Положение об отделении социальной адаптации для лиц без

ПП 11-08-2014
Утверждено
Приказ
бюджетного учреждения
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
«Комплексный центр
социального обслуживания
населения «Надежда»
от «31»декабря 2014 г. № 617
Положение
об отделении социальной адаптации
для лиц без определенного места жительства
ПП 11-08-2014
I. Общие положения
1.1. Отделение социальной адаптации для лиц без определенного
места жительства (далее – отделение) является структурным
подразделением
бюджетного
учреждения
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Комплексный центр социального
обслуживания населения «Надежда» (далее – учреждение).
1.2. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от
28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской
Федерации»,
постановлениями
и
распоряжениями
Правительства РФ, законами Ханты-Мансийского автономного округа Югры; постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; приказами Департамента
социального развития автономного округа по вопросам, отнесенным к
компетенции
учреждений
социального
обслуживания;
иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и ХантыМансийского автономного округа – Югры, Уставом учреждения.
1.3. Приоритетными направлениями деятельности отделения являются
выявление лиц без определенного места жительства, проведение
комплекса мероприятий по адаптации и реабилитации бездомных граждан,
организация
профилактической
работы
по
предупреждению
бродяжничества, попрошайничества, правонарушений.
ПП 11-08-2014
1.4. Отделение осуществляет свою деятельность на территории
муниципального образования г. Радужный, взаимодействует с
организациями и учреждениями, находящимися на данной территории в
рамках установленной компетенции и заключенных соглашений о
сотрудничестве.
1.5. Деятельность отделения строится на соблюдении прав человека и
уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает
унижения чести и достоинства человека.
Социальное обслуживание в отделении осуществляется также на
следующих принципах:
- равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне
зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка,
происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и
принадлежности к общественным объединениям;
- адресность предоставления социальных услуг;
- добровольность;
- конфиденциальность.
II. Цель и основные задачи отделения
2.1.Основной целью отделения является оказание неотложной
социальной помощи и поддержки лицам без определенного места
жительства (далее – получатели социальных услуг), адаптация их в
современном социуме.
2.2. Основные задачи:
2.2.1. Оказание помощи получателям социальных услуг, в целях
улучшения их жизнедеятельности и расширения их возможностей
самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности.
2.2.2. Осуществление мероприятий по профилактике обстоятельств,
обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании и устранение
причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности
получателям социальных услуг, в том числе с негосударственными
(коммерческими и некоммерческими) организациями, предоставляющими
социальные
услуги,
индивидуальными
предпринимателями,
осуществляющих социальное обслуживание.
2.2.3. Повышение эффективности профилактики бродяжничества и
попрошайничества, обеспечение личной безопасности населения
г.Радужного от противоправных действий со стороны лиц без
определенного места жительства, предупреждения правонарушений и
преступлений, совершенствования межведомственного взаимодействия по
организации работы с лицами без определенного места жительства,
оказания им медицинской, социальной и правовой иной помощи,
улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в городе,
ПП 11-08-2014
привлечение общественных, благотворительных и некоммерческих
организаций к решению задач по профилактике бродяжничества и
попрошайничества.
III. Организация деятельности и управление отделением
3.1. Общее руководство и ответственность за организацию
деятельности отделения возлагается на заместителя директора
учреждения.
3.2. Социальное обслуживание в отделении осуществляют
специалист по социальной работе, медицинская сестра, администратор.
3.3. Социальные услуги предоставляются лицам старше 18 лет, не
имеющим на момент обращения определенного места жительства или
возможности проживать по месту регистрации по независящим от них
причинам, в том числе лицам, не достигшим возраста 23 лет и
завершившим пребывание в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
3.4. Основанием для предоставления социальных услуг являются
заявление получателя социальных услуг и индивидуальная программа
предоставления социальных услуг.
3.5. Сведения о получателях социальных услуг заносятся в журнал
учета, на каждого оформляется личное дело.
3.6. Социальные услуги не предоставляются при наличии
медицинских противопоказаний (заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, а также: психических, инфекционных, кожновенерических
заболеваний,
онкологических
заболеваний
с
метастазированием злокачественных новообразований, хронического
алкоголизма, наркомании, туберкулеза и других заболеваний, требующих
лечения
в
специализированных
организациях
здравоохранения,
круглосуточного ухода и наблюдения).
3.7. Социальное обслуживание осуществляется в соответствии
с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между
учреждением
и
получателем
социальных
услуг
на
срок
не более 12 месяцев, на основании индивидуальной программы.
3.8. Социальные услуги первые 3 месяца пребывания в отделении
предоставляются бесплатно, далее за плату или частичную плату.
3.9.Социальные
услуги,
предоставляемые
отделением,
включают:
социально-бытовые;
социально-медицинские;
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-трудовые;
ПП 11-08-2014
социально-правовые;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей
социальных услуг.
3.10. Деятельность отделения осуществляется в соответствии с
перспективным планом работы.
3.11. В отделении ведется документация в соответствии с
утвержденной номенклатурой дел, требованиями СМК, изложенными в
Руководстве по качеству, стандартами учреждения.
3.12. Отделение осуществляет свою работу во взаимодействии со
структурными подразделениями учреждения, в том числе с
негосударственными общественными, религиозными организациями
IV. Функции отделения
4.1. Отделение осуществляет следующие функции, в соответствии с
которыми планируется и осуществляется деятельность:
- правозащитная;
- информационно-диагностическая;
- организационная;
-прогностическая;
- реабилитационная;
- превентивная;
- контрольно-аналитическая.
4.1.1. Правозащитная функция:
- применение в работе нормативных правовых актов, направленных на
защиту прав и интересов получателей социальных услуг в решении их
социальных проблем, в том числе в судебном порядке.
4.1.2. Информационно-диагностическая функция:
- получение информации о получателе социальных услуг;
- проверка достоверности информации;
- установление контакта;
- первичная социальная диагностика граждан для оценки их реального
положения;
-сбор дополнительной информации о социальном и психологическом
статусах получателей социальных услуг.
4.1.3. Организационная функция:
- выявление лиц без определенного места жительства;
- осуществление приема граждан:
- прием и регистрация заявлений получателей социальных услуг на
социальное обслуживание;
- занесение сведений о получателе социальных услуг в журнал учета;
- составление проекта договора о предоставлении социальных услуг на
основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
ПП 11-08-2014
- организация проведения комплекса мероприятий по социальной
адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства;
- организация проезда получателей социальных услуг к постоянному
месту жительства;
- организация деятельности службы «Социальный патруль» по выявлению
лиц без определенного места жительства, склонных к попрошайничеству и
бродяжничеству.
4.1.4. Прогностическая функция:
- социальный прогноз процессов, социальной адаптации получателей
социальных услуг;
- внесение предложений о пересмотре индивидуальной программы в
Управление социальной защиты населения по г. Радужный;
4.1.5. Реабилитационная функция:
- реализация
мероприятий, программ, технологий по социальной
адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства;
- осуществление мероприятий по профилактике бездомности;
- мониторинг реализации индивидуальных программ получателей
социальных услуг.
4.1.6. Превентивная функция:
- обеспечение принятия своевременных мер по предупреждению
бродяжничества, попрошайничества, правонарушений;
- своевременное оказание неотложной социальной помощи и поддержки
лицам без определенного места жительства, возвращение их к нормальной
жизни в социуме;
- выявление лиц без определенного места жительства службой
«Социальный патруль».
4.1.7. Контрольно-аналитическая:
- анализ и систематизация информации;
- анализ выявленных проблем;
- контроль за реализацией индивидуальной программы предоставления
социальных услуг;
- контроль за качеством предоставления социальных услуг;
-контроль за исполнением получателем социальных услуг и поставщиком
социальных услуг договора на оказание социальных услуг;
- проведение оценки удовлетворенности получателем социальных услуг
полнотой и качеством предоставления социальных услуг посредством
анкетирования, опросов, оценочных листов качества;
- мониторинг эффективности деятельности отделения;
- представление ежемесячных, ежеквартальных, полугодовых, девяти
месячных, ежегодных отчетов по результатам деятельности отделения.
