Развитие детского хоккея и фигурного катания в Одинцовском

Утверждена
Постановлением Администрации
Одинцовского муниципального района
от ___15.09.2010___№__3062__
(с изменениями и дополнениями
от 30.09.2010 №3199)
Долгосрочная целевая программа
Одинцовского муниципального района Московской области
«Развитие детского хоккея и фигурного катания в Одинцовском
муниципальном районе
на 2011-2020 годы»
2
Содержание
1. Паспорт Программы
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
3. Основные цели и задачи Программы
4. Мероприятия Программы
5. Ресурсное обеспечение Программы
6. Ожидаемые конечные результаты Программы
7. Показатели социально-экономической эффективности Программы
8. Приложения:
I - Перечень мероприятий Программы
II - Планируемые результаты реализации Программы
2
3
1. Паспорт долгосрочной целевой программы
Одинцовского муниципального района Московской области
«Развитие детского хоккея и фигурного катания в Одинцовском
муниципальном районе на 2011-2020 годы»
Наименование
Программы
Основание для
разработки
Программы
Муниципальный
заказчик Программы
Разработчик
Программы
Цель Программы
Развитие детского хоккея и фигурного катания в
Одинцовском
муниципальном
районе
(далее
–
Программа)
Федеральная целевая программа "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015
годы" (направление «Массовый спорт»), утвержденная
постановлением Правительства Российской Федерации от
11 января 2006 г. № 7
Положение о бюджетном процессе в Одинцовском
муниципальном
районе
Московской
области,
утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского
муниципального района Московской области от
23.12.2008 №2/29;
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ Одинцовского муниципального
района Московской области, их формирования и
реализации,
утвержденный
Постановлением
Администрации Московской области Одинцовского
муниципального района Московской области от
14.05.2009 №1071.
Постановление
Администрации
Одинцовского
муниципального района Московской области от
07.09.2010 №2990 «О разработке проекта долгосрочной
целