(дорожная карта) от 12.09.2013 Екатеринбург
advertisement
Приложение к Постановлению Администрации города Екатеринбурга от__12.09.2013_№_3200 ПЛАН мероприятий («дорожная карта») «Изменения в сфере образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2013 – 2018 годы РАЗДЕЛ 1 ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ Глава 1. Основные направления 1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя: 1) получение субсидий из областного бюджета Свердловской области на софинансирование в рамках реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010 – 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 № 894-ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010 – 2014 годы»; 2) организацию создания дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов; 3) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг в сфере дошкольного образования; 4) создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования. 2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя: 1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования; 2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач; 3) организацию мониторинга системы оценки качества дошкольного образования. 2 3. Внедрение модели эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Планом мероприятий («Дорожной картой») утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013 – 2018 годы» включает в себя: 1) внедрение модели эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций; 2) внедрение модели эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации; 3) информационное и мониторинговое сопровождение внедрения модели эффективного контракта. Глава 2. Ожидаемые результаты 4. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования. 5. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает: 1) обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования; 2) введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности. 6. Внедрение модели эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дошкольного образования. Глава 3. Основные дошкольного образования количественные НоНаименование показателя мер строки 1 2 1 Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет* 2 Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций всего, в том числе: характеристики Единица 2013 2014 измере- год год ния 2015 год 2016 год системы 2017 год 2018 год 3 4 5 6 7 8 9 Тысяча 90,80 97,50 103,80 110,00 113,80 113,80 человек Тысяча 60,89 67,48 72,34 74,34 76,34 77,34 человек 3 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 2 численность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 3 до 7 лет Сокращение очереди детей в возрасте от 1 до 7 лет в дошкольные образовательные организации, в том числе за счет проведения следующих мероприятий: расширение альтернативных форм дошкольного образования* (семейные дошкольные группы) создание новых мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе: строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций создание дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных организациях возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций реконструкция с увеличением мощности действующих дошкольных образовательных организаций Численность работников дошкольных образовательных организаций, в том числе: численность педагогических работников Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника 3 4 5 Тысяча 54,60 61,20 человек 6 7 66,00 68,00 8 69,00 9 70,00 Тысяча мест 6,50 4,50 0,00 0,00 0,00 0,00 Тысяча мест 5,52 6,55 4,86 2,00 1,00 1,00 Тысяча мест 0,00 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 Тысяча мест 5,52 6,55 4,86 2,00 1,00 1,00 Тысяча 1,145 2,20 мест 0,60 0,90 0,90 0,90 Тысяча мест 1,40 1,30 2,76 1,10 0,10 0,10 Тысяча мест 2,86 2,80 1,50 0,00 0,00 0,00 Тысяча 0,115 0,25 мест 0,00 0,00 0,00 0,00 Человек 13296 14496 14900 15245 15315 15385 Человек 5157 5592 5866 5916 5966 6016 Человек 10,60 10,90 11,25 11,49 11,56 11,64 *Мероприятие способствует повышению показателя охвата детей услугами дошкольного образования, но не приводит к сокращению очереди на устройство детей в муниципальные дошкольные образовательные организации. Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту Номер строки 1 1 2 Наименование мероприятия Ответственный исполнитель 4 Срок Показатели реализации, год 2 3 4 5 Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации Получение субсидий из бюджета Свердловской области Управление 2013 – Отношение численности детей в возрасте от на софинансирование в рамках реализации областной образования 2018 3 до 7 лет, которым предоставлена государственной целевой программы «Развитие сети Администрации возможность получать услуги дошкольного дошкольных образовательных учреждений в города образования, к численности детей в возрасте Свердловской области» на 2010 – 2014 годы, Екатеринбурга от 3 до 7 лет, скорректированной на утвержденной Постановлением Правительства численность детей возрасте от 5 до 7 лет, Свердловской области от 09.06.2010 № 894-ПП «Об обучающихся в школе (85 процентов областной государственной целевой программе «Развитие к 2018 году) сети дошкольных образовательных организаций в Свердловской области» на 2010 – 2014 годы» 3 Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, в том числе: Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – 2016 То же 4 строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция зданий функционирующих дошкольных образовательных организаций, возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – Количество построенных современных 2015 зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций, возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций 2 3 Мониторинг выполнения требований к условиям Управление предоставления услуг в сфере дошкольного образования и образования мониторинг их выполнения, в том числе: Администрации города Екатеринбурга 6 разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в том числе: 7 8 9 10 Управление образования Администрации города Екатеринбурга Управление образования Администрации города Екатеринбурга организация качественного выполнения федеральных Управление государственных требований к структуре и условиям образования реализации основной общеобразовательной программы Администрации дошкольного образования города Екатеринбурга актуализация образовательных программ в Управление соответствии с федеральными государственными образования