Пилотный проект по внедрению института социального

МОДЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Формы организации социального
сопровождения (единая служба в
муниципалитете, служба на базе учреждения,
участковая социальная служба)
на территории Псковской области
М.В.Кириллова
начальник отдела семьи, женщин, детей и демографии
Главного государственного управления социальной защиты
населения Псковской области
Псковская область
Ленинградская область
ЭСТОНИЯ
Новгородская
область
ЛАТВИЯ
Тверская
область
БЕЛОРУССИЯ
Смоленская
область
Участники системы сопровождения семей с
детьми
На уровне муниципалитета:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав
Межведомственная комиссия
по признанию
гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании, социальном сопровождении
Участковая социальная служба сопровождения
семей с детьми (межведомственная команда)
На базе учреждений:
Отделения (службы ) социальной помощи семье и
детям на базе государственных учреждений
социального обслуживания
Службы
психолого-педагогического
сопровождения семей с детьми на базе
учреждений образования
Патронажные службы на базе учреждений
здравоохранения
2015 год
В
рамках реализации пилотного
проекта Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, по внедрению социального
сопровождения семей с детьми, в том
числе приемных и замещающих семей
на территории Псковской области, с
января 2015 года апробируется
трехуровневая
система
сопровождения семей с детьми.
I уровень – (диагностико-поисковый) участковая
социальная служба сопровождения семей с детьми
при Центрах социального обслуживания в каждом
муниципальном образовании (26):
паспортизация семей, картографирование ресурсов
участка;
 выявление семьи, находящейся в трудной жизненной
ситуации (выявление проблемы семьи), в том числе на
межведомственной
основе,
информирование
о
поставщиках социальных услуг, возможности оказания
социальных
услуг
ребенку
и
членам
семьи,
предоставлении социального сопровождения;
 сбор информации о семье, в том числе, составление акта
обследования, оказание содействия в подготовке
документов для признания ребенка (члена семьи)
нуждающимся в социальном обслуживании, участие в
разработке ИППСУ, мероприятий по социальному
сопровождению.

II уровень – (договорно-аналитический)
Межведомственная комиссия при территориальном
подразделении Главного государственного
управления социальной защиты населения
Псковской области в каждом муниципальном
образовании (26):
 оценка индивидуальной нуждаемости гражданина
(ребенка,
члена
семьи)
в
предоставлении
социальных услуг и социального сопровождения;
 разработка ИППСУ;
 обеспечение реализации ИППСУ, мероприятий по
социальному сопровождению;
 оценка (заключение) о результативности исполнения
ИППСУ,
мероприятий
по
социальному
сопровождению.
III уровень – (деятельный)
государственные учреждения социального
обслуживания (поставщики соц. услуг):
прием на социальное обслуживание в соответствии с ИППСУ
гражданина,
признанного
нуждающимся
в
социальном
обслуживании, социальном сопровождении, закрепление специалиста
(в т.ч. участкового социального работника) в качестве куратора семьи
(далее – куратор);
 совместная разработка Программы сопровождения семьи, которая
включает в себя деятельность профильных специалистов по
реализации предоставленной ИППСУ, а также по исполнению Плана
реализации мероприятий по социальному сопровождению получателя
услуг и членов его семьи;
 привлечение к работе с семьей иных специалистов, в том числе через
межведомственное взаимодействие. Куратор организует социальное
сопровождение семьи совместно с организациями здравоохранения,
организациями образования, организациями в сфере культуры и
спорта,
службами
занятости,
комиссиями
по
делам
несовершеннолетних
и
защите
их
прав,
социально
ориентированными некоммерческими организациями и иными
заинтересованными организациями;





заключение договора о предоставлении социальных
услуг, где определяются, в том числе действия
куратора
по
социальному
сопровождению
получателя услуг и членов его семьи в целях
разрешения проблем семьи;
контроль за реализацией Программы сопровождения
семьи, в том числе, координация совместных
действий ответственных лиц по реализации
мероприятий;
мониторинг эффективности сопровождения семьи;
определение
необходимости
дальнейшего
сопровождения семьи с детьми либо его
прекращения с выработкой рекомендаций семье.
Алгоритм работы в рамках 442- ФЗ, в
соответствии с 120- ФЗ и 48 – ФЗ
- предоставление срочных социальных услуг несовершеннолетним
в стационарной форме социального обслуживания (до 6 месяцев)
- Категория и основания : (в соответствии со ст. 12, 13 120-ФЗ, 48ФЗ) в соответствии с Порядком взаимодействия, утвержденным
решением КДН и ЗП Администрации области от 26.12.2013 №ВЕ43
- Разработка
Плана
социальной
реабилитации
несовершеннолетнего и Плана реализации мероприятий по
социальному сопровождению несовершеннолетнего и членов его
семьи (в соответствии с Порядком, утвержденным приказом
Управления)
- направление органам, учреждениям
межведомственного
взаимодействия указанных планов (в соответствии с Регламентом,
утвержденным постановлением Администрации Псковской
области)
- далее Поставщик предоставляет услуги, оформляет Акт
выполненных услуг, включая мероприятия по сопровождению
Алгоритм социального сопровождения
семьи в рамках 442- ФЗ
Участковая социальная служба сопровождения семей с детьми при ЦСО:
- выявление семей с детьми в ТЖС, информирование семьи, содействие в
оформлении документов, разработке ИППСУ
Орган социальной защиты по месту жительства семьи:
-признание несовершеннолетнего (родителя/законного представителя)
нуждающимся в социальном обслуживании, разработка ИППСУ,
определение мероприятий по социальному сопровождению ребенка
(гражданина) и членов его семьи
Организация социального обслуживания (поставщик):
-разработка Плана социальной реабилитации несовершеннолетнего и
Плана
реализации мероприятий по социальному сопровождению
несовершеннолетнего и членов его семьи (в соответствии с Порядком,
утвержденным приказом Управления)
- направление органам, учреждениям межведомственного взаимодействия
указанных планов (в соответствии с Регламентом, утвержденным
постановлением Администрации Псковской области)
- предоставление социальных услуг, социального сопровождения
- мониторинг эффективности сопровождения семьи
Спасибо за внимание!