Комплексные стратегии реагирования на климатические

реклама
Комплексные климатические
стратегии
для регионов российской Арктики
в условиях изменения климата
Росси
я
Наталия Олофинская
ПРООН в Российской Федерации
15-16 октября 2009г.
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
На что нацелены
климатические стратегии?
 Региональная и местная экономика
 Социально-экономическое развитие
 Безопасность и качество жизни
 Что делать сегодня и завтра
UNDP-GEF Adaptation
1 1
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Что мы знаем наверняка?
 Изменения
 Изменчивость
 Риски
 Неопределенность!
Устойчивый климат и
пределы приспособления
Изменение климата
Уязвимость
Проект по
адаптации
Пределы
приспособления
Уязвимость
UNDP-GEF Adaptation
2 2
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
В долгосрочной перспективе проявляется разница между адаптацией и
управлением краткосрочными климатическими рисками
Упреждающая адаптация
Сезонные
прогнозы, запасы
продовольствия
Сохранение воды,
смена с|х культур
Альтернативные
виды хозяйства
Периодические
засухи,
краткосрочный
дефицит
Нехватка воды,
снижение
производительн
ости в
с/хозяйстве
Истощение
водных ресурсов,
крах некоторых
видов с/хоз-ва
2010
UNDP-GEF Adaptation
2020
2030
Риски
Водные ресурсы на душу населения
Приспособление
Управление рисками
Механизмы приспособления + планирование долгосрочных
мер адаптации
время
3 3
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Частое заблуждение:
Климатические изменения - экологическая
проблема, не связанная с практическими
экономическими приоритетами и действиями
Влияние на развитие общества и экономику:
•
•
•
•
•
Производительность в сельском и лесном хозяйстве
Повышение рисков нехватки водных ресурсов
Учащение экстремальных погодных явлений
Разрушение экосистем
Повышение рисков здоровью
UNDP-GEF Adaptation
4 4
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Здоровье
Продовольствие и
сельское хозяйство
•Tемпература
Лесное хозяйство
• Осадки
Водные ресурсы
• Уровень
мирового
океана
Прибрежные территории
Экосистемы
http://www.epa.gov/globalwarming
UNDP-GEF Adaptation
5 5
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Риски для достижения Целей Развития Тысячелетия
Цели развития тысячелетия
Климатические риски
MDG 1
Борьба с бедностью
Снижение продовольственной
безопасности, снижение продуктивности
с/х земель, снижение доходов в уязвимых
отраслях, дефицит воды...
Образование
Ухудшение доступа к образованию в связи
разрушением инфраструктуры, снижением
семейных доходов, ухудшением условий
жизни.
Гендерное равенство
Снижение детской смертности
Улучшение материнского
здоровья
Борьба в ВИЧ/СПИД,
малярией и др.
заболеваниями
Дополнительные риски для здоровья,
учащение трансмиссивных и врожденных
заболеваний, смертность связанная с
высокими температурами, снижение
продовольственной безопасности,
материнское здоровье, доступ к питьевой
воде.
Экологическая устойчивость
Негативное влияние на природные
ресурсы и продуктивность экосистем
MDG 2
MDG 3
MDGs
4, 5, 6
MDG 7
UNDP-GEF Adaptation
6 6
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Смягчение
изменения климата
и адаптация –
дополняющие
стратегии по
управлению
климатическими
рисками
UNDP-GEFклимата,
Adaptation
Изменение
2007: Смягчение изменений климата. Четвертый оценочный доклад МГЭИК. - МГЭИК, Женева, 2007
7 7
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
1
2
Помощь странам в
разработке политики и
участии в глобальном
диалоге по вопросам
изменения климата
Повышение потенциала
стран для адаптации к
изменению климата
3
Стратегия ПРООН
по изменению
климата
Создание рыночных
условий для устойчивого
развития и смягчения
изменения климата
UNDP-GEF Adaptation
4
Включение вопросов
изменения климата в
программы развития
8 8
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Включение вопросов изменения климата в
программы развития
• Уязвимость перед климатическими рисками и стихийными
бедствиями – часть социальной уязвимости, должна
учитываться в комплексе с программами по борьбе с
бедностью и социально-экономическому развитию
• Программы социально-экономического развития так или
иначе связаны с климатическими рисками, они могут как
снижать так и увеличивать уязвимость общества перед
последствиями изменения климата
UNDP-GEF Adaptation
9 9
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Негативные последствия изменения климата могут быть смягчены
адаптационными мерами
ВКЛЮЧЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКИХ
ПРОГНОЗОВ В ПЛАНИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ
UNDP-GEF Adaptation
АДАПТАЦИЯ
1010
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Комплексные климатические стратегии для
российской Арктики
Элемент региональных планов социальноэкономического развития:
• Смягчение последствий изменения климата
• Адаптация
• Развитие научно-технической базы и исследований
• Финансирование и институциональные механизмы
• Комплексные проекты: снижение выбросов
парниковых газов + снижение климатических рисков
UNDP-GEF Adaptation
1111
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Смягчение изменения климата –
переход к низко-углеродному развитию
Направление деятельности
Потенциал реализации
1
Повышение энергоэффективности и
энергосбережение
Очень высокий
2
3
4
5
6
7
8
Развитие ветровой энергетики
Развитие гидроэнергетики
Развитие солнечной энергетики
Развитие геотермальной энергетики
Энергия морских приливов и морских волн
Развитие биоэнергетики
Увеличение доли природного газа в топливном
балансе
Очень высокий
Очень высокий
Ограниченный
Низкий
Высокий
Высокий
Высокий
9
10
Развитие атомной энергетики
Внедрение технологий улавливания и
захоронения СО2
Высокий
Высокий, отдаленная
перспектива
UNDP-GEF Adaptation
1212
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Низко-углеродное развитие –
двойной выигрыш
• Повышение энергоэффективности
и расширение использования ВИЭ
– основные приоритеты
современной государственной
политики
• Новые технологии, модернизация
экономики
• Северные и северо-западные
регионы России в авангарде этой
работы – опыт, потенциал,
эффективность
UNDP-GEF Adaptation
1313
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Меры по адаптации
для Арктики и Мурманской области
 добывающая промышленность
 транспорт (особенно морской)
 энергетика
 инфраструктура
прибрежные территории
 рыболовство
 сельское и лесное хозяйство
 туризм
 коренные народы севера
 чрезвычайные ситуации
 здоровье населения
 здоровье экосистем
UNDP-GEF Adaptation
1414
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Меры по адаптации
 Системы гидрометеорологических наблюдений;
 Научная деятельность в изучении регионального





