В 2016 году - Департамент по предупреждению и ликвидации ЧС

Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
(сектор мониторинга и прогнозирования ЧС)
среднесрочный ежемесячный
ПРОГНОЗ
чрезвычайных ситуаций
на март 2016 года
подготовлен сектором мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций ДПЧС Ростовской области совместно с ЦУКС ГУ
МЧС России по Ростовской области и на основе информации ФГБУ «СевероКавказское УГМС»
г. Ростов-на-Дону
2016 г.
1
ПРОГНОЗ ПОГОДЫ В МАРТЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
01.03 без осадков, лишь днём местами по северу небольшой дождь. Ночью и
утром в отдельных районах туман. Ветер восточный и юго-восточный 7-12 м/с.
Температура воздуха ночью +1…+6º, днем +9…+14º, по югу до +18º.
02.03 без осадков, лишь ночью по северу небольшой дождь. Ветер восточный и
юго-восточный 7-12 м/с, ночью и утром местами порывы до 16 м/с. Температура
воздуха ночью +2…+7º, днем +11…+16º, по югу до +20º.
03.03 ночью без осадков, утром и днём в отдельных районах небольшой дождь.
Ветер восточный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью +3…+8º, днем +10…15º, по
югу до +18º.
04.03 местами небольшие и умеренные осадки в виде дождя. Ветер юговосточный с переходом на юго-западный и западный 7-12 м/с, местами порывы 1318 м/с. Температура воздуха ночью +1…+7º, днём +8…+15º.
05.03 в большинстве районов дождь. Ночью и утром местами туман. Ветер югозападный 7-12 м/с. Температура воздуха ночью +4…+9º, днем +12…+18º.
06.03 без осадков. Ветер юго-восточный 7-12 м/с, местами порывы до 16 м/с.
Температура воздуха ночью +1…+6º, днем +8…+14º.
07.03 преимущественно без осадков. Ветер юго-восточный 7-12 м/с.
Температура воздуха ночью +1…+7º, днем +9…+14º, по югу до +19º.
08-09.03 преимущественно без осадков. Ночью и утром местами возможен
туман. Ветер юго-восточный с переходом на юго-западный 7-12 м/с. Температура
воздуха ночью +2…+7º, днем +12…+17º, по югу до +21º.
10.03 без осадков, лишь днём местами по северу дождь. Ветер юго-западный
5-10 м/с. Температура воздуха ночью +2…+7º, днем +10…+16º.
II декада. В отдельные дни осадки преимущественно в виде дождя.
Температура воздуха ночью -4…+1º, днем +6…+11º, с повышением в отдельные
дни декады ночью до 0…+5º, днём +10…+15º, по югу до +19º.
III декада. В отдельные дни дождь. Температура воздуха ночью 0…+5º, днем
+7…+12º, с повышением в середине декады ночью до +2…+7, днём до +11…+16º,
по югу до +22º.
ПРОГНОЗ
ПРОИСШЕСТВИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В Ростовской области ежегодно с определенной периодичностью происходят
ДТП, пожары и несчастные случаи на водных объектах. Ежегодно возникают
природные и техногенные ЧС и периодически биолого-социальные ЧС.
С учетом ранее наблюдаемой обстановки и зафиксированных показателей по
пожарам, происшествиям и ЧС вероятно повторение похожей ситуации в
аналогичный период. Исходя из анализа данных по многолетним наблюдениям в
марте может сложиться ситуация по пожарам, происшествиям и ЧС указанная
ниже.
2
ПОЖАРЫ И ПРОИСШЕСТВИЯ
Ежедневные показатели по количеству пожаров, происшествий на воде (спасено,
утонуло чел.) и ДТП, в ликвидации которых участвовали спасатели
с 1 по 31 марта 2015 года
По ежедневным показателям в марте прошлого года:
ситуация с пожарами изменялась в пределах от 3 до 20 пожаров в день.
