ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Национальныйэксперт для содействия в интегрировании гендерных подходов в политику и практику в области управления и снижения рисков стихийных бедствий (только для граждан Республики Таджикистана) Проект: Позиция: Тип контракта: Уровень должности: Продолжительность: Местонахождение: Крайнийсрок подачи документов: Знание языков: Местонахождения: Дата начала работы: DRR TJK- 00093294 Национальный Эксперт Индивидуальный контракт /SSA Национальный 32 рабочих дня Душанбе, Рашт и Гончи, Таджикистан 29 апреля 2016 г. (до 17.00 Алматинского времени) Таджикский и русские языки. Знание английского приветствуется Таджикистан 3Мая 2016 г. 1. Общая информация Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН-женщины) была учреждена для продвижения прогресса по расширению прав и возможностей женщин и девочек во всем мире. Начиная с 2014 г. Структура «ООН-женщины» в Таджикистане,в партнерстве с другими агентствами ООН, активна вовлечена в гуманитарную деятельность, включая управление и снижение рисками стихийных бедствий (УСРСБ). Непосредственно после разрушительных наводненийв апреле-марте 2014 г., Структура «ООН-женщины» инициировала «Гендерную оценку гуманитарных ситуаций». Данное исследованиепроводилось в пострадавших районахс целью выявления степени уязвимости женщин и девочек, их потребностей и приоритетов в контексте стихийных бедствий. Исследование указывает на то, что до сих пор отсутствует четкое понимание взаимосвязи гендерных вопросов и УСРСБ, и следовательно, гендерные подходы слабо учтены в политике и практике предотвращения, готовности к, и реагирования на стихийные бедствия и ликвидации последствий и восстановлении. В настоящее время Правительство Республики Таджикистана (РТ),совместно с партнерами по развитиюпланируетподготовку новой Национальной стратегиипо управлению рисками стихийных бедствий РТ (НСУРСБ)на 2016-2020 гг., что позволяет отразить гендерные подходы, включая потребности и приоритеты женщин и мужчин, девочек и мальчиков с целью обеспечения их эффективной адаптации к изменениям климата иуправлению и снижению рисков стихийных бедствий.С этой целью предполагается создать Межведомственную рабочую группу по разработке данной стратегии, куда войдут представители вовлеченных министерств и ведомств. Многострановое отделение Структуры «ООН-женщины»в Центральной Азии планирует оказать помощь национальным партнерам в интегрировании гендерныхвопросов в НСУРСБ, а также в повышении потенциала национальных 1 партнеров и групп женщин-активисток в планировании и реализации мер по УСРСБ на национальном и местном уровнеи с этой целью планирует нанятьнационального эксперта. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ: Национальный эксперт в тесном сотрудничестве с Межведомственной рабочей группой по разработке НСУРСБ, Группой быстрой оценки и координации при чрезвычайных ситуациях (РЕАКТ) и Гендерной Тематической Группой (ГТГ), а также в консультации со Структурой «ООН-женщины» будет оказывать помощь в: (i) интегрированиегендерных подходовв НСУРСБ, а именно учете уязвимости женщин и девочек, их нужд и потребностей в гендерном разрезе, а также необходимости равного вовлечения и усиления потенциала местных партнеров в качестве равноправных участников в планировании и реализации программ в области реагирования и предотвращения стихийных бедствий; (ii) обзоре методологии проведения быстрой оценки РЕАКТ и предоставление практических предложений по гендерным аспектам для дальнейшего анализа ситуации; (iii) повышение потенциала национальных партнеров, представителей женских групп и НПО, а также женщин-активистов с целью обеспечения их содержательногоучастия в управлении рисками стихийных бедствий; (iv) оказание помощи пилотным районамРашт и Гончиво внедрении гендерных подходов в планировании мер по УСРСБ на местном уровне. 