образовательными стандартами (далее – ФГОС) Администрации дошкольного образования города Екатеринбурга Обеспечение качественного выполнения установленных Управление Министерством общего и профессионального образования образования Свердловской области требований к Администрации условиям организации дошкольного образования, к города кадровым условиям реализации основной Екатеринбурга общеобразовательной программы дошкольного 4 2014 – 2015 5 Отношение численности детей в возрасте от3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе (85 процентов к 2015 году) 2014 – Развитие сети негосударственных 2018 дошкольных образовательных организациях 2014 Доля лицензированных дошкольных образовательных организаций 2014 Доля лицензированных дошкольных образовательных организаций 5 1 5 2014 – Наличие в дошкольных образовательных 2016 учреждениях образовательных программ, соответствующих ФГОС дошкольного образования (100 процентов дошкольных образовательных организаций к 2016 году) 2014 – Организация дошкольного образования в 2016 соответствии с требованиями к кадровым условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования и характеристикам образовательной среды, взаимодействию 1 11 2 образования, характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования, в том числе: 3 Управление образования Администрации города Екатеринбурга 4 6 5 педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников 2013 – Увеличение численности педагогических 2018 работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, повысивших квалификацию и (или) прошедших профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций 2013 – Наличие должностных инструкций 2018 педагогических работников дошкольной образовательной организации 12 13 14 внедрение должностных инструкций педагогических Управление работников дошкольных образовательных организаций образования Администрации города Екатеринбурга Организация внедрения системы оценки качества Управление дошкольного образования, в том числе: образования Администрации города Екатеринбурга Внедрение системы оценки качества дошкольного Управление 2013 – Доля муниципальных дошкольных 2018 образовательных организаций в общей численности дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется с применением показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования (80 процентов) 2014 Доля дошкольных образовательных 1 2 образования, использование показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников для дифференциации заработной платы педагогических работников 3 образования Администрации города Екатеринбурга 15 Организация внедрения модели эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций, разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, в том числе: Управление образования Администрации города Екатеринбурга апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании 17 использование в практике работы рекомендаций областных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании 18 19 Управление образования Администрации города Екатеринбурга Управление образования Администрации города Екатеринбурга Организация внедрения модели эффективного контракта с Управление руководителями дошкольных образовательных образования организаций, в том числе: Администрации города Екатеринбурга разработка положения о стимулировании Управление руководителей муниципальных дошкольных образования образовательных организаций, направленного Администрации 5 организаций, внедривших систему и использование показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников для дифференциации заработной платы педагогических работников 2013 – Отношение среднемесячной заработной 2018 платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области (100 процентов с 2013 года) 2013 – Модель эффективного контракта в 2014 дошкольном образовании 7 16 4 2014 – Отношение среднемесячной заработной 2018 платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области (100 процентов с 2013 года) 2013 – Поэтапное заключение трудовых договоров 2018 с руководителями дошкольных образовательных организаций в рамках внедрения модели эффективного контракта 2013 – Стимулирование руководителей 2014 дошкольных образовательных организаций, направленное на установление взаимосвязи 2 3 на установление взаимосвязи между показателями города качества предоставляемых организацией Екатеринбурга муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации 20 проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора, разработанной органами исполнительной власти Свердловской области Управление образования Администрации города Екатеринбурга 21 Информационное и мониторинговое сопровождение внедрения модели эффективного контракта, информационное сопровождение мероприятий по внедрению модели эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия), в том числе: мониторинг влияния внедрения модели эффективного контракта на качество образовательных услуг в сфере дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик внедрения модели эффективного контракта Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – Удовлетворенность населения 2018 доступностью реализации программ дошкольного образования (80 процентов к 2018 году) Управление образования Администрации города Екатеринбурга организация сбора и предоставления информации о внедрении модели эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – Проведение мониторинга влияния 2018 внедрения модели эффективного контракта на качество образовательных услуг в сфере дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик внедрения модели эффективного контракта 2013 – Обобщение информации о внедрении 2018 модели эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования 22 23 4 5 между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) 2013 – Заключение трудовых договоров в рамках 2018 мероприятий по внедрению модели эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций (100 процентов) 8 1 Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту 2015 год 6 100,0 2016 2017 2018 Результаты год год год 7 8 9 10 100,0 100,0 100,0 Предоставление возможности получения дошкольного образования всем детям в возрасте от 3 до 7 лет 30,0 60,0 100,0 100,0 Реализация образовательных программ дошкольного образования, соответствующих требованиям ФГОС дошкольного образования, во всех дошкольных образовательных организациях 100,0 100,0 100,0 100,0 Соответствие среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повышение качества кадрового состава дошкольного образования с 2013 года 9 Номер Наименование показателя Единица 2013 2014 строки измерения год год 1 2 3 4 5 1 Отношение численности детей в Процент 85,0 90,0 возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в образовательной организации 2 Удельный вес воспитанников Процент – 5,0 дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций 3 Отношение среднемесячной Процент 100,0 100,0 заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области 1 4 2 Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, получивших педагогическое образование, или прошедших переподготовку, или повысивших квалификацию в этой сфере, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций 3 Процент 4 88,0 5 90,6 6 93,2 7 95,8 8 9 10 98,4 100,0 Увеличение педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, до 100 процентов к 2018 году 10 11 РАЗДЕЛ 2 ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ Глава 6. Основные направления 7. Обеспечение достижения обучающимися новых образовательных результатов включает в себя: 1) введение ФГОС; 2) разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся; 3) программу подготовки и переподготовки педагогических кадров (модернизация педагогического образования). 8. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя: 1) разработку и внедрение системы оценки качества общего образования; 2) разработку и реализацию региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях. 9. Введение модели эффективного контракта в общем образовании включает в себя: 1) разработку и внедрение модели эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций; 2) разработку и внедрение модели эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг общеобразовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации; 3) информационное и мониторинговое сопровождение внедрения модели эффективного контракта. Глава 7. Ожидаемые результаты 10. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает: 1) обеспечение обучения всех обучающихся по новым ФГОС; 2) повышение качества подготовки обучающихся, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях. 11. Обеспечение равного доступа к получению качественного образования предусматривает: 12 1) введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности; 2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях. 12. Внедрение модели эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных организациях. Глава 8. Основные количественные характеристики системы общего образования Номер строки 1 2 3 4 Наименование показателя 2015 год 128,869 2016 2017 2018 год год год 133,359 138,665 144,778 Человек 21,0 21,7 21,9 22,0 22,2 22,4 22,5 Процент 23,4 34,0 42,0 55,0 65,0 75,0 85,0 Единица 1,70 1,75 1,77 1,79 1,80 1,80 1,80 13 Численность обучающихся в дневных общеобразовательных организациях (на начало года) Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника Удельный вес обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с новым ФГОС Отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ Единица 2012 2013 2014 измерения год год год Тысяча 128,138 126,659 126,691 человек Глава 9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту Номер строки 1 1 2 Наименование мероприятия Ответственный исполнитель Сроки Показатели реализации, год 2 3 4 5 Достижение новых качественных образовательных результатов Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС, Управление – Повышение эффективности деятельности в том числе: образования руководящих и педагогических работников Администрации общеобразовательных организаций по 1 3 5 внедрение ФГОС начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) внедрение ФГОС основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) создание современной инфраструктуры общего образования 3 города Екатеринбурга 4 5 совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися в ходе государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с новыми ФГОС Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – 2014 Удельный вес обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с новыми ФГОС; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2015 – 2018 Удельный вес обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с новыми ФГОС; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – 2018 Количество общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; удельный вес обучающихся в общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса 14 4 2 1 6 7 10 11 3 Управление образования Администрации города Екатеринбурга 4 5 2013 – 2018 Доля педагогических работников и руководителей общеобразовательных организаций, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности педагогических работников и руководителей Управление 2013 – 2018 Доля обучающихся, охваченных дистанционной образования формой обучения, в общей численности Администрации обучающихся города Екатеринбурга Обеспечение доступности качественного образования Внедрение системы оценки качества общего Управление – Доля общеобразовательных организаций, образования, созданной на основании образования в которых оценка деятельности образовательных разработанной Министерством образования и Администрации организаций, их руководителей и основных науки Российской Федерации системы города категорий работников осуществляется на оценки качества общего образования, в том Екатеринбурга основании показателей эффективности числе: деятельности общеобразовательных организаций (не менее 80 процентов) разработка и утверждение на основе Управление 2013 – 2014 Методические рекомендации по формированию методических рекомендаций Министерства образования показателей эффективности деятельности образования и науки Российской Администрации подведомственных муниципальных Федерации показателей эффективности города общеобразовательных организаций, их деятельности подведомственных Екатеринбурга руководителей и основных категорий муниципальных общеобразовательных работников, используемых в том числе для организаций, их руководителей и основных дифференциации заработной платы категорий работников, используемых в том педагогических работников числе для дифференциации заработной платы педагогических работников разработка (изменение) показателей Управление 2013 – 2014 Нормативный правовой акт, утверждающий 15 8 9 2 повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования (внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность обучения и адресный подход к повышению квалификации) создание условий для дистанционного обучения 1 12 13 15 16 16 14 2 3 4 5 эффективности деятельности образования показатели эффективности деятельности общеобразовательных организаций, их Администрации общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий города руководителей и основных категорий работников Екатеринбурга работников Внедрение модели эффективного контракта в общем образовании Организация внедрения модели Управление – Отношение среднемесячной заработной платы эффективного контракта с педагогическими образования педагогических работников работниками в системе общего образования, Администрации общеобразовательных организаций к на основании разработанной Министерством города среднемесячной заработной плате по экономике образования и науки Российской Федерации Екатеринбурга в Свердловской области (100 процентов с 2013 модели эффективного контракта и года); удельный вес численности результатов ее пилотной апробации, в том педагогических работников в возрасте до 30 лет числе: в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций апробация внедрения модели эффективного Управление 2013 Внедрение модели эффективного контракта в контракта в общем образовании на образования общем образовании основании рекомендаций по внедрению Администрации модели эффективного контракта в общем города образовании, разработанных Екатеринбурга Министерством образования и науки Российской Федерации получение субсидий из бюджета Управление 2013 – 2018 Повышение оплаты труда педагогических Свердловской области на повышение образования работников общеобразовательных организаций оплаты труда педагогических работников Администрации общеобразовательных организаций города Екатеринбурга Организация внедрения модели Управление 2013 –2014 Отношение среднемесячной заработной платы эффективного контракта с руководителями образования педагогических работников общеобразовательных организаций на Администрации общеобразовательных организаций к основании методических рекомендаций города среднемесячной заработной плате по экономике Министерства образования и науки Екатеринбурга в Свердловской области (100 процентов с 2013 Российской Федерации, планируемых к года). Нормативный правовой акт, о внедрении разработке в 2013 году, в том числе: модели эффективного контракта с руководителями 1 17 19 20 3 разработка методических рекомендаций по Управление стимулированию руководителей образования общеобразовательных организаций, Администрации направленных на установление города взаимосвязи между показателями качества Екатеринбурга предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) проведение работ по заключению трудовых Управление договоров с руководителями образования общеобразовательных организаций в Администрации соответствии с типовой формой договора, города разработанной Министерством образования Екатеринбурга и науки Российской Федерации Информационное и мониторинговое Управление сопровождение внедрения модели образования эффективного контракта, в том числе: Администрации города Екатеринбурга информационное сопровождение Управление мероприятий по внедрению модели образования эффективного контракта (организация Администрации проведения разъяснительной работы в города трудовых коллективах, публикации в Екатеринбурга средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) 4 2013 5 общеобразовательных организаций на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации, планируемых к разработке в 2013 году Методические рекомендации по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) 17 18 2 2013 – 2018 Доля заключенных трудовых договоров с руководителями общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора, разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации – Наличие информации о внедрении модели эффективного контракта 2013 – 2018 Обеспечение информационных условий и снижение числа обращений граждан по вопросам внедрения модели эффективного контракта 1 21 2 мониторинг влияния внедрения модели эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения модели эффективного контракта 3 Управление образования Администрации города Екатеринбурга 4 5 2015 и 2017 Оценка хода внедрения модели эффективного контракта, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений Глава 10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту Номер Наименование показателя Единица 2013 2014 2015 2016 2017 2018 строки измерения год год год год год год 2 Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ 3 Единица 4 1,95 5 1,92 6 1,9 7 1,88 8 1,86 2 Удельный вес Процент 13 17 20 22 23 18 1 1 Результаты 9 10 1,84 Повышение эффективности деятельности общеобразовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися в ходе государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшение результатов ЕГЭ выпускников общеобразовательных организаций, в первую очередь тех общеобразовательных организаций, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; повышение среднего балла ЕГЭ по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей: повышение конкурентоспособности выпускников общеобразовательных организаций при поступлении в вузы на соответствующие профили 24 Удельный вес численности педагогических 1 3 3 4 5 6 7 8 9 Процент 100 100 100 100 100 100 10 работников в возрасте до 30 лет составит не менее 20 процентов к 2015 году Доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до уровня среднемесячной заработной платы по экономике в Свердловской области до 100 процентов с 2013 года 19 2 численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате по экономике в Свердловской области 20 РАЗДЕЛ 3 ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ Глава 11. Основные направления 13. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя: 1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей; 2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей. 14. Создание условий для развития талантливых детей и детей, имеющих высокую мотивацию к обучению, предусматривает организацию реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. 