Среднестатистический показатель – 7 пожаров в день;
отмечены единичные случаи происшествий на воде;
спасатели выезжали на ликвидацию последствий ДТП (из 31 дня) 18 дней - в
эти дни было от 1 до 4 ДТП. Среднестатистический показатель – 1 ДТП в день.
В марте 2015 года произошло 1243 ландшафтных пожара общей площадью
208,5 га.
В марте 2016 года ожидается похожая нестабильная ситуация с пожарами,
прогнозируется возникновение ландшафтных пожаров, вероятны единичные случаи
происшествий на воде и периодические выезды спасателей на ликвидацию
последствий ДТП, которые могут составить от 1 до 4 раз в день.
3
1. Количество возникших пожаров в 2016 году, 2015году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству пожаров
с 2009 по 2013 годы
2. Количество погибших в пожарах в 2016 году, 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству погибших с 2009 по 2013 годы
Диаграммы 1 и 2:
пожары с более тяжелыми последствиями по количеству погибших возникают
в холодное время года в период с ноября по апрель (диаграмма 2);
в 2014 году количество пожаров с января по июнь и в ноябре, декабре было
существенно меньше среднестатистических данных за аналогичный период и
приближалось к среднестатистическим показателям по количеству пожаров с июля
по октябрь (диаграмма 1). Количество погибших в пожарах в отдельные месяцы
(сентябрь, октябрь, декабрь) превысило среднестатистические показатели
(диаграмма 2);
в 2015 году:
количество пожаров снизилось на 10 % по сравнению с 2014 годом,;
в феврале, октябре и ноябре число пожаров превысило показатели 2014 года;
4
количество погибших уменьшилось на 15 %, вместе с тем, число погибших в
мае, августе, октябре и декабре превысило показатели 2014 года и
среднестатистические.
в 2016 году:
в январе количества пожаров и погибших в них людей было на уровне 2015
года;
в феврале количества погибших людей превысило прошлогодние показатели;
в марте количество пожаров и погибших в них людей прогнозируется в
пределах прошлогодних и среднестатистических показателей.
3. Количество утонувших в 2016 году, 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству утонувших с 2009 по 2013 годы
4. Количество спасенных на водных объектах в 2016 году, 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству спасенных
с 2009 по 2013 годы
5
Диаграммы 3 и 4:
среднестатистическое количество происшествий (спасено и утонуло чел.) на
водных объектах возрастает в периоды весеннего половодья и купального сезона с
июня по август (диаграммы 3,4);
в 2014 году наибольшее количество происшествий (спасено и утонуло чел.)
зафиксировано в августе и превысило среднестатистические показатели;
в 2015 году:
количество утонувших людей уменьшилось на 3 % по сравнению с 2014
годом;
в июне и июле число утонувших превысило показатели 2014 года;
в 2016 году:
в январе на водных объектах спасено 6 чел., утонул 1 чел.;
в феврале из-за ухудшения ледовой обстановки и провалов рыбаков под лед,
произошло увеличение количества происшествий на воде.
в марте количество происшествий прогнозируется в пределах прошлогодних
показателей.
5. Количество ДТП (в ликвидации последствий, которых участвовали спасатели) в
2016 году, 2015 году, 2014 году и среднестатистические показатели по количеству
ДТП с 2009 по 2013 годы
6
6. Количество погибших в ДТП (в ликвидации последствий, которых участвовали
спасатели) в 2016 году, 2015 году, 2014 году и среднестатистические показатели по
количеству погибших в ДТП с 2009 по 2013 годы
Диаграммы 5 и 6:
в первом полугодии (с января по июнь) среднестатистическое количество ДТП
меньше среднегодового количества (49 ДТП), а во втором полугодии (с июля по
декабрь) среднестатистическое количество ДТП увеличивается (диаграмма 5);
в 2014 году превышены среднестатистические показатели в мае и августе по
количеству ДТП и практически ежемесячно (кроме апреля и июля) по числу
погибших;
в 2015 году:
наибольшее количество выездов на ДТП спасателями выполнено в августе;
количество погибших в ДТП снизилось на 24 % по сравнению с 2014 годом.
