитарными требованиями;
 не указывать состав ароматизаторов (не
несет информации), исключить из текста
ГМО (требование в пункте касается
малых количеств);
 указывать при маркировке продукции
специализированной и для детского
питания.
11
11
Пункт 6 части 4.4 статьи 4 О маркировке пищевых добавок в пищевой
продукции: «Если пищевая добавка имеет
различное функц-ное назначение, указывается
функц-ное назначение, соответствующее цели ее
использования по выбору Изготовителя.» (Пример
карбонат кальция - носитель, стабилизатор,
антислеживатель, краситель).
Пп. 2 пункта 8 части 4.4. статьи 4 изложить в
редакции: «…не подлежат указанию в составе
пищевой продукции… 2) вещества, входящие в
состав одного или нескольких компонентов
пищевой продукции и не несущие функционального
назначения в готовой пищевой продукции в силу их
низкой концентрации или следовых количеств
(например, вещества, входящие в состав комплексных
пищевых добавок).» Гармонизация с 1169/2011/Е
12
12
Пункт 9 части 4.4. статьи 4 Об указании воды в
составе пищевой продукции дополнить подпунктом:
«3) содержится в конечном продукте в количестве не
более 5%»;
Гармонизация с 1169/2011/ЕС
Пункт 12 части 4.4. статьи 4 изложить в
редакции: «12. Маркировка пищевой продукции, в
состав которой входят более чем 10 %
подсластителей-полиолов, непосредственно после
указания состава пищевой продукции должна
дополняться надписью: Содержит подсластитель
(подсластители). При чрезмерном употреблении
может (могут) оказывать слабительное действие».
Гармонизация с 96/21/ЕС
13
13

Пункт 13 части 4.4. статьи 4 изложить в
редакции:«Компоненты…. , БАДы,
употребление которых может вызвать
аллергические реакции или
непереносимость пищевых продуктов или
противопоказано при отдельных видах
заболеваний…. указываются в составе
пищевой продукции независимо от их
количества. Уточнение

Пункт 14 части 4.4. статьи 4 привести в
соответствие с Регламентом 1169/2011/ЕС
перечень наиболее распространенных
компонентов, которые могут вызывать
нежелательные явления. Конкретизация
продукции.
14
14
Пункт 16 части 4.4. статьи 4 Предложена
редакция требований к маркировке продукции с
низким содержанием глютена (или без него).
Гармонизация с Регламентом 41/2009(ЕС) и ТР ТС по
безопасности специализированной пищевой
продукции – конкретизация, ужесточение
Часть 4.4 статьи 4 Предложения Института
питания РАМН по маркировке пищевых продуктов:
- с использованием упаковочных газов;
- с кофеином и хинином в составе ароматизаторов;
- с корнем солодки (кондитерские изделия, напитки)
не обсуждались, но очевидны.
15
15
Пункт 4 части 4.9. статьи 4 предложена
редакция: «4. Энергетическая ценность
(калорийность) пищевой продукции должна
быть указана в джоулях и/или калориях или в
кратных или дольных единицах указанных
величин.» Требование указывать и то и
другое излишнее.
Приложение 3. Исключить. Правила
округления избыточны и не
предусматривают возможных ситуаций, что
может ухудшить информирование
потребителя.
Дополнить Приложением 6 «Правила
маркировки облученной пищевой
продукции». предложение Института
питания РАМН, не обсуждалось, но
очевидно.
16
16
Успехов на обновленной основе
технического
регулирования!
Спасибо за внимание!
17
Download