в 2015 году - департаменте по предупреждению и ликвидации ЧС

Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
(сектор мониторинга и прогнозирования ЧС)
среднесрочный ежемесячный
ПРОГНОЗ
чрезвычайных ситуаций
на январь 2016 года
подготовлен сектором мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций ДПЧС Ростовской области совместно с ЦУКС ГУ
МЧС России по Ростовской области и на основе информации Ростовского
ЦГМС
г. Ростов-на-Дону
2015 г.
1
ПРОГНОЗ ПОГОДЫ В ЯНВАРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
01-02.01 в отдельных районах небольшой снег. На дорогах гололедица. Ветер
восточный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -9…-14º, при прояснениях до -20º;
днем -8…-13º.
03-04.01 в отдельных районах небольшой снег. На дорогах гололедица. Ветер
северо-восточный с переходом на северо-западный 7-12 м/с. Температура воздуха
ночью -10…-15º, при прояснениях до -20º; днем -9…-14º.
05-06.01 преимущественно без осадков. На дорогах гололедица. Ветер
восточный 3-8 м/с. Температура воздуха ночью -10…-15º, при прояснениях до
-21º; днем -9…-15º.
07.01 местами возможен небольшой снег. На дорогах гололедица. Ветер
восточный 7-12 м/с. Температура воздуха ночью -10…-15º, при прояснениях до
-20º; днем -8…-14º.
08.01 местами снег. На дорогах гололедица. Ветер восточный 5-10 м/с.
Температура воздуха ночью -9…-14º, при прояснениях до -18º; днем -4…-9º.
09.01. местами снег и мокрый снег. Возможны гололёдно-изморозевые явления.
На дорогах гололедица. Ветер восточный, юго-восточный с переходом на северозападный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -3…-8º, при прояснениях до -12º;
днем -1…-6º.
10.01 местами снег. На дорогах гололедица. Ветер восточный 7-12 м/с.
Температура воздуха ночью -3…-8º, при прояснениях до -12º; днем понижение до
-8…-13º.
II декада. В отдельные дни снег. Температура воздуха ночью -13…-18º, днем
-8…-13º, во второй половине декады ночью -5…-10º, днем -1…-6º.
III декада. Временами снег. Температура воздуха ночью -5…-10º, днем -3…-8º,
в конце декады понижение температуры воздуха ночью до -10…-15º, днем -4…-9º.
ПРОГНОЗ
ПРОИСШЕСТВИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В Ростовской области ежегодно с определенной периодичностью происходят
ДТП, пожары и несчастные случаи на водных объектах. Ежегодно возникают
природные и техногенные ЧС и периодически биолого-социальные ЧС.
С учетом ранее наблюдаемой обстановки и зафиксированных показателей по
пожарам, происшествиям и ЧС вероятно повторение похожей ситуации в
аналогичный период. Исходя из анализа данных по многолетним наблюдениям в
январе может сложиться ситуация по пожарам, происшествиям и ЧС указанная
ниже.
2
ПОЖАРЫ И ПРОИСШЕСТВИЯ
Ежедневные показатели по количеству пожаров, происшествий на воде (утонуло
чел.) и ДТП, в ликвидации которых участвовали спасатели
с 1 по 31 января 2015 года
По ежедневным показателям в январе прошлого года:
ситуация с пожарами изменялась в пределах от 1 до 20 пожаров в день.
Среднестатистический показатель – 6 пожаров в день;
отмечены единичные случаи происшествий на воде;
ландшафтных пожаров не было;
спасатели выезжали на ликвидацию последствий ДТП (из 31 дня) 20 дней - в
эти дни было от 1 до 6 ДТП. Среднестатистический показатель – 1 ДТП в день.
В январе 2016 года ожидается похожая нестабильная ситуация с пожарами,
вероятны единичные случаи происшествий на воде и периодические выезды
спасателей на ликвидацию последствий ДТП, которые могут составить от 1 до 6 раз
в день.
1. Количество возникших пожаров в 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству пожаров
с 2009 по 2013 годы
3
2. Количество погибших в пожарах в 2015 году, 2014 году и среднестатистические
показатели по количеству погибших с 2009 по 2013 годы
Диаграммы 1 и 2:
пожары с более тяжелыми последствиями по количеству погибших возникают
в холодное время года в период с ноября по апрель (диаграмма 2);
в 2014 году количество пожаров с января по июнь и в ноябре, декабре было
существенно меньше среднестатистических данных за аналогичный период и
приближалось к среднестатистическим показателям по количеству пожаров с июля
по октябрь (диаграмма 1). Количество погибших в пожарах в отдельные месяцы
(сентябрь, октябрь, декабрь) превысило среднестатистические показатели
(диаграмма 2);
в 2015 году:
количество пожаров снизилось на 10 % по сравнению с 2014 годом;
в феврале и октябре число пожаров превысило показатели 2014 года;
количество погибших уменьшилось на 15 %, вместе с тем, число погибших в
мае, августе, октябре и декабре превысило показатели 2014 года и
среднестатистические.