В 2016 году:
в январе произошло уменьшение количества ДТП (в ликвидации последствий
которых участвовали спасатели) по сравнению с декабрем 2015 года;
в феврале количество выездов спасателей на ДТП и число погибших в них
людей превысили показатели 2015 года.
в марте прогнозируется количество ДТП (в ликвидации последствий которых
будут участвовать спасатели) менее среднегодового (менее 49 ДТП).
7
7. Количество возникших ландшафтных пожаров в 2016 году, 2015 году, 2014
году и среднестатистические показатели по количеству пожаров с 2009 по 2013 годы
8. Площадь (га) ландшафтных пожаров в 2016 году, 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по площади пожаров с 2009 по 2013 годы
Диаграммы 7 и 8:
по среднестатистическим показателям весной наибольшее количество
ландшафтных пожаров возникает в апреле, а основной рост числа пожаров
происходит в пожароопасный период с июня по сентябрь;
в 2014 году с июня по ноябрь было значительное увеличение количества
ландшафтных пожаров по сравнению со среднестатистическими данными.
2015 год
с февраля по апрель отмечено существенное увеличение количества случаев и
площади выгорания сухой растительности по сравнению с аналогичным периодом
2014 года,
8
в марте зафиксировано наибольшее количество пожаров;
в октябре площадь пройденная огнем была существенно больше по сравнению
с показателями 2014 года.
2016 год
в январе ландшафтных пожаров не произошло;
в феврале ландшафтных пожаров было существенно меньше, чем в 2015 году;
в марте при установлении сухой погоды прогнозируется возникновение
ландшафтных пожаров. С учетом показателей марта прошлого года сохраняется
высокая вероятность повторения сложной обстановки и значительного увеличения
количества возгораний сухой растительности.
Наибольшее количество пожаров и происшествий, возникших в
муниципальных образованиях
Рекомендуется провести работу по предупреждению пожаров и
происшествий, особенно, в муниципальных образованиях, где отмечалось
наибольшее их количество по сравнению с другими муниципалитетами области.
Перечень муниципальных образований, где было наибольшее количество пожаров
№
п/п
Наименование муниципального
образования
кол-во
пожаров
кол-во
погибших
(чел.)
март 2015 год
1
2
3
4
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
г. Шахты
10
г. Таганрог
13
Аксайский р-н
15
Пролетарский р-н г. Ростова-на9
Дону
февраль 2016 год (по оперативным данным)
г. Таганрог
11
Сальский р-н
7
г. Новошахтинск
6
Азовский р-н
6
Миллеровский р-н
5
с начала 2016 года
г. Таганрог
26
Неклиновский р-н
12
Аксайский р-н
11
г. Шахты
11
Миллеровский р-н
9
2
-
1
1
2
3
3
2
9
Перечень муниципальных образований, где отмечен наибольший рост числа
пожаров и погибших в текущем году
№
февраль
Наименование муниципального
п/п
январь
(по оперативным
образования
данным)
кол-во пожаров
1
2
1
2
г. Новошахтинск
1
Сальский р-н
2
кол-во погибших (чел.) в пожарах
г. Новочеркасск
Миллеровский р-н
-
6
7
4
2
Перечень муниципальных образований, где было наибольшее количество выездов
спасателей на ДТП
№
п/п
1
2
3
1
2
3
1
2
3
Наименование муниципального
кол-во
кол-во
образования
ДТП
погибших (чел.)
март 2015 год
Аксайский р-н
5
3
Каменский р-н
2
4
Неклиновский р-н
2
2
февраль 2016 год (по оперативным данным)
Аксайский р-н
6
1
г. Ростов-на-Дону
4
5
Азовский р-н
3
1
с начала 2016 года
Аксайский р-н
14
5
г. Ростов-на-Дону
7
5
Неклиновский р-н
7
1
Перечень муниципальных образований, где утонуло наибольшее количество людей
№
п/п
1
2
3
1
количество
в том числе
утонувших
детей
(чел.)
