Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения –
абсолютные условия для осуществления человеком
здорового образа жизни
Руководитель Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу
Главный государственный санитарный врач
Игорь Анатольевич Ракитин
2007 год
Санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения –
состояние здоровья населения, среды обитания
человека, при котором отсутствует вредное
воздействие факторов среды обитания на
человека и обеспечиваются благоприятные
условия его жизнедеятельности
(Закон №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения»).
Социально-гигиенический мониторинг
– государственная система наблюдения,
анализа, оценки и прогноза состояния
здоровья населении и среды обитания
человека, а также определение причинноследственных связей между состоянием
здоровья населения и воздействием
факторов среды обитания человека
Постановление Правительства Российской Федерации
от 02.02.2006 № 60 «Об утверждении Положения о проведении
социально-гигиенического мониторинга»
Контрольные точки наблюдения
"
"
"
%
""
!(
!( "
(!"!(
!(
""
(!!(
W
X
"
#
W
X
%
!(
"
!(
""%
"
" " !(
"
атмосферный воздух
"" !(
шум
почва
"" ""
холодное водоснабжение
!(
открытые водоемы
горячее водоснабжение
"
!(
#
(!
"
""
%
"!(!(%
#
"
!(
""
"" "%
"
!(
X!(
W
!(
X%
W
"
!( (!
#!( !(
(! %
"
!(
"" #(! %
!( !(
!(
"
!( !(
"
"
"
" " #"
!(!(
!("
%
"
!(!(
!( (!
"
(!
!(!( !((!!((!!(!(!(!(
!!((!(!( (! !(
!( !(
!(!(
!((!
(!
!(!(!(!( !(!(!(!( !( "!(!(!((! (!
!( !(
"
!(
"
!(" !(!( %
!(
W
"!(!(!(!(!(!( X
W !( X
!(WX
W
"!("X
!( #
"
!( # "
!(!("
W
X
"
W
X
!(!(
(
!
"
%
"
W
%
!("
!(!(!( X
!("
!(
!( !( %
!(
(
!
(
!
%
W
X
#X
!(
%
" !( !(
W!(
!(
%
W#!(
%!( !(
W# X
X
%X
W!( % X
W
#
(
!
(
!
"
!(
W X
!(X
W!(
W
X
!("!( % %
W
"X
#" !( X
WX
W
%X
(
!
W"
""
%!(
W
!( %
# X
" !(!( #
!(
!(X
W " "" "X
X
%
"
%
W
"
""
W
!( #
!(
W
" !( !("% X
!(%X
W#!(""!( " %!(" " " !( X
W
X
WX
X
#!(X
W
#
!(X
W
%
W
%
%
(
!
(
!
#
%
W
#
WW
X
!(
W!( """"!( !( "%
X
%!("% " X
!( !(!( %
#
%#X
W
"%
W!( "
W
X
%
W!( !(X
X
!( "X
#
"
%
W
X
"
%
W
(
!
W
X
(
!
%
(
!
%
W
X
"
(
!
W
X
(
!
#
!( " X
!(
W
!(!(
W " !(X
X
W
" # !(#
#
!(%
W
X
W
X
!( % !(" !("
W
!( ""#
"X
(
!
(
!
"
(
!
"
"
(
!
(
!
%
W
X
(
!
#X
!("
W
!(
"
" "% !( %" "# ""
W
"""# #
!(!(X
W
X
#" #!( %
%
#
"
(
!
!(%
""!( %
!(!( X
(
!
%
W
!( %
%!(
W # !(X
X
W
!( !(
"
!( #
" !(
%
W X
X
W
X
"W
W!( "!(
!(
# WX
W"!( !( X
X
"
WX
X
W !(!(!(!( !( "X
X
W
"
W
#!( X
W
X
%
W
%
(
!
%
%
W
X
%
"
!( !( X
W %X
!(" "
"X
W
X
!(%"" !(
W
%
"
W
X
%
W
X
"
#
W
"
#
!(
"
!(
"
W !( "" !(
W
!( "
W" X
X
W
%!(!( !(
# X
"
#X
"
!( !( !(
!(
!(#!(%
W
X
%
!(
W
X
W
X
%
W
X
#
!( !( !( " #
W
X
!(
!("
%
W
X
# !( "" ""!(X
W
!(X
W
%
"
"
%
"
"
"
!( "
#
#
!(
"
"
!( !((! "
#!(!( "
(!
