Использование независимой оценки качества образования в технологии признания профессионального опыта С.В.Филина, к.пс.н., ГОУ ЯО ЦПОиПП»Ресурс» По материалам российскофранцузского проекта 2005-2009 г.г. Л.Н.Глебова, глава Рособрнадзора РФ «...смелость системы образования в том, что она поддерживает партнеров, которые делают независимые оценки. Я надеюсь на то, что их будет возникать больше и больше» Признание профессионального опыта (ППО) – новая образовательная услуга для взрослых. Реализуется с помощью одноименной технологии – технологии признания профессионального опыта Признание профессионального опыта (ППО) – Центральным стержнем технологии является оценка качества имеющегося профессионального образования взрослых людей Сущность технологии ППО: создание условий для того, чтобы работник мог подтвердить имеющиеся у него профессиональные компетенции (квалификацию), приобретенные путем самообразования непосредственно на рабочем месте, в ходе накопления профессионального опыта и получить соответствующее свидетельство ППО дает возможность: получить профессиональный диплом без прохождения обучения в учебном заведении признать профессиональные навыки, полученные неформальным путем, и пройти сертификацию квалификации вне зависимости от прохождения курса обучения Интегральный подход к оценке качества образования: • 1.Самооценка своих компетенций претендентом (с использованием диагностических карт - тестов входного контроля). • 2. Оценка заявленных компетенций экспертом в ходе выполнения практического задания претендентом. • 3. Независимая оценка компетенций группой экспертов, среди которых присутствуют работодатели – итоговая оценка. Актуальность для России • структурное несоответствие спроса и предложения на рынке труда • система профессиональной подготовки и сертификации взрослых требует компетентностного подхода • необходимость распространения новых технологий повышения качества и сертификации трудовых ресурсов в связи с развитием системы менеджмента качества, вступлением России в ВТО • на рынке труда много граждан с профессиональным опытом, но без документа об образовании: повара, плотники, столяры, продавцы, секретари и пр. , что затрудняет их трудоустройство на другом предприятии и миграцию Технологии, основанные на компетентностном подходе: •модульное обучение •оценка профессиональной компетентности •признание профессионального опыта увеличивают возможности и социально-экономическую эффективность друг друга, дают весомый вклад в повышение качества и мобильности человеческих ресурсов, развитие экономики страны (по оценкам международных экспертов) «Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Французской Республикой»: 2006 год – начало апробации технологии признания профессионального опыта (ТППО). Основание: совместный приказ Департамента государственной службы занятости и Департамента образования области. Пилотные центры - участники апробации учреждения начального профессионального образования: • лицей № 21 (г.Ярославль), ЦЗН г.Ярославля • лицей № 32 (г.Рыбинск), ЦЗН г.Рыбинска • училище № 33 (Ростовский МО), ЦЗН Ростовского района • ГОУ ЯО «Центр профориентации и психологической поддержки «Ресурс» консультативное и информационно-методическое сопровождение Итоги апробации: В Ярославской области созданы организационные, нормативно-правовые механизмы, методическое обеспечение, консультативное сопровождение, что позволило развернуть практику работы по признанию профессионального опыта В 2007-2009 гг. услугу получили 110 человек по 10 профессиям: слесарь по сборке металлоконструкций (13 чел.) оператор ЭВМ (12 чел.) продавец (9 чел.) сварщик (18 чел.) кондитер (5 чел.) фрезеровщик (4 чел.) повар (42 чел.) тракторист-машинист (3 чел.) токарь (2 чел.) электромонтажник (2 чел.) В большинстве случаев осуществлялось частичное доучивание в рамках индивидуальной программы обучения Эффективность услуги: - сократились сроки обучения в среднем от 30 до 60% - снизилась стоимость обучения в среднем на 20-50% от полной стоимости индивидуального обучения Это привело: - к экономии бюджетных средств и затрат на обучение - к экономии личных средств граждан Финансирование процедуры ППО осуществлялось из различных источников: 42% сами работники (46 чел.) 38% служба занятости (42 чел.) 20% работодатели (22 чел.) Новая образовательная услуга заинтересовала: • граждан, безработных и работающих • работодателей. Среди заказчиков услуги предприятия: «Финго», завод ЖБК (Ростовский МО) «Комацу» (г.Ярославль) организации малого бизнеса в сфере торговли и общественного питания Услуга вписалась в действующие экономические программы: на базе ПУ 33 услугу получили 31 чел. в рамках реализации «Программы поддержки убыточных предприятий». Электронное издание информационнометодических материалов по ТППО включает : • описание французского опыта • опыт апробации технологии в Ярославской области Подготовлено более 150 специалистов профессионального образования и службы занятости по методическим основам технологии (в т.ч. в ходе 3 межрегиональных семинаров с участием 7 регионов) Таким образом, получены результаты, подтверждающие •востребованность •экономичность •результативность услуги Для дальнейшего распространения технологии необходимо: 1. Обобщить опыт реализации технологии, выработать требования к качеству оказания услуги по признанию профессионального опыта, внести ее, а также услугу по оценке профессиональной компетентности, в Административные Регламенты службы занятости, региональные нормативные документы и документы системы начального профессионального образования. Разработать систему информирования населения и работодателей об услугах Для дальнейшего распространения технологии необходимо: 2. Расширить перечень профессий и учебных заведений, оказывающих услугу по признанию профессионального опыта. 3. Для оказания методической и консультативной помощи при реализации технологии наделить соответствующей функцией одно из государственных образовательных учреждений. 4. Разработать Программу внедрения технологии признания профессионального опыта в России. Для дальнейшего распространения технологии необходимо: 5. Материалы апробации разметить на сайте (например, «Социальный навигатор») для обеспечения межрегионального и международного обмена опытом. 6. Проработать возможность проведения в 2012 г. международного форума «Достойный труд: качество, эффективность и безопасность» по разным направлениям работы, в т.ч. сотрудничества с Францией, в области повышения качества человеческих ресурсов. Для дальнейшего распространения технологии необходимо: 7. Проработать возможности дальнейшего сотрудничества с Французской Республикой в различных форматах: совместные публикации, дистантный обмен, стажировки и пр., с целью совместной отработки современных технологий в области управления человеческими ресурсами.