(чел.)
март 2015 год
Кашарский р-н
1
Константиновский р-н
2
Пролетарский р-н
1
февраль 2016 года (по оперативным данным)
Азовский р-н
1
Наименование муниципального
образования
10
№
п/п
1
2
количество
утонувших
(чел.)
с начала 2016 года
1
1
Наименование муниципального
образования
Азовский р-н
Тацинский р-н
в том числе
детей
(чел.)
-
Перечень муниципальных образований, где было наибольшее количество
ландшафтных пожаров и площади выгорания сухой растительности
№
п/п
Наименование муниципального
образования
количество
возгораний
(ед.)
площадь
(га)
март 2015 года
1
2
3
4
1
2
3
4
5
Белокалитвинский р-н
98
Аксайский р-н
91
г. Ростов-на-Дону
85
г. Новочеркасск
71
февраль 2016 года (по оперативным данным)
Азовский р-н
2
Волгодонской р-н
1
Матвеево-Курганский р-н
1
Родионово-Несветайский р-н
1
Семикаракорский р-н
1
8,3
47,0
6,0
2,1
0,16
0,05
0,008
0,05
0,005
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
В Ростовской области имеются потенциальные опасности техногенного,
природного и биолого-социального характера, которые при определенных условиях
могут перерасти в чрезвычайную ситуацию.
Прогноз изменения уровней воды на реках области
По предварительному прогнозу гидрометцентра в марте на отдельных реках
уровни воды повысятся на 30-70 см, но опасных отметок не достигнут.
Природные источники ЧС
Возможны ЧС обусловленные опасными природными явлениями:
нагонные явления – в зоне затопления нагонной волны могут оказаться 35
населенных пунктов Азовского, Неклиновского, Мясниковского районов и города
Азов, Таганрог;
сгонные явления – местами на территории области (г. Азов, г. Ростов-на-Дону,
г. Таганрог и Азовский, Аксайский, Багаевский, Волгодонской, Константиновский,
Семикаракорский, Усть-Донецкий районы) существует вероятность возникновения
11
происшествий, связанных с затруднением в работе водозаборных сооружений
(снижение давления подачи воды), нарушением водоснабжения населения;
сильные ветры и гололедно-изморозевые отложения на проводах – возможны
нарушения электроснабжения населенных пунктов в результате обрыва линий
электропередач и ветровал деревьев;
повышение температуры воздуха, осадки в виде дождя – повышение уровней
воды в реках, подтопление низменных территорий.
Техногенные источники ЧС
Сохраняется вероятность возникновения ЧС в результате:
аварий на всех видах транспорта,
техногенных пожаров,
аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения,
обрушений зданий и сооружений,
происшествий на потенциально-опасных объектах.
Возможны крупные аварии на автомобильном, железнодорожном, воздушном
и водном транспорте с гибелью людей, а так же аварийные разливы (выбросы)
опасных химических веществ и нефтепродуктов в результате происшествий,
возникших на транспорте, в том числе на магистральных трубопроводах.
Сохраняется риск возникновения ЧС в результате крупных пожаров в жилых
и производственных помещениях причинами возникновения, которых могут стать
нарушения правил пожарной безопасности.
Серьезные аварийные ситуации на системах ЖКХ и электроснабжения, могут
повлечь за собой ЧС, связанные с нарушением жизнеобеспечения населения на срок
более одних суток.
Возможны случаи частичного или полного обрушения зданий (сооружений),
обусловленных, взрывами бытового газа, аварийным состоянием зданий
(сооружений), нарушением технологических процессов при проведении
строительных и монтажных работ.
При сбросных расходах в нижний бьеф Цимлянского водохранилища в
размере 250 м3/с на Нижнем Дону на незарегулированных участках снижается
судоходная глубина, в результате чего существует вероятность возникновения ЧС и
происшествий, связанных с нарушением работы судоходства, посадкой судов на
мель, розливом нефтепродуктов из повреждённых судов.