" "
!(
Ежегодно проводятся
исследования:
около 100 тысяч проб
атмосферного воздуха, включая
исследования в 54
контрольных точках на 18
показателей
более 6 тысяч проб питьевой
воды – в 219 точках
наблюдения на 36 показателей
около 200 проб почв в 84 точках
контроля
более 1 тысячи проб воды
открытых водоемов в 143
точках контроля
до 5 тысяч измерений уровней
шума
более 50 тысяч проб пищевых
продуктов
более 250 тысяч
радиологических измерений
факторов среды обитания
!( !(
!(
!( !( !(
#%
!(
!(
!(
"
"
"
% %"
#!( " %
%
!(
!(%
!(
!(
(!"
!(
10 региональных программ и планов
«Концепция обращения с твердыми коммунальными отходами на 2005 – 2014 годы в Санкт-Петербурге»
«По прекращению сброса сточных вод без очистки в водные объекты на 2006-2025 гг.»;
«Реконструкция и развитие систем водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга до 2011 года»;
«Защита горожан от источников повышенного шумового воздействия, создаваемого транспортом и
стационарными источниками»
«Учет инфекционных и паразитарных болезней (САУ-инфекция)»
«Программа ремонта государственных образовательных учреждений на 2008-2010 годы», утвержденная
протоколом заседания Правительства СПб от 05.09.2006 № 22.
План дополнительных мероприятий по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия в 2006г. в
городе Санкт-Петербург (заседание 16.05.2006г. «О выполнении постановления Правительства СанктПетербурга от 13.09.2005г. № 1344 «О мерах по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в
Санкт-Петербурге» и дополнительных мероприятиях на период проведения «Встречи глав государств и
правительств «Группы восьми»), (утвержден Губернатором Санкт-Петербурга)
План по предупреждению распространения гриппа птиц в СПб и Ленинградской области (утвержден
Правительством Санкт-Петербурга и Ленинградской области)
План по предупреждению распространения ОКИ, сальмонеллезов и брюшного тифа среди населения СанктПетербурга в связи с неблагополучием по брюшному тифу
План мероприятий по профилактике распространения брюшного тифа в Санкт-Петербурге на 2007-2009
годы»
4 закона
«О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге»
«Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге»
Проект закона «Здоровое питание населения Санкт-Петербурга»
Проект закона «Об охране труда»
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест с превышением
гигиенических нормативов за период с 1997 по 2006 гг.
6
5.3
доля неуловлетворительных проб, %
5
4
3.9
3.2
3.1
3
2
2.0
2.2
1.0
1
1.2
0.8
0.3
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Процент проб питьевой воды, не соответствующих
гигиеническим нормативам, за период 1996-2006гг.
%
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1996
1997
1998
1999
Санитарно-химические исследования
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Микробиологические исследования
2006
Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых
продуктов,
отвечающих
гигиеническим
требованиям
поне
Удельный весне
проб
продовольственного
сырья и пищевых
продуктов,
отвечающих
гигиеническим требованиям
по санитарно-химическим
санитарно-химическим
показателям,
%.
показателям в %
5.5
4.89
4.8
4.38
4.46
3.9
3.79
3.6
3.47
2.95
2.56
2.2
2.29
2.5
2.45
Санкт-Петербург
в т.ч.импорт
Россия
2.52
2.4
в т.ч. импорт
1.8
1.1 1.3
1.1
1.1
1.16
0.8
0.5
1999
2000
2001
2002
2003
0.5
0.2
2004
0.43
0.2
2005
0.86
0.31
2006
Удельный вес проб продовольственного сырья и
пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим
требованиям по микробиологическим показателям, % .