ПП 11-08-2014
V. Делопроизводство
5.1.В отделении ведется
документация в соответствии с
номенклатурой дел:
журнал учета поступлений клиентов в отделение;
журнал приема подлинных документов граждан, проживающих в
отделении;
журнал выдачи подлинных документов граждан, проживающих в
отделении;
журнал учета основных видов социальных услуг;
журнал учета личных заявлений граждан;
журнал отзывов, замечаний, предложений;
журнал инструктажа о мерах пожарной безопасности;
журнал учета лиц без определенного места жительства, выявленных
службой «Социальный патруль»;
личные дела граждан, зачисленных в отделение.
5.2. Перечень внутренних документов утверждается ежегодно
приказом Учреждения по состоянию на 01 января календарного года.
5.3. В отделении составляются и реализуются перспективный и
тематический планы.
5.4. Отчеты предоставляются за месяц, квартал, полугодие, 9
месяцев, год согласно перечню отчетов, ежегодно утверждаемому
приказом Учреждения по состоянию на 01 января календарного года.
VI. Взаимодействие
6.1. Отделение взаимодействует с учреждениями здравоохранения,
отделом Министерства внутренних дел России по г.Радужному,
Управлением социальной защиты населения по г. Радужный, отделением
Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому
автономному округу – Югре в г. Радужный, отделением пенсионного
фонда Российской Федерации, отделением фонда социального страхования
Российской
Федерации,
жилищно-эксплуатационными
участками,
центром занятости населения, бюро медико-социальной экспертизы.
6.2. Отделение взаимодействует в рамках своего функционала:
6.2.1.с администрацией учреждения
и его структурными
подразделениями
по вопросам комплексной всесторонней помощи
получателям социальных услуг;
6.2.2.с Управлением социальной защиты населения по г. Радужный:
- составление индивидуальной программы предоставления социальных
услуг.
6.2.3.С учреждениями здравоохранения:
ПП 11-08-2014
- получение заключения об отсутствии медицинских противопоказаний
получателей социальных услуг;
- оказание неотложной медицинской помощи;
- консультирование о рисках заражения различными инфекционными
заболеваниями;
-госпитализация получателей социальных услуг (при необходимости);
- совместные выезды службы «Социальный патруль»;
6.2.4. с отделом Министерства внутренних дел России по г.
Радужному:
-обеспечение охраны общественного порядка и общественной
безопасности;
- организация и проведение профилактических мероприятий с
получателями социальных услуг отделения по вопросам правонарушений;
- совместные выезды службы «Социальный патруль».
6.2.5. С отделением Управления федеральной миграционной службы:
- восстановление документов, удостоверяющих личность получателям
социальных услуг;
- оформление временной регистрации получателям социальных услуг по
адресу учреждения.
VII. Права и ответственность
7.1. Работники отделения для осуществления своих основных
функций имеют право:
запрашивать соответствующие органы государственной власти, а
также органы местного самоуправления и получать от указанных органов
информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
отказать в предоставлении социальной услуги получателю
социальных услуг в случае нарушения им условий договора о
предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем
социальных услуг;
вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции
отделения, в том числе по совершенствованию работы отделения на
рассмотрение директора учреждения.
7.2. Работники отделения несут ответственность:
за исполнение возложенных на них задач и функций;
за качественное предоставление социальных услуг получателями
социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и
условиями договоров, заключенными с получателями социальных услуг;
за неразглашение конфиденциальной информации, полученной о
получателе социальных услуг;
за обеспечение сохранности личных вещей и ценностей получателей
социальных услуг
ПП 11-08-2014
за достоверность информации, предоставляемой в вышестоящие
органы, средства массовой информации.
VIII. Заключительные положения
7.1. Отделение социальной адаптации для лиц без определенного
места жительства может быть ликвидировано либо реорганизовано
приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в установленном законом порядке.
7.2. В настоящее положение могут
вноситься изменения и
дополнения в связи с совершенствованием форм и методов работы
отделения.
7.3.Все изменения и дополнения к настоящему положению
утверждаются приказом директора учреждения.
Разработчик:
Руководитель подразделения
_____________
________________
личная подпись
расшифровка подписи
_____________
________________
личная подпись
расшифровка подписи
Согласовано:
Заведующий организационнометодическим отделением
должность
______________
личная подпись
________________
расшифровка подписи
ПП 11-08-2014
Лист ознакомления
Наименование должности
Подпись
Расшифровка подписи
Номер
изменени
я
ПП 11-08-2014