На территории области эксплуатируется более 580 опасных производственных
объектов, на которых серьезные аварийные ситуации могут привести к
возникновению техногенных ЧС.
Прогнозируется обнаружение неразорвавшихся боеприпасов времён Великой
Отечественной войны, которые могут стать причиной трагических событий с
гибелью людей и нанесением материального ущерба.
Источники ЧС биолого-социального характера
В связи с зарегистрированным случаем заражения домашнего животного
бешенством (через инфицированных диких животных) существует вероятность
12
возникновения новых очагов особо опасных острых инфекционных болезней
сельскохозяйственных животных преимущественно в Кашарском, Миллеровском,
Чертковском и Тарасовском районах Ростовской области.
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
биологосоциальных
Итого:
апрель
природных
март
техногенных
февраль
Количество ЧС
январь
Частота возникновения (повторения) ЧС, исходя из их
количества возникших в период с 2005 по 2015 годы
6
7
4
3
2
5
3
1
9
5
12
20
8
16
10
16
7
7
16
-
4
-
10
1
2
1
-
4
4
8
9
6
2
7
1
3
15
8
7
8
18
40
33
32
16
23
5
14
Принятые обозначения показателей частоты возникновения ЧС
Высокая
Средняя
Низкая
от 11 и более
от 6 до 10
от 5 и менее
Доля ЧС, возникших в марте в период с 2005 по 2015 годы
Доли ЧС, возникших зимой – 18 %, весной – 15 %, летом – 47 %, осенью –
20%.
13
Количество ЧС, возникших в марте с 2005 по 2015 годы
За период с 2005 по 2015 год в марте:
среднестатистическое количество ЧС составляет менее 1 ЧС (0,6);
количество возникавших ЧС - от 0 до 3 ЧС.
ЧС, возникшие в марте с 2005 по 2015 годы
№
п/п
Наименование города,
муниципального района
год
Вид ЧС
Природные ЧС
1
Целинский район
2
Куйбышевский район
3
2005
Высокие уровни воды
2006
Метеорологические опасные
явления
Ремонтненский, Дубовский,
Мартыновский районы
2006
Метеорологические опасные
явления
4
г. Волгодонск
2006
5
г. Азов, Азовский район
2013
Отрыв прибрежных
людьми
Нагонная волна
льдин
с
Техногенные ЧС
6
7
Волгодонской район
Чертковский район
2007
2010
Крупные ДТП
Крупные ДТП
Биолого-социальные ЧС
Не зафиксировано
14
Вероятность возникновения ЧС в марте 2016 года
Вероятность возникновения:
для природных, техногенных и биолого-социальных ЧС имеет низкие
показатели.
Вероятные источники ЧС:
природных – высокие уровни воды, сгонно-нагонные явления,
метеорологические опасные явления;
техногенных – крупные ДТП;
биолого-социальных – болезни сельскохозяйственных животных.
Возможное количество - от 0 до 1 ЧС.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДИСПЕТЧЕРАМ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ:
1.
Данный прогноз возникновения и развития ЧС на территории
Ростовской области довести до руководителей органов местного самоуправления и
председателей КЧС и ПБ муниципальных образований, руководителей служб
экстренного реагирования, организаций и учреждений.
2.
При возникновении угрозы ЧС своевременно довести информацию в
органы управления и организовать взаимодействие со службами экстренного
реагирования и другими организациями, привлекаемыми к ликвидации ЧС.
При возникновении предпосылок происшествий и ЧС, оперативно
принимать меры к их ликвидации и своевременно предоставлять донесения в
адрес дежурной смены ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области и ДПЧС
Ростовской области.
Приведенные прогностические оценки возникновения природных и
техногенных чрезвычайных ситуаций носят среднесрочный характер, и будут
уточняться в ежедневных оперативных прогнозах и экстренных предупреждениях.
Заведующий сектором
мониторинга и прогнозирования ЧС
ДПЧС Ростовской области
п/п
В.В. Коржушко
Н.В. Шевченко
231-58-17
15