ПРЕДОТЪЕЗДНЫЙ ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР-ТРЕНИНГ Tомас Д.Ачакосо, - советник MIRPAL

ПРЕДОТЪЕЗДНЫЙ
ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ
СЕМИНАР-ТРЕНИНГ
Tомас Д.Ачакосо, - советник MIRPAL
Душанбе, Таджикистан, 21-23 мая 2012 г.
ПОСТ


Предотъездный ознакомительный семинар-тренинг
(ПОСТ) – (обязательная) программа для претендентов,
прошедших отбор в рамках оргнабора (ОР), которая
проводится перед их фактическим трудоустройством и
знакомит с законами и процедурами, культурой и
обычаями принимающей страны, их правами и
обязанностями, возможностями получения защиты и
помощи в чрезвычайных ситуациях, а также
психологическими аспектами, связанными с работой за
рубежом в отрыве от семьи.
Призвана изменить поведение людей в процессе
трудовых отношений, так чтобы сохранять порядок в
обществе
ОТПТ

Для возможных кандидатов Филиппинским
управлением трудоустройства за рубежом
(POEA) был добавлен ознакомительный тренинг
перед трудоустройством (ОТПТ), участие в
котором добровольно; он помогает принимать
кандидатам решения на основании верных
представлений о достоинствах и недостатках
работы за рубежом, порядка подачи заявки,
услугах, которые им могут предоставить
различные государственные структуры, а также
верного понимания всей программы ОН
Проблемы ПОСТ

Что означает безвизовый режим?

Что сегодня может предложить ПОСТ?
- нынешняя система ОН требует более глубокого
реформирования
- тщательный отбор прав и механизмов защиты, реальное
применение которых сдерживается недостаточностью
предпринимаемых действий
- расширение прав в рамках программы ПОСТ может
привести к иному результату, так как большинство
работников заняты в неформальном секторе, для которого
типично отсутствие нормативной базы
Набор реформ ПОСТ



Нормативная база, охватывающая минимальные базовые
трудовые стандарты, которые должны рассматриваться как
способствующие защите интересов работников, а не
мешающие ей
Анализ трудового законодательства и нормативных
положений, а также их актуальности для неформальной
экономики, поскольку ими регламентируются трудовые
отношения, обеспечивается соблюдение прав работников,
социальная защита и меры исполнения положений, такие как
механизмы разрешения споров и контроля за исполнением
контрактов
Задача состоит в том, как распространить нормы законов,
написанных для формальной экономики, на работников,
занятых в неформальном секторе
Информационнокоммуникационная стратегия




От информации - к ПРЕОБРАЗОВАНИЮ
Широкий доступ к информации может обеспечить
лучшую информированность общественности и
обсуждения, что, в конечном итоге, приведёт к
действиям/реакции со стороны государства
Руководство исполнительной, законодательной и
судебной ветвей власти – главная «цель»: прежде,
чем они смогут поверить и оказать поддержку, им
нужно понять
POEA служит информационным центром и
площадкой для обмена верной информацией об
ОН
Взаимное признание прав и
обычаев разными нациями


Принцип международного права: Признание
государством на своей территории законодательных,
исполнительных и судебных актов другого
государства, когда они не противоречат его подходам
или не наносят вред его интересам
POEA использует этот подход с тем, чтобы
стимулировать принимающие страны к
совершенствованию их миграционной
политики и процедур, а также напоминать им
об ответственности за защиту интересов
работников, находящихся в таких странах
Взаимное признание прав и
обычаев разными нациями

МИД и другие ответственные органы, а также
Торговые палаты ОБЯЗАНЫ лучше сознавать
собственную роль в обеспечении
благополучия трудовых мигрантов и его
защите, так как они отвечают за подлинность
документов, легитимность запросов на
получение визы и финансовую
состоятельность работодателей
Подход MIRPAL:
ПУТЬ, А НЕ КОНЕЧНЫЙ ПУНКТ НАЗНАЧЕНИЯ






Подход не обязательно требует реализации множества
новых элементов, - скорее смещения акцентов с того,
«что» необходимо делать странам, на то, «каким
образом» оптимально поддерживать необходимые
изменения – работайте над содержанием, а форма
придёт
Реформа имеет политическое значение
Реформа идёт непрерывно
Процесс обучения, а не только преподавания
Подготовка руководства
Тщательное определение последовательности
шагов