Особенности формирования муниципального задания

Особенности формирования
муниципального задания
на образовательные услуги и его
финансовое обеспечение в условиях
изменения правового статуса
образовательных учреждений
Бондаренко
Елена Николаевна
Заместитель председателя
Комитета по образованию г. Улан-Удэ
ТИПЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Государственные (муниципальные) учреждения:
бюджетные учреждения –
получатели бюджетных средств
автономные учреждения –
получатели субсидий
участники
бюджетного процесса
не являются участниками
бюджетного процесса
Государственные (муниципальные) учреждения:
казенные
учреждения
участники
бюджетного процесса
≠
бюджетные
учреждения
≈
автономные
учреждения
не являются участниками
бюджетного процесса
Вопросы формирования муниципального
задания
как оценить потребность в услугах
учреждения
как рассчитать финансовое обеспечение
муниципального задания
как объективно оценить качество
выполнения задания и определить объем
субсидии в зависимости от этой оценки
Образовательные услуги г. Улан-Удэ
в цифрах
№ Виды
образовательных
услуг
Численност
ь
получателе
й услуг
Всего
бюджетные
расходы,
млн. руб.
Доля видов
образовате
льных
услуг в
общем
объеме, %
Расходы на Охват, %
1
получател
я услуги,
руб.
1 Общее среднее
образование
38615
985,7
55
25526,3
100
2 Дошкольное
образование
13794
501,8
28
36378,1
63
3 Дополнительное
образование
28575
268,9
15
9410,3
74
4 Организация
летнего отдыха и
оздоровления
53563
35,8
2
668,4
98
5 Всего
1792,2
Ситуация на рынке образовательных
услуг
Рынок образовательных услуг еще не сформирован, слабо
изучен спрос и потенциальный потребитель.
Основную часть дополнительных образовательных услуг
предлагают негосударственные учреждения и вузы.
Небольшой спектр оказываемых образовательных услуг.
Отсутствует
четко
выраженный
социальный
и
индивидуальный заказ на образовательные услуги. Методы
выявления такого заказа не разработаны.
Учебное заведение слабо ориентировано на иных
потенциальных клиентов – учащихся других школ и
взрослое население.
5
Вопросы формирования перечня услуг,
предоставляемых образовательным учреждением
Каким образом получить дополнительные ресурсы на
развитие школы?
Какие потребности существуют у потенциальных
клиентов школы и как их выявлять?
Кто эти самые потенциальные клиенты – только ли
учащиеся школы и их семьи?
Какие образовательные услуги школы пользуются
спросом и какие услуги необходимо создавать?
Что же может предложить школа своему потребителю,
чем она может его заинтересовать?
Формирование перечня услуг, предоставляемых
образовательным учреждением
Перечень услуг
Образовательные услуги
Основные и дополнительные
образовательные программы;
тестирование знаний школьников;
диагностика сформированности
навыков, способностей,
состояния физического и
психического здоровья;
повышение квалификации
педагогов
Прочие услуги
Разработка и издание
различных учебно-методических
пособий и материалов;
организация и проведение
различных культурных,
спортивных, туристических и иных
досуговых мероприятий; оказание
услуг библиотеки, спортивного
зала, компьютерных классов,
оргтехники, связи.
Аренда имущества.
Интеграция дополнительного и
общего образования
ПК
«Дружба»
ПК
«Соколенок»
ОДТШ
Центр
«Булаг»
ПК
«Спутник»
Процесс формирования муниципального
задания
Маркетинговое исследование потребностей населения
Анализ возможностей образовательного учреждения
Формирования перечня услуг
Определение стандартов (требований, условий) к
оказанию услуг
Определение стоимости услуг (нормативов
финансирования)
Требования к отчетности и проведению контрольных
проверок
Пример муниципального задания для
школы
Наименование категории потребителей
Основа
предоставления
Количество потребителей (чел./ед.)
Услуги начального общего образования
Дети школьного возраста
безвозмездная
Услуги основного общего образования
Дети школьного возраста, освоившие программы
начального общего образования
безвозмездная
Услуги среднего (полного) общего образования
Дети школьного возраста, освоившие программы
основного общего образования
безвозмездная
Услуги дополнительного образования
Обучающиеся, желающие получить дополнительное
образование
Безвозмездная
Частично платная
Организация каникулярного времени и занятости детей
Обучающиеся, желающие получить услугу
Безвозмездная
Частично платная
Прочие услуги
Население или категория граждан проживающая на
территории муниципалитета
Безвозмездная
Частично платная
Стоимость услуги по предоставлению
общего образования
Стоимость услуги
по предоставлению общего образования
Субвенция регионального бюджета
норматив финансирования
на реализацию общеобразовательной
программы общего
образования
Средства местного бюджета
норматив финансирования
на организацию предоставления
образовательной услуги
Расходы на развитие учреждения,
утверждаемые соответствующими
программами
Контроль за исполнением муниципального
задания
Форма контроля
Периодичность
1. Проведение плановых проверок
2. Проверка подготовки
учебному году
к
один
раз
в
полгода
новому один раз в год
3. Отчет о деятельности учреждения
ежеквартально
4. Опросы населения
один
раз
полгода
в
Услуги по предоставлению общедоступного и
бесплатного общего образования
Индикаторы качества муниципальной услуги
Показатель
Оцен
ка,
%
- укомплектованность кадров
- 98%
5
- доля педагогических кадров с высшим образованием
- не менее 80%
5
- доля педагогов, прошедших переподготовку, повышение квалификации не менее 1 раза в 5 лет
- 100%
5
- уровень аттестации педагогов
- не менее 80%
5
- доля педагогов с высшей квалификационной категорией среди
работающих по программам повышенного уровня
- не менее
65%
5
- доля педагогов, использующих информационно-коммуникативные
технологии обучения
- не менее
50%
5
- доля детей, охваченных обучением
- 100%
5
- охват детей-инвалидов, подлежащих обучению
- 100%
5
- доля учащихся, перешедших на очередную ступень обучения
- 99%
5
- доля учащихся, оставшихся на повторный год обучения
- не более 1,0%
5
- полнота реализации образовательных программ
- 100%
5
- положительные результаты итоговой аттестации (75 баллов при 100 шкале)
- не менее 80%
10
- наличие доступа в Интернет
- не менее1 на 30
учащихся
5
- охват питанием учащихся
- не менее 80%
10
- укомплектованность спортивным инвентарем
- не менее 80%
5
- процент обучающихся во вторую и третью смены
- не более 75%
5
- отсутствие детского травматизма
- 100%
5
Благодарю за внимание!