15. Внедрение модели эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает: 1) организацию внедрения модели эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного образования; 2) организацию внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательными организациями дополнительного образования муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителей образовательных организаций дополнительного образования; 3) организацию информационного и мониторингового сопровождения внедрения модели эффективного контракта. Глава 12. Ожидаемые результаты 16. К 2015 году не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе из них 50 процентов детей и подростков будут получать услуги, оказываемые образовательными организациями дополнительного образования детей, за счет бюджетных средств. 17. Не менее 100 тысяч детей и подростков в Свердловской области будут охвачены общественными проектами, созданными с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание. 21 Глава 13. Основные количественные дополнительного образования детей Номер строки Наименование показателя Единица измерения 1 Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет Тысяча человек 2 Процент 2013 год 2014 год характеристики 2015 год 2016 год 2017 год системы 2018 год 166,69 167,60 170,30 175,48 182,97 192,29 68 69 70 71 72 73 Глава 14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту Номер строки 1 1 2 3 Наименование мероприятия Ответственный исполнитель 2 3 Срок реализации, год 4 Показатели 5 22 Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Организация реализации программ Управление 2013 – 2018 Удельный вес численности обучающихся по (проектов) развития образования программам общего образования, участвующих дополнительного образования Администрации в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в детей, в том числе: города Екатеринбурга общей численности обучающихся по программам общего образования (73 процента к 2018 году) разработка и реализация Управление 2014 – 2018 То же муниципальных программ образования (проектов) развития Администрации дополнительного образования города Екатеринбурга детей в муниципальном образовании «город Екатеринбург» организация мониторинга и Управление 2014 – 2018 Мониторинг эффективности реализации оценки эффективности образования программы (проекта) развития реализации программы (проекта) Администрации дополнительного образования детей развития дополнительного города Екатеринбурга образования детей Совершенствование Управление 2014 – 2018 Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, организационно-экономических образования охваченных программами дополнительного механизмов обеспечения Администрации образования в общей численности детей этого доступности услуг города Екатеринбурга возраста (73 процента в 2018 году) дополнительного образования детей Внедрение модели эффективного контракта в системе дополнительного образования детей Организация внедрения модели Управление 2014 Отношение среднемесячной заработной платы 4 5 6 7 1 8 10 11 3 эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе: организация апробации модели эффективного контракта в дополнительном образовании детей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства общего и профессионального образования Свердловской области планирование дополнительных расходов бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей Организация внедрения модели эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе: образования Администрации города Екатеринбурга организация заключения трудовых договоров с руководителями образовательных организаций дополнительного образования 4 5 педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Свердловской области (100 процентов к 2018 году) Поэтапное заключение эффективных трудовых договоров со всеми работниками муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2014 – 2015 Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2013 – 2018 Повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования детей Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2014 – 2018 Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2014 – 2015 Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Свердловской области (100 процентов к 2018 году) Поэтапное заключение трудовых договоров с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора 23 9 2 1 12 2 детей в соответствии с типовой формой договора Организация информационного сопровождения мероприятий по внедрению модели эффективного контракта в сфере дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) 3 4 5 Управление образования Администрации города Екатеринбурга 2014 – 2018 Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Свердловской области (100 процентов к 2018 году) 24 Глава 15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту Номер строки Наименование показателя Единица измерения 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год Результаты 1 1 2 Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 – 18 лет Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих 3 Процент 4 68 5 69 6 70 7 71 8 72 9 73 10 Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования Процент 35,0 38,0 40,0 42,5 44,0 46,0 Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах 2 1 3 2 в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования 3 4 5 6 7 8 9 Процент 30,0 30,5 31 31,5 32 32,5 10 и конкурсах различного уровня Увеличение числа педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в системе дополнительного образования детей 25 26 РАЗДЕЛ 4 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ» НА 2013 – 2018 ГОДЫ Категория педагогических работников Педагогические работники общеобразовательных организаций Педагогические работники дошкольных образовательных организаций** Педагогические работники образовательных организаций дополнительного образования детей* Размер средней заработной платы по годам, рублей в месяц 2013 2014 2015 2016 2017 2018 28 365 31 712 35 264 39 002 43 136 47 708 23 791 26 169 28 651 31 266 34 134 37 279 19 877 19 906 22 892 26 325 30 274 34 815 *Дополнительные расходы, связанные с повышением средней заработной платы работников данных организаций, обеспечиваются за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» (не более 70 процентов) и средств, полученных от реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов (не менее 30 процентов). **Дополнительные расходы, связанные с повышением средней заработной платы работников данных организаций, обеспечиваются за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» (не более 90 процентов), полученных от реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов (не менее 10 процентов)