7.7
7.46
6.98
6.58
6.46
6.55
6.23
6.09
4.9
4.4
4.5
4.38
5.88
4.6
Санкт-Петербург
3.6
3.8
3.6
3.77
3.8
3.29
2.9
3.1
3.31
2.9
3.41
в т.ч. импорт
Россия
3.64
2.7
в т.ч.импорт
2.56
2.6
2.7
1.6
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Смертность от алкоголя за период 1997-2006гг.
Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не
отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим
30
показателям в %
27.0
25
23.0
21.0
20.0
показатель на 100 тыс.
20
19.0
18.0
17.0
15.7
15
12.0
10
8.0
5
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Охват горячим питанием школьников Санкт-Петербурга
Удельный
вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не
неуклонно
возрастает
отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим
показателям в %
79%
44%
30%
35%
20%
10%
2002
2003
2004
Бесплатное
2005
Платное
2006
Всего
2007
Ассортимент продуктов, обогащенных
Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не
микронутриентами,
включенных в рацион питания
отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим
показателям
в%
школьников
Санкт-Петербурга
• Напитки на основе витаминно-минеральных премиксов,
соки и нектары
• Чайные напитки с содержанием витаминов,
минеральных веществ, концентратов фруктов и трав
• Молоко и кисломолочные продукты,
обогащенные витаминами (А, Е, В1, В, фолиевая кислота, РР, С),
минеральными веществами (йодом, цинком, кальцием, железом),
жизнеспособной микрофлорой
• Хлебобулочные изделия с содержанием витаминов,
железа, йода
• Кондитерские изделия
• Салаты из морской капусты
• Сушеная морская капуста (для приготовления 1-х и 2-х блюд)
• Йодированная соль
Увеличивается количество школ, в которых проведены
ремонтные
работы
спортивных
залов,
благоустроены
Удельный
вес проб
продовольственного
сырья
и пищевых
продуктов, не
отвечающих
гигиеническим
требованиям
по санитарно-химическим
спортивные
площадки,
оборудованы
дополнительные
показателям в %
спортивные
и тренажерные залы.
140
129
120
100
80
96
86
72
60
40
20
57
44
14
13
22
0
2005
2006
Ремонт спорт. залов
Благоустройство спорт. площадок
Оборудованы доп. спорт. и тренажерные залы
2007
Доля рабочих мест (%), не отвечающих гигиеническим нормативам по
отдельным физическим факторам, на промышленных предприятиях
Санкт-Петербурга за 2002-2006 гг.
6.1
2006
12.1
3.3
22.0
Освещенность
9.1
2005
13.9
7.4
14.5
5.1
Вибрация
17.5
28.5
7.1
2003
13.2
10.8
5
10
31.8
19.3
15
Шум
15.4
16.8
25.6
26.9
2002
0
ЭМИ
23.6
7.2
2004
Микроклимат
15.8
9.8
20
25
30.7
30
35
Динамика показателей профессиональной заболеваемости на 10 000
работающих в Санкт-Петербурге и Российской Федерации за 1997-2006 гг.
3
2.5
2.5
2.32
2.24
2
2
1.85
2.13
1.81
1.77
1.3
1.5
2.23
1.99
1.61
1.14
1.2
1.2
1.2
0.9
1
1.12
1.6
0.9
0.5
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
В Санкт-Петербурге
В Российской Федерации
Линейный (В Санкт-Петербурге )
Линейный (В Российской Федерации )
показатель на 100 тыс. населения
Показатели инфекционной заболеваемости
населения Санкт-Петербурга
Динамика заболеваемости Вирусным гепатитом А, В, С
в Санкт-Петербурге 1997-11мес.2007гг.
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
00
7
ме
с.2
11
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
Вир.гепатит В
Вир.гепатит С
Динамика заболеваемости дифтерией и корью
в Санкт-Петербурге за 1997-11мес.2007гг.
5.00
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
00
7
ес
.2
11
м
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
0.00
19
97
В.гепатит А
показатель на 100 тыс. населения
19
97
0.00
Дифтерия
Корь
Динамика основных показателей естественного движения
по Санкт-Петербургу и Российской Федерации
18
Санкт-Петербург
16
Россия
14
12
10
8
6
4
2
рождаемость
смертность
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
0
Инвалидизация населения Санкт-Петербурга