Выявление и освоение ресурса повышения
advertisement
Выявление и освоение ресурса повышения энергоэффективности Игорь Башмаков Центр по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) www.cenef.ru 128-8491 В последние годы энергоемкость ВВП России снижалась довольно быстро, но эйфория преждевременна ... Прирост потребления первичной энергии по секторам: 2002-2007 Энергоемкость ВВП 2006 (данные МЭА в долларах 2000 по ППС) Жил. фонд Казахстан Россия Услуги Украина Беларусь Транспорт Канада Строительство Китай США Промышленность Мир ОЭСР Сельское хозяйство Индия Европа (ОЭСР) -20000 Япония 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0 20000 40000 60000 80000 100000 тыс. тут тнэ/1000 долл. 1. В 2006 г. она все еще была в 1,9-2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем с странах ЕС-15 2. Как показывает опыт Китая, исчерпание ресурса структурной экономии может привести к замедлению снижения энергоемкости или даже ее стабилизации Многие считают, что более высокая энергоемкость – естественный результат холодного климата, и значит разрыв в ее уровне непреодолим, но ... • В любой плановой экономике энергоресурсы используются существенно (в 2 и более раз) менее эффективно, чем в рыночной, независимо от климата и размера страны • Высокая энергоемкость – это не «цена холода», а «цена неволи» • Плановая экономика сделала СНГ «беременным» самым большим в мире потенциалом энергосбережения. Пора рожать! Ю.Корея/С. Корея Украина/Германия Болгария/Италия Австрия/Чехия Россиия/Канада Эстони/Финляндия 1 2 3 4 5 6 7 Energy intensity exoresed er GDP PPP ratio for 2001 8 9 Высокие риски сохранения низкой энергоэффективности Снижение энергетической безопасности и торможение экономического роста по причине либо технической, либо экономической недоступности энергоресурсов Снижение экспорта (импорта) энергоносителей и энергетический голод Неспособность выполнить геополитическую роль надежного поставщика энергетических ресурсов для России Снижение конкурентоспособности промышленности при падении цен на сырье и росте внутренних цен на энергию усиливаемого оплатой не потребленного газа Ускорение инфляции за счет роста цен на газ, электроэнергию и тепло Рост нагрузки на семейные бюджеты и заступ за пороги платежной способности Рост нагрузки на городские, региональные и федеральный бюджеты Высокий уровень загрязнения окружающей среды и эмиссии парниковых газов Результаты ретроспективного анализа В зависимости от метода учета ВВП в 2002-2007 гг. среднегодовые темпы снижения энергоемкости ВВП составили 4,0-4,2% в год. Их сохранение на период до 2020 г. позволило бы снизить энергоемкость ВВП на 40% в 2007-2020 гг. Главным фактором снижения энергоемкости ВВП были структурные сдвиги – более медленное, чем рост ВВП, увеличение промышленного производства и жилой площади В перспективе за счет сближения темпов роста ВВП, промышленности и других секторов роль структурного фактора резко ослабнет По мере исчерпания резервов «восстановительного» роста и перехода к «инвестиционному» росту энергоемкость добавленной стоимости в промышленности в 2005-2007 гг. стала расти. В других секторах экономики ее снижение резко замедлилось Вклад технологического фактора (повышение энергоэффективности за счет модернизации и замены оборудования) в снижение энергоемкости ВВП в 2002-2007 гг. составил только 1% Классификация оборудования по уровню энергоэффективности • «Теоретический минимум» - • «Практический минимум» – • «Фактическое потребление за рубежом» – • «Лучший российский показатель» - • «Средний российский показатель» - • «Худший российский показатель» - – – – величина удельного потребления энергии на производство необходимой работы или материальных преобразований, обусловленная законами термодинамики; наименьшая практически достижимая в мире величина удельного потребления энергии с применением эффективных технологий; средняя или наиболее часто встречающаяся величина удельного потребления энергии в других странах; – наименьшая практически достижимая величина удельного потребления энергии в России; – средняя величина удельного потребления энергии на основе статистических данных, использовалась для оценки потенциала повышения энергетической эффективности; – самая неэффективная установка в России на основе данных статистической отчетности. Не рассмат ривались • Прорывные – перспективные, но еще не доказавшие свою эффективность технологии, находящиеся в пилотной стадии разработки Рассмат ривались • Апробированные, но экономически не эффективные технологии • Апробированные экономически эффективные технологии Кривые распределения объектов по уровню энергоэффективности • Зеленый – – самые энергоэффективные из действующих в настоящее время установок или объектов, соответствующие «практическому минимуму» удельного потребления энергии или близкие к нему; • Желтый – – установки или объекты, удельное потребление