в 2016 году:
в январе с учетом вероятного повторения наблюдаемых на диаграмме 2
изменений (по прошлогодним и среднестатистическим показателям) число
пострадавших в пожарах прогнозируется высоким.
4
3. Количество утонувших в 2015 году, 2014 году и среднестатистические
показатели по количеству утонувших с 2009 по 2013 годы*
*- данные по количеству утонувших людей уточнены и согласованны с ГИМС
4. Количество спасенных на водных объектах в 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству спасенных
с 2009 по 2013 годы*
*- данные по количеству спасенных людей уточнены и согласованны с ГИМС
Диаграммы 3 и 4:
среднестатистическое количество происшествий (спасено и утонуло чел.) на
водных объектах возрастает в периоды весеннего половодья и купального сезона с
июня по август (диаграммы 3,4);
в 2014 году наибольшее количество происшествий (спасено и утонуло чел.)
зафиксировано в августе и превысило среднестатистические показатели;
в 2015 году:
5
количество утонувших людей уменьшилось на 7 % по сравнению с 2014
годом,
в июне и июле число утонувших превысило показатели 2014 года
в 2016 году:
в январе на водных объектах прогнозируются единичные случаи
происшествий.
5. Количество ДТП (в ликвидации последствий, которых участвовали спасатели) в
2015 году, 2014 году и среднестатистические показатели по количеству ДТП
с 2009 по 2013 годы
6. Количество погибших в ДТП (в ликвидации последствий, которых участвовали
спасатели) в 2015 году, 2014 году и среднестатистические показатели по количеству
погибших в ДТП с 2009 по 2013 годы
6
Диаграммы 5 и 6:
в первом полугодии (с января по июнь) среднестатистическое количество ДТП
меньше среднегодового количества (49 ДТП), а во втором полугодии (с июля по
декабрь) среднестатистическое количество ДТП увеличивается (диаграмма 5);
в 2014 году превышены среднестатистические показатели в мае и августе по
количеству ДТП и практически ежемесячно (кроме апреля и июля) по числу
погибших;
в 2015 году:
наибольшее количество выездов на ДТП спасателями выполнено в августе;
количество погибших в ДТП снизилось на 24 % по сравнению с 2014 годом.
В 2016 году:
в январе прогнозируется уменьшение количества ДТП (в ликвидации
последствий которых будут участвовать спасатели) по сравнению с декабрем 2015
года.
7. Количество возникших ландшафтных пожаров в 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по количеству пожаров с 2009 по 2013 годы
7
8. Площадь (га) ландшафтных пожаров в 2015 году, 2014 году и
среднестатистические показатели по площади пожаров с 2009 по 2013 годы
Диаграммы 7 и 8:
по среднестатистическим показателям весной наибольшее количество
ландшафтных пожаров возникает в апреле, а основной рост числа пожаров
происходит в пожароопасный период с июня по сентябрь;
в 2014 году с июня по ноябрь было значительное увеличение количества
ландшафтных пожаров по сравнению со среднестатистическими данными.
2015 год
с февраля по апрель отмечено существенное увеличение количества случаев и
площади выгорания сухой растительности по сравнению с аналогичным периодом
2014 года,
в марте зафиксировано наибольшее количество пожаров;
в октябре площадь пройденная огнем была существенно больше по сравнению
с показателями 2014 года.
2016 год
в январе ландшафтные пожары не прогнозируются
Наибольшее количество пожаров и происшествий, возникших в
муниципальных образованиях
Рекомендуется провести работу по предупреждению пожаров и
происшествий, особенно, в муниципальных образованиях, где отмечалось
наибольшее их количество по сравнению с другими муниципалитетами области.
8
Перечень муниципальных образований, где было наибольшее количество пожаров
№
п/п
Наименование муниципального
образования
кол-во
пожаров
кол-во
погибших
(чел.)
январь 2015 год
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
1
2
3
г. Таганрог
14
г. Шахты
11
Ворошиловский р-н г. Ростова-на9
Дону
Первомайский р-н г. Ростова-на7
Дону
Азовский р-н
7
Сальский р-н
7
декабрь 2015 год (по оперативным данным)
г. Таганрог
13
Азовский р-н
8
г. Шахты
7
г. Батайск
5
в 2015 году
г. Таганрог
108
г. Шахты
91
Аксайский р-н
82
1
1
4
2
2
1
12
13
1
Перечень муниципальных образований, где было наибольшее количество выездов
спасателей на ДТП
№
п/п
1
2
1
2
3
1
2
3
4
Наименование муниципального
кол-во
кол-во
образования
ДТП
погибших (чел.)
январь 2015 год
Аксайский р-н
9
5
Неклиновский р-н
5
декабрь 2015 год (по оперативным данным)
Аксайский р-н
8
2
Белокалитвинский р-н
3
3
Неклиновский р-н
6
в 2015 году
Аксайский р-н
51
25
г. Ростов-на-Дону
33
15
Неклиновский р-н
38
8
Тарасовский р-н
27
4
Перечень муниципальных образований, где утонуло наибольшее количество людей
9
№
п/п
1
2
3
4
1
1
2
Наименование муниципального
образования
количество
в том числе
утонувших
детей
(чел.)
(чел.)
январь 2015 год
г. Ростов-на-Дону
1
Белокалитвинский р-н
1
1
Пролетарский р-н
3
Матвеево-Курганский
1
декабрь 2015 года (по оперативным данным)
Каменский р-н
1
в 2015 году
Аксайский р-н
6
Константиновский р-н
7
-
Перечень муниципальных образований, где было наибольшее количество
ландшафтных пожаров и площади выгорания сухой растительности
№ п/п
1
2
3
Наименование муниципального образования
количество
возгораний
(ед.)
январь 2015 года
Пожаров не зафиксировано
декабрь 2015 года (по оперативным данным)
Пожаров не зафиксировано
в 2015 году
г. Ростов-на-Дону
465
Аксайский р-н
235
Неклиновский р-н
242
площадь
(га)
24,8
126,2
45,2
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
В Ростовской области имеются потенциальные опасности техногенного,
природного и биолого-социального характера, которые при определенных условиях
могут перерасти в чрезвычайную ситуацию.
Природные источники ЧС
Возможны ЧС обусловленные опасными природными явлениями:
нагонные явления – до образования полного ледостава в зоне затопления
нагонной волны могут оказаться 35 населенных пунктов Азовского, Неклиновского,
Мясниковского районов и города Азов, Таганрог;
сгонные явления – до образования полного ледостава, местами на территории
области (г. Азов, г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог и Азовский, Аксайский, Багаевский,
Волгодонской, Константиновский, Семикаракорский, Усть-Донецкий районы)
10
существует вероятность возникновения происшествий, связанных с затруднением в
работе водозаборных сооружений (снижение давления подачи воды), нарушением
водоснабжения населения;
сильные ветры и гололедно-изморозевые отложения на проводах – возможны
нарушения электроснабжения населенных пунктов в результате обрыва линий
электропередач и ветровал деревьев;
сильный мороз – возможны аварии на коммунальных системах
жизнеобеспечения, в результате разгерметизации трубопроводов водо- и
теплоснабжения;
очень сильный снег, сильная метель - нарушение транспортного сообщения в
результате снежных заносов на автодорогах.
В связи со сложившейся гидрологической обстановкой водность Нижнего Дона
ожидается в пределах 40-45 % нормы, уровни воды сохранятся низкими, в период
сгонов – близкими к историческим минимумам.
Техногенные источники ЧС
Сохраняется вероятность возникновения ЧС в результате:
аварий на всех видах транспорта,
техногенных пожаров,
аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения,
обрушений зданий и сооружений,
происшествий на потенциально-опасных объектах.
Возможны крупные аварии на автомобильном, железнодорожном, воздушном
и водном транспорте с гибелью людей, а так же аварийные разливы (выбросы)
опасных химических веществ и нефтепродуктов в результате происшествий,
возникших на транспорте, в том числе на магистральных трубопроводах.
Сохраняется риск возникновения ЧС в результате крупных пожаров в жилых
и производственных помещениях причинами возникновения, которых могут стать
нарушения правил пожарной безопасности.
Серьезные аварийные ситуации на системах ЖКХ и электроснабжения, могут
повлечь за собой ЧС, связанные с нарушением жизнеобеспечения населения на срок
более одних суток.
Возможны случаи частичного или полного обрушения зданий (сооружений),
обусловленных, взрывами бытового газа, аварийным состоянием зданий
(сооружений), нарушением технологических процессов при проведении
строительных и монтажных работ.
При сбросных расходах в нижний бьеф Цимлянского водохранилища в
размере 250 м3/с на Нижнем Дону на незарегулированных участках снижается
судоходная глубина, в результате чего существует вероятность возникновения ЧС и
происшествий, связанных с нарушением работы судоходства, посадкой судов на
мель, розливом нефтепродуктов из повреждённых судов.
На территории области эксплуатируется более 580 опасных производственных
объектов, на которых серьезные аварийные ситуации могут привести к
возникновению техногенных ЧС.
11
Прогнозируется обнаружение неразорвавшихся боеприпасов времён Великой
Отечественной войны, которые могут стать причиной трагических событий с
гибелью людей и нанесением материального ущерба.
Источники ЧС биолого-социального характера
В связи с возникшим случаем заражения домашнего животного бешенством
(через инфицированных диких животных) существует вероятность возникновения
новых очагов особо опасных острых инфекционных болезней сельскохозяйственных
животных преимущественно в Кашарском, Миллеровском, Чертковском и
Тарасовском районах Ростовской области.
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
биологосоциальных
Итого:
апрель
природных
март
техногенных
февраль
Количество ЧС
январь
Частота возникновения (повторения) ЧС, исходя из их количества
возникших в период с 2005 по 2015 годы
6
7
3
3
3
5
4
-
9
6
11
18
6
15
9
16
7
7
14
-
5
-
10
1
2
1
-
4
4
8
8
7
2
6
1
3
15
7
8
8
19
37
29
32
16
20
6
14
Принятые обозначения показателей частоты возникновения ЧС
Высокая
Средняя
Низкая
от 11 и более
от 6 до 10
от 5 и менее
12
Доля ЧС, возникших в январе в период с 2005 по 2015 годы
Доли ЧС, возникших зимой – 17 %, весной – 17 %, летом – 46 %, осенью –
20%.
Количество ЧС, возникших в январе с 2005 по 2015 годы
За период с 2005 по 2015 год в январе:
среднестатистическое количество ЧС составляет более 1 ЧС (1,4);
количество возникавших ЧС - от 0 до 3 ЧС.
13
ЧС, возникшие в январе с 2005 по 2015 годы
№
п/п
Наименование города,
муниципального района
год
Вид ЧС
Природные ЧС
1
2
Чертковский, МатвеевоКурганский, Неклиновский,
Родионово-Несветайский р-ны
Миллеровский, Чертковский
районы
сильный ветер, в т. ч. шквал
2007
2005
2014
4
На всей территории области
Южные районы области
5
Азовский район
2013
6
7
Красносулинский район
Миллеровский район
2006
2006
3
2005
очень сильный снег, сильная
метель
гололедно-изморозевое отложение
на проводах
сильный мороз
Техногенные ЧС
8
9
10
11
12
Аксайский р-н
Целинский р-н
Егорлыкский р-н
Чертковский р-н
Зерноградский р-н
2010
2007 и
2013
2009
2013
2007
крупные ДТП
аварии на магистральных
трубопроводах
аварии на коммунальных системах
жизнеобеспечения
Биолого-социальные ЧС
13
14
Морозовский р-н
2011
г. Новочеркасск
2006
болезни сельскохозяйственных
животных
болезни людей
Вероятность возникновения ЧС в январе 2016 года
Вероятность возникновения:
для природных и техногенных ЧС имеет средние показатели;
для биолого-социальных ЧС - низкие.
Вероятные источники ЧС:
природных - сильный ветер, очень сильный снег, сильная метель, сильный
мороз и гололедно-изморозевые отложения на проводах;
техногенных – крупные ДТП, аварии на магистральных трубопроводах,
аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
14
биолого-социальных – болезни сельскохозяйственных животных и болезни
людей.
Возможное количество - от 0 до 3 ЧС.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДИСПЕТЧЕРАМ ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ:
1.
Данный прогноз возникновения и развития ЧС на территории
Ростовской области довести до руководителей органов местного самоуправления и
председателей КЧС и ПБ муниципальных образований, руководителей служб
экстренного реагирования, организаций и учреждений.
2.
При возникновении угрозы ЧС своевременно довести информацию в
органы управления и организовать взаимодействие со службами экстренного
реагирования и другими организациями, привлекаемыми к ликвидации ЧС.
При возникновении предпосылок происшествий и ЧС, оперативно
принимать меры к их ликвидации и своевременно предоставлять донесения в
адрес дежурной смены ЦУКС ГУ МЧС России по Ростовской области и ДПЧС
Ростовской области.
Приведенные прогностические оценки возникновения природных и
техногенных чрезвычайных ситуаций носят среднесрочный характер, и будут
уточняться в ежедневных оперативных прогнозах и экстренных предупреждениях.
Заведующий сектором
мониторинга и прогнозирования ЧС
ДПЧС Ростовской области
п/п
В.В. Коржушко
Н.В. Шевченко
231-58-17
15