Вопрос: ценных подарков, сувениров и призов в рамках протокольных и торжественных

Вопрос: Об оформлении первичных учетных документов при вручении
ценных подарков, сувениров и призов в рамках протокольных и торжественных
мероприятий организаций государственного сектора.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 июля 2015 г. N 02-06-10/42173
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской
Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу оформления
первичных учетных документов на вручение ценного подарка и сообщает.
В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации"
Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по
существу обращения организаций по оценке конкретных хозяйственных
ситуаций.
Вместе с тем Департамент считает необходимым сообщить следующее.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О
бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению
первичным учетным документом. Формы первичных учетных документов
определяет руководитель экономического субъекта по представлению
должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы
первичных учетных документов для организаций государственного сектора
устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Требования к первичным учетным документам, оформляющим
хозяйственные операции (факты хозяйственной жизни), в которых участвуют
организации государственного сектора, определены Инструкцией по
применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных)
учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).
Согласно пункту 7 Инструкции N 157н первичные учетные документы
принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам
документов, утвержденным согласно законодательству Российской Федерации
правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти. При этом
формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для
оформления фактов хозяйственной жизни, по которым законодательством
Российской Федерации не установлены обязательные для их оформления формы
документов, устанавливаются актами субъекта учета при формировании своей
учетной политики и должны содержать обязательные реквизиты, установленные
данным пунктом.
До 2015 года унифицированные формы первичных учетных документов для
организаций государственного сектора были установлены приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об
утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского
учета, применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, органами управления
государственными внебюджетными фондами, государственными академиями
наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических
указаний по их применению" (далее - Приказ N 173н).
При формировании учетной политики субъекта учета начиная с 2015 года
применяются унифицированные формы первичных учетных документов для
организаций государственного сектора, установленные приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм
первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых
органами государственной власти (государственными органами), органами
местного
самоуправления,
органами
управления
государственными
внебюджетными
фондами,
государственными
(муниципальными)
учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N
52н).
При этом унифицированная форма первичного учетного документа для
оформления дарения ценных подарков, сувениров и призов ни Приказом N 173н,
ни Приказом N 52н не установлена.
Учитывая изложенное, порядок осуществления вручения ценных подарков,
сувениров и призов в рамках протокольных и торжественных мероприятий, по
мнению Департамента, необходимо регламентировать актами учреждения.
При этом порядок оформления и формы первичных учетных документов
при вручении ценных подарков, сувениров и призов устанавливаются субъектом
учета при формировании своей учетной политики с соблюдением требований,
установленных пунктами 7, 8 Инструкции N 157н.
Для оформления внутреннего перемещения материальных ценностей, в том
числе ценных подарков, сувениров и призов для целей дарения, между
материально ответственными (ответственными) лицами учреждения, в том числе
при передаче работнику (сотруднику) учреждения, ответственному за
организацию протокольного (торжественного) мероприятия, Приказом N 173н
(Приказом N 52н) предусмотрено требование-накладная (ф. 0315006) или иной
документ, установленный субъектом учета при формировании своей учетной
политики (с 2015 года требование-накладная (ф. 0504204), накладная на
внутреннее перемещение объекта нефинансовых активов (ф. 0504102)).
При этом подписание документов о вручении подарка лицами, ими
награжденными, обычаями делового (протокольного) оборота, как правило, не
предусматривается ввиду публичности проведения таких мероприятий либо
существующих обычаев протокола.
Таким образом, по мнению Департамента, при осуществлении вручения
ценных подарков, сувениров и призов в рамках протокольных и торжественных
мероприятий целесообразно по факту их вручения ответственными лицами за
вручение составлять акт вручения по форме, установленной субъектом учета при
формировании своей учетной политики, с соблюдением обязательных
требований по составу реквизитов.
Заместитель директора
Департамента бюджетной методологии
С.В.СИВЕЦ
22.07.2015