энергии на которых выше зеленой зоны, но ниже «фактического потребления за рубежом» (в некоторых случаях ниже «лучшего российского показателя»), что можно считать приемлемым в первые два десятилетия XXI века; • Красный – – все установки с удельным потреблением энергии выше «фактического потребления за рубежом», нуждающиеся в срочной замене или модернизации для реализации «Русские горки неэффективности» - место, где таится огромный энергетический ресурс Котельные 900 1200 800 1000 700 800 кгут/Гкал 600 500 600 400 400 свыше 300 300 200 от 240 до 300 200 0 0 до 240 гут/КВТ-ч 20 450 400 350 300 250 200 150 50 0 0 100 100 число ТЭЦ Источник: Центр по эффективному использованию энергии 60 80 100 120 140 160 180 200 220 КПД выше 60% КПД выше 40% Европа 95% Газ Нефть и нефтепродукты Дрова Уголь Источник: Центр по эффективному использованию энергии Тепловые сети Жилые здания 0,6 100% Старение тепловых сетей и низкий уровень их эксплуатации 80% 70% 60% Избыточная централизация теплоснабжения 50% 40% 30% построенные до 1990 г. 0,5 Гкал/м2/год 90% 0,4 построенные между 1990 и 2000 гг. 0,3 0,2 построенные после 2000 г. 0,1 число муниципальных систем теплоснабжения Источник: Центр по эффективному использованию энергии 200 180 160 140 120 80 60 40 20 2000 1800 1600 1400 1200 800 400 200 0 1000 0% 100 10% 0 Допустимые потери в муниципальных тепловых сетях 20% 0 потери в тепловых сетях 40 КПД выше 85% 600 гут/кВт-ч ТЭЦ млн. м2 жилой площади с централизованным отоплением Источник: Центр по эффективному использованию энергии Снижение энергоемкости в России в 2000-2007 гг. за счет совершенствования технологий – только 1% в год. Этот темп нужно удвоить Чугун Прокат Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т проката Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т чугуна 140 gJ/t of rolled steel 40 30 20 10 120 100 80 60 40 20 0 0 1 2 3 4 5 Practical minimum 6 7 8 Actual use abroad 9 10 11 12 13 1 3 Russian regions 5 70 8 60 50 GJ/t 6 4 2 Russian regions 40 30 20 10 0 1 mln t of clinker Actual use abroad 25,7 24,5 23,6 23,2 22,2 19,8 16,2 13,9 10,1 8,3 4,2 0 2,5 Actual use abroad Распределение российских регионов по удельным расходам на производство 1 т электростали 10 0,3 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 Электросталь Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т клинкера Practical minimum 7 Practical minimum Клинкер Gj/t of clinker GJ/per ton of pig iron 50 Russian regions 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 Practical minimum Actual use abroad Russian regions Технический потенциал повышения энергоэффективности в России равен не менее 420 млн. тут, или 45% от уровня потребления в 2005 г. Это составляет 2% мирового потребления энергии и больше годового потребления Украиной Экономия электроэнергии – 340 млрд. кВт-ч (36%) Экономия тепловой энергии 844 млн. Гкал (53%) Снижение выбросов СО2 – 793 млн. т (50%) Приростные капитальные вложения – 324-357 млрд. долл. 12 12 231 247 12 600 500 мтнэ Экономия природного газа – 240 млрд. м3 (55%) 700 282-293 400 137 300 200 91 422 Потери в ТЭК 269 100 Сокращение сжигания попутного газа Технический потенциал 269 Конечное потребление энергии 0 Потребление 2005 г. Потребление с использованием технического потенциала у конечных потребителей, но с замороженной эффективностью ТЭК Потребление с полной реализацией технического потенциала во всех секторах Основная часть потенциала находится в жилых зданиях* (мтнэ) За ними следуют: Производство электроэнергии (косвенный) Промышленность 40 Транспорт 22 Произвоство тепла (косвенный) 2 Электростанции Производство топлива Производство электроэнергии (технология) 16 Производство тепла (технология) 9 53 24 Здания сферы услуг Косвенные эффекты равны 80 мтнэ Производство и преобразование топлива (технология) Сельское хозяйство Котельные и др. Производство и преобразование топлива (косвенный) 17 16 3 Промышленность и строительство Транспорт Здания сферы услуг 38 43 Жилые здания Прочие *При использовании концепций «пассивных зданий, «зданий с нулевым потреблением энергии», или «энергия плюс» зданий потенциал повышения энергоэффективности в зданиях существенно растет Экономический потенциал 307-330 мтут Рыночный потенциал – 270-285 мтут • На каждую единицу экономии в промышленности получается еще одна единица по всей энергетической цепочке Это основание для того, чтобы государство платило за отказ от использования старых энергоемких технологий • 1250 700 1000 500 CSE (US$/toe) CSE (US$/toe) 750 500 250 0 0 10 20 30 300 100 -100 0 10 20 30 40 50 60 40 -250 -300 -500 Cumulative savings in industry, mtoe -500 Cumulative savings in industry, mtoe direct potential, discount rate=12% direct potential, discount rate=6% Weighted avearege energy prices, 2010 Weighted avearege energy prices with CO2 trading, 2010 Weighted avearege energy prices, 2007 direct and inderect potential, discount