частная собственность на землю

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
ЗЕМЛЮ
Конституция РФ (ст. 9, 36) установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в
частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Частной собственностью являются земельные участки, приобретенные гражданами и
юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством.
Объект права собственности на землю – земельный участок (часть поверхности земли, в том
числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке).
Содержание права собственности на землю.
Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Указанные
правомочия применяются собственником с некоторыми ограничениями.
Владение земельным участком означает обладание им как своим.
Пользование земельным участком представляет собой возможность извлекать ее полезные
свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную
продукцию и т. п. Собственники земельных участков имеют право использовать для собственных
нужд как поверхность земельного участка, ее почвенный покров, так и имеющиеся на участке
общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, закрытые водоемы. При
этом участок должен использоваться в соответствии с целевым назначением, в зависимости от
категории земель и разрешенного использования. Собственник участка обязан осуществлять
мероприятия по охране земель, соблюдать требования градостроительных регламентов,
строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других правил, не
допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.
Распоряжение участком представляет собой возможность для собственника определять его
юридическую судьбу. Собственник вправе отчуждать земельный участок в собственность иным
лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал
коммерческих организаций и т. д.), а также передавать права владения, пользования и
распоряжения участком, отдавать его в залог и т. д.
Законом также предусмотрено ограничение в отдельных случаях правомочий собственника по
распоряжению земельным участком. Так, установлен перечень изъятых из оборота земельных
участков, а также предусматриваются особые требования к процедуре заключения договоров
купли-продажи земельных участков.
Основания и порядок возникновения права собственности на земельные участки. Граждане и
юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в
собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за
исключением земельных участков, которые в соответствии с федеральными законами не могут
находиться в частной собственности. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками,
находящимися на приграничных территориях, и приобретать участки из земель
сельскохозяйственного назначения.
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего участка другим лицам,
отказе собственника от права собственности, в силу принудительного изъятия.
Первая и наиболее очевидная причина сужения сырьевого потенциала состоит в том, что с
распадом СССР Россия лишилась доступа ко многим месторождениям полезных ископаемых
вообще и топливно-энергетических ресурсов в частности. Только по добыче было потеряно около
10% нефти, 25% газа и 50% угля.
Другая причина состоит в том, что более 70% запасов этих ресурсов расположены в северных,
отдаленных от мест потребления регионах. В нынешних условиях от 20 до 85% запасов /до
месторождениям) оказываются нерентабельными для добычи, что существенно снижает сырьевой
потенциал.
В-третьих, в последние годы отмечается снижение объемов геологоразведки. Поэтому приросты
запасов по всем видам ресурсов оказываются меньше, чем используется, «гасится» в
производстве. Так, ежегодный прирост запасов нефти составляет около 200 млн. т, а добыча —
более 300 млн. т. По газу эти показатели составляют 230 и 600 млрд. м3 соответственно. Отсюда —
высокая степень вовлеченности запасов в промышленное освоение (по нефти, например, — 72%
от общих запасов), что говорит об отсутствии большого «задела» на будущее.
.Четвертая причина сокращения запасов — высокая энергоемкость экономики, увеличение
которой никогда не сопровождалось адекватным ростом физического объема конечного продукта,
но всегда поддерживало высокий спрос на энергоносители.
Пятая причина — экспортная политика, носящая во многом вынужденный характер и
стимулирующая увеличение вовлечения дополнительных объемов ресурсов в экспортно-импортный оборот.
Сокращение запасов усугубляется нерациональным и некомплексным использованием сырья в
условиях уменьшения его добычи.
Задания:
1. В бывшем Советском Союзе крестьяне порой закапывали удобрения, чтобы скрыть тот
факт, что их не внесли на поля. Существовали районы, где можно было увидеть огромные
кучи Неиспользованных, лежавших годами и уже почти окаменевших Удобрений. Как
можно объяснить это явление — добровольный отказ от использования важнейшего
ресурса? Почему американские фермеры не поступают таким образом?
2. Ниже приведено несколько примеров связанных между собой запасов и потоков.
Определите, какие количественные переменные, представленные в данных примерах,
относятся к запасам, а какие — к потокам.
а) Количество пригодной для сельского хозяйства земли в Тамбовской губернии;
количество услуг земли в месяц.
б) Объем инвестиций, сделанный фирмами за год; накопленный в экономике
капитал.
в) Имущество потребителя; его доходы и расходы.
г) Количество безработных в России; количество теряющих работу каждый месяц.
д)
Ежегодный объем заготовок леса составляет во всем мире 3,4 млрд. м3;
количество пригодной к эксплуатации древесины, по различным оценкам, колеблется от
336,9 млрд. м3до 370 млрд. м3.
3. а) Определите, какие из нижеперечисленных природных ресурсов относятся к
воспроизводимым, а какие — к невоспроизводимым.
Нефть, лес, природный газ, железная руда, пушнина, каменный уголь, алмазы, жемчуг,
изумруды, золото, лососина, алюминий, никель, грибы.
б) Определите, какие из нижеперечисленных ресурсов относятся к возвратным, а какие
— к невозвратным ресурсам.
Железо, картон, фосфор, медь, серебро, нефть, алюминий, золото, природный газ,
бумага, резина, уголь.