климата и процессов адаптации;
Экономические исследования, в том числе оценки
затрат и выгод предлагаемых адаптационных мер;
Учет вероятных последствий изменений климата и мер
адаптации в долгосрочных общегосударственных и
региональных решениях;
Информирование населения и руководителей;
Межведомственное взаимодействие;
Международное сотрудничество и лучший опыт
UNDP-GEF Adaptation
1515
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Комплексные проекты:
адаптация + смягчение
• Использование биомассы
• Внедрение новых
энергоэффективных
технологий и пересмотр
норм потребления энергии
в жилищном секторе
UNDP-GEF Adaptation
1616
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
Финансирование климатических
стратегий и планов
Диверсификация проектного финансирования:
 Глобальный экологический фонд
 Механизмы Киотского Протокола:
• проекты совместного осуществления,
• целевые зеленые инвестиции
 Международная климатическая инициатива




(Германия): устойчивость экосистем, адаптация…
Международные финансовые институты (ЕБРР,
НЕФКО…)
Страхование климатических рисков
Частно-государственные партнерства
Регулирование
UNDP-GEF Adaptation
1717
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
• Вопросы изменения
климата – это вопросы
развития.
• Адаптация снижает
риски. Включение
информации о
климатических рисках в
программы развития =
«страховая премия».
• Адаптация и низкоуглеродное развитие
выгодны для экономики
и общества.
UNDP-GEF Adaptation
1818
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
• Новое комплексное направление работы, требующее
долгосрочных инвестиционных решений в ситуации
высокой неопределенности.
• Необходимо запускать пилотные проекты в ключевых
секторах, получать дополнительные научные данные для
обоснования принятия решений, оценивать варианты
адаптационных стратегий, приоритизировать инвестиции.
• Более высокая межсекторная интеграции и
сотрудничество.
UNDP-GEF Adaptation
1919
UNDP-GEF Climate Change
Adaptation
Информационные
ресурсы:
Workshop & Training Course
• http://www.undp.org/climatechange
• Угрозы и воздействия изменения климата:
http://www.undp.org/gef/adaptation/climate/03a.htm
• Свод методик UNFCCC по оценке уязвимости и
адаптации:
http://unfccc.int/adaptation/methodologies_for/vulnerability_an
d_adaptation/items/2674.php
• Информационный портал по адаптации
http://www.adaptationlearning.net/
UNDP-GEF Adaptation
2020
UNDP-GEF Climate Change
Adaptation
Информационные
ресурсы:
Workshop & Training Course
http://www.undpcc.org
UNDP-GEF Adaptation
2121
UNDP-GEF Climate Change
Adaptation
Информационные
ресурсы:
Workshop & Training Course
http://www.adaptationlearning.net/
UNDP-GEF Adaptation
2222
UNDP-GEF Climate Change Adaptation
Workshop & Training Course
UNDP-GEF Adaptation
23
Скачать