3. КРУГ ЗАДАЧ: Под непосредственным руководством Программного специалиста Структуры «ООНженщины» в Таджикистане, отобранный национальный эксперт будет нести ответственность за выполнение нижеследующих задач: 3.1 Внедрение гендерных подходов в политику и планы в области СУРСБ: 1. Подготовка детального Рабочего плана и методологии выполнения задач, указанных в Техническом задании, и их согласование с Межведомственной Рабочей группой по разработке НСУРСБ, а также ихпредставление на утверждение Структуры «ООН-женщины» - 1 день; 2. Проведение обзора существующих национальных стратегических документов и планов, такие как проект Национальной Стратегии Развития на 2016-2030 гг.,Национальная стратегия по повышению роли женщин в Таджикистане на 20112020 гг., Национальный план действий по реализации рекомендаций Комитета ООН по КЛДЖ, Национальный Доклад по Пекинской Платформе Действий и др. для более четкой приоритизации последующих обязательств/шагов в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в контексте управления и снижения рисками стихийных бедствий – 3 дня; 3. Оказание содействия Межведомственной рабочей группе путем разработки рекомендаций, нацеленных на внедрениегендерных походов и обязательств вНациональную стратегию по управлению рисками стихийных бедствий, особенно в области: гендерно-чувствительной оценки рисков, реагирования ипланирования на стадии восстановлениясодержательного 2 участия женщин на всех уровняхУСРСБ, включаявовлечение женщин в процессы планирования и принятия решений, а также в состав команд, оказывающих первую помощи пострадавшим и т.д. учета гендерной составляющей в системе раннего оповещения на местном уровне предоставлениедополнительных рекомендаций с целью содержательного учета гендерных подходов в области управления и снижения рисками стихийных бедствий, направленныхна расширение прав и возможностей женщин в контексте изменения климата и рисков стихийных бедствий -4дня; 4. Изучение политики, положения, методологии и инструментов анализа быстрой оценки РEAКT и внесение предложений по гендерным аспектам методологии и анализа группы, а также относительно оказания комплексной помощи, которая учитывает потребности женщин, мужчин, мальчик и девочек– 2 рабочих дня; 5. Оказание консультативной помощиМежведомственной рабочей группе по разработке НСУРСБ в деле внедрению гендерных вопросов во все разделыдокумента; подготовка итогового документа по гендерному измерению всей Стратегии в качестве руководства- 2 рабочих дня; 3.2 Повышение потенциала национальных партнеров, представителей женских групп, а также женщин-активистов 1. Подготовка учебного модуля и других материалов тренинга по внедрению гендерных подходов в УСРСБ и проведение тренингов для местных партнеров,, групп женщин-активистов в районахГончи и Рашт, по два дня в каждом из регионов (25 участников в каждом районе)с целью их дальнейшего вовлечения в процесс разработки политик и планов в области УСРСБ – 5 рабочих дня; 2. Подготовка практического Руководства в качестве инструмента по внедрению гендерных подходов в управлении и снижении рисков стихийных бедствий на местном уровне- 3 рабочих дня; 3. Подготовка буклета (factsheet) о ключевых подходах учета гендерных аспектов для готовности и реагированию на риски стихийных бедствий (для местных партнеров, групп женщин-активистов др.) – 2 рабочих дня 4. Подготовка отчета о проведении двухдневного тренинга, включая результаты оценки знания и навыков участников до и после тренинга, раздаточные материалы и рекомендации по дальнейшему повышению потенциала женских групп в области СУРСБ – 1 рабочий день. 3.4 Оказание содействия во внедрении гендерных подходов в планировании мер по УСРСБ на местном уровне (Ганчинский и Раштские районы): 1. Проведение двух Круглых столов для местных ключевых партнеров (включая группы женщин-активистов)по внедрению гендерныхподходов в двух пилотных районах (Раштский р-н и Ганчинский р-н) и подготовка подробного отчета о круглых столах с набором рекомендаций для каждого района; представление данного отчета Структуре «ООН-Женщины»(планируется 2 двухдневные поездки в Раштский и Гончинский районы)– 4 рабочих дня; 2. Предоставление экспертизы для внедрения гендерных подходов в местные планы по СУРСБ в Раштском и Ганчинском районах(совместно с женскими группами и