rate=6% 2010 natural gas price 2010 fuel price with CO2 trading 2007 fuel prices 70 Ресурс-«невидимка»: многие не могут рассмотреть самый большой энергетический ресурс для обеспечения экономического роста повышение энергоэффективности Золотой песок (мелкие блестящие песчинки) на берегу ручья на Колыме (ресурс, который трудно увидеть и в который трудно поверить) Намытый и обогащенный золотой песок (ресурс, который очевиден и взвешен, как очевидна и его огромная ценность) Опыт работы по повышению энергоэффективности мало систематизируется и пропагандируется, поэтому ресурс остается малозаметным Основные барьеры повышения энергоэффективности • Все барьеры повышения энергоэффективности можно разделить на четыре группы: – Недостаток мотивации • мягкие бюджетные ограничения и изъятие получаемой экономии в бюджетном и тарифном процессах – Недостаток информации • информационное и мотивационное обеспечение подготовки и реализации решений часто игнорируется – Недостаток финансовых ресурсов и «длинных» денег • требования к окупаемости проектов по повышению энергоэффективности и снижению издержек существенно более жесткие, чем требования к проектам с новым строительством – Недостаток лидерства, организации и координации • имеет место на всех уровнях принятия решений – В России на федеральном уровне нет: • – – – – госорганов, координирующих деятельность по повышению энергоэффективности развитой нормативно-правовой базы для повышения энергоэффективности политики повышения энергоэффективности федеральных программ повышения энергоэффективности Проблем с энергоэффективным оборудованием, материалами и услугами на российском рынке уже нет Нет коалиции «заинтересованных» сторон Нынешний и потенциальный уровень активности отдельных стейкхолдеров в сфере повышения энергоэффективности Президент и Администрация президента Федеральное собрание Правительство РФ Губернатор, региональная дума и правительство Органы местного самоуправления Крупные холдинги ТЭК Крупные промышленные предприятия Средние и мелкие промышленные и коммерческие предприятия Предприятия ЖКХ Девелоперы (застройщики) Бюджетные организации Население Общественные и экологические организации Финансовые институты Центры и агентства по энергосбережению Поставщики энергоэффективного оборудования и услуг СМИ Нынешний уровень активности Потенциал повышения активности В КДР-2020 снижение энергоемкости ВВП стало одним из важнейших исходных условий формирования вариантов развития экономики на период до 2020 г. МЭР исходит из возможности снижения энергоемкости ВВП в 20072020 гг. на 29-40% Возможности наращивания добычи нефти и газа при падении цен на них очень ограничены Повышение энергоэффективности должно стать основным энергетическим ресурсом экономического роста до 2020 г. в масштабе, достигающем в 2020 г. 750-1000 млн. тут, что превышает объем потребления первичной энергии в России в 2007 г. Для сравнения в 2007 г. добыча нефти составила 702 млн. тут, добыча природного газа – 748 млн. тут, добыча угля – 190 млн. тут, производство электроэнергии на АЭС – 60 млн. тут. За каждой из этих 4-х цифр стоят мощные отрасли экономики, располагающие огромными организационными, людскими и финансовыми ресурсами, в т.ч. бюджетными, как в случае с программой развития АЭС Ресурс повышения энергоэффективности должен дать эффект, сопоставимый или даже превышающий добычу газа Без развития соответствующей отрасли экономики решение этой задачи невозможно! Снижение энергоемкости ВВП России в 2007-2020 гг. на 40% возможно только при двух условиях • • • • При полной реализации технического потенциала повышения энергоэффективности к 2030 г., или При использовании более жесткого, чем в «инновационном» сценарии МЭР, графика повышения цен на энергоносители после 2012 г.: цены должны расти на 13% в год до 2020 г. Более жесткие целевые задания по снижению энергоемкости ВВП на 2020 г. можно считать практически недостижимыми. Для построения в России энергоэффективного общества необходимо, чтобы: к 2010 г. энергоемкость ВВП снизилась на 12-14%; к 2015 г. энергоемкость ВВП снизилась на 28-30%; к 2020 г. энергоемкость ВВП снизилась на 35-45%; к 2030 г. энергоемкость ВВП снизилась на 50-63%. Международный опыт показывает, что наивно полагать, будто выход на уровень «инновационного» сценария (снижение энергоемкости на 4% в год) можно получить автоматически Снижение энергоемкости на 4% в год это не то, что дано, а то, что требуется доказать активной работой по повышению энергоэффективности!!! Меньше (потребления – значит Меньше значитэнергии) больше! больше (экономического роста)! Повышение эффективности использования энергии – – – – – – Самый большой Самый чистый Немедленно доступный Равномерно распределенный и Самый дешевый энергетический ресурс! Игнорирование этих характеристик ресурса повышения энергоэффективности – основа принятия неверных инвестиционных решений!