женщинами-активистами данных районов - 4 рабочих дня(планируется 2 двухдневных поездки в Раштский и Гончинский районы) 3 Подготовка и предоставление окончательного отчета с указанием основных результатов, трудностей, а также дальнейших рекомендаций по интегрированию гендерных подходов в УСРСБ – 1 рабочий день 4. Вклад Структуры «ООН-женщины»: - Обеспечение консультанта информацией и материалами - Оказание содействия в организации встреч с Группой РЕАКТ,Рабочей группой по разработке Стратегии УСРСБ, ГТГ,КЧС, КДЖС и другими национальными партнерами - Все расходы, связанные с проведением двухдневноготренинга в г. Душанбе и двух круглых столов в Раштском и Ганчинском районах (включая транспортные для участников, копирование раздаточных материалов, питание и проживание участников),покрываетСтруктура «ООН-женщины». 5. Окончательные результаты и сроки: График Кол-во рабочих предоставлени дней я результатов (максимальное) работ 1 Подробный рабочий план, включая методологию и стратегию в соответствии с Техническим заданием, 5 Мая 2016 г. согласованное со всеми вовлеченными партнерами и одобренное Структурой «ООН-женщины». 1 рабочийдень 2 Краткий итоговый документ по результатам 19 Мая 2016 г. проведенного обзора национальной политики и планов в области управления и снижения рисками стихийных бедствий и практическими рекомендациями по гендерным аспектам предотвращения, готовности, планирования, оценки, реагирования и принятия решений в контексте стихийных бедствий в Национальную Стратегии управления рисками стихийных бедствий на 2016-2020 гг.; 10 рабочих дня 3 Предоставление отчета по проведенному двухдневному 1 Июня 2016 г. тренингу по внедрению гендерных подходов в процессе управления и снижения рисков стихийных бедствий для местных партнеров, женских организаций и женщинактивистов, включая разработанный модуль, учебный план и материалы тренинга, разработанное практическое руководство по внедрению гендерного измерения управления и снижения рисков стихийных бедствий на местном уровне и буклета о важности учета гендерных 11 рабочих дня (включая дни тренинга) 4 аспектов. 4 Краткий отчет о проведенных двух Круглых столах по 11июня 2016 г. гендерным аспектам УСРСБ в двух пилотных районах, а именно Гончи и Рашт, а также разработанные планы(проекты) данных районов по УСРСБ; 8 рабочих дня Предоставление финального пакета отчета: матрица 15 июня 2016 г. предложенных рекомендаций, включая принятых в Национальную стратегию предложений; основные результаты встреч с заинтересованными партнерами; трудности, пояснения и т.д. Всего: 2 рабочих дня 32 рабочих дней 6. Требования, касательно трудового опыта и квалификации эксперта: Отбор экспертабудет производитсясогласно следующим квалификационным критериям. Образование: Соответствующее высшее образование в сфере социальных наук, экологии, экономики илив смежных областях Профессиональный опыт работы: 5-ти летний опыт работы в интегрировании гендерных вопросов в политические и нормативные документы, включая разработку аналитических документов 5-летнийопытсотрудничества с агентствами ООН и другими международными организациями, а также органами местной власти повопросам устойчивого развития Функциональные компетенции: Опыт в проведении исследований, анализа и переработки данных в области экологии и стихийных бедствий с учетом гендерных аспектов (приложить копию отчета по исследованию или привести ссылку на сайт, где можно ознакомиться с исследованием) Опыт в проведении тренингов в области экологии и стихийных бедствий, а также гендерных вопросов Знание языков: Таджикский и русские языки. Знание английского приветствуется 7. Процесс проведения оценки Кандидаты должны соответствовать вышеуказаннымминимальным квалификационным требованиям, которые в дальнейшем будут включены в процесс технической оценки. Следующий этап процесса проведения оценки будет производится с использованием 5 методологии кумулятивного анализа технического предложения (70%) и финансового предложения (30%) кандидата. Критерии технической оценки: Критерии Образование Соответствующее высшее образование в сфере социальных наук, экологии, экономики или в смежных областях Профессион Не менее 5-ти лет опыта работы в интегрировании гендерных вопросов в альный политические и нормативные документы, опыт включая разработку аналитических работы документов 5-летний опыт сотрудничества с агентствами ООН и другими международными организациями, а также органами местной власти по вопросам устойчивого развития Функционал Опыт в проведении исследований, анализа и переработки данных в области экологии и ьные компетенци стихийных бедствий с учетом гендерных аспектов (приложить копию отчета по и исследованию или привести ссылку на сайт, где можно ознакомиться с исследованием) Опыт в проведении тренингов в области экологии и стихийных бедствий, а также гендерных вопросов Отличное знание русского и таджикского языков. Знание английского языка приветствуется. Общее количество максимальных баллов по технической оценке (70%) Знание языков Максимальное кол-во очков 30 70 40 80 60 20 300 Только кандидаты набравшие, по крайней мере, 210 очков будут допущены к финансовой оценке. - Финансовое предложение* должен включать в себя все расходына проживание в Рашт и Ганчинскийрайоны (по два дня в каждом из регионов), а также на проведение двухдневных тренингов в каждом из указанных регионова также другие сопутствующие расходы и т.д.) * Каждый кандидат должен предоставить консолидированное финансовое предложение («консолидированное финансовое предложение» включающее все расходы кандидата, требуемые для выполнения поставленных задач, включая расходы по предоставлению результатов работы). 6 Финансовая оценка: Оценка предоставленных финансовых предложений будет производится на основании нижеследующей формулы: B = T + Clow / Cx 128, где Т – это всеобщее технический бал присуждаемое оценке предложения (только те предложения, которые проходят 70% технической оценки); С – это цена оцененного предложения; и С – это самая низкая цена из всех оцененных предложений среди соответствующих предложений; 128 – это максимальное финансовое очко, которое можно получить. Победителем считается тот кандидат, который наберет наиболее высокий балл по совокупности набранных баллов (по итогам технической оценки + финансовой оценки). Отбор кандидата: Контракт будет присужден тому квалифицированному кандидату, который набрал наиболее высокий бал по совокупности предложений, т.е. техническое и финансовое. 8.Порядок подачи документов: Заполненная личная форма – анкета «PersonalHistoryFormPHF11» (можно ее найти по следующей ссылке: http://www.unwomen.org/wpсontent/uploads/2011/01/P_11_form_UNwomen.doc - Финансовое предложение, включая общую запрашиваемую суммуцеломипоразделамТЗ (плата инструктору тренинга, транспортные расходы, включая суточные, билеты, терминальные расходы и т.д.при поездке в Раштский и Ганчинский рны) Все документы, включая CV, Письмо о заинтересованности и финансовое предложение необходимо направить по следующий эл. адресу: с пометкой “Национальный эксперт по внедрению гендерных аспектов в НСУРСБ на 2016-2020 гг.”. Только предварительно отобранные кандидаты будут оповещены. [email protected] 9. Оплата Оплата будет производиться по достижению ожидаемых результатов и предоставлению согласованного пакета документов и отчетов, одобренных Структурой «ООН-женщины» в местной валюте через банковский перевод. В июле 2010 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций образовала ООН Женщины, Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного 7 равенства и расширения прав и возможностей женщин. Создание Структуры «ООНженщины» произошло в рамках программы реформ ООН, объединяя ресурсы и мандаты для более высокого воздействия. Данная организация объединяет и опирается на важную работу четырех ранее отдельных частей системы ООН (Отдел по улучшению положения женщин (ОпУПЖ), Бюро специального советника по гендерным вопросам (БССГВ), Международный учебный и научно – исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ) и ЮНИФЕМ), которые обращают особое внимание исключительно вопросам гендерного равенства, расширению прав и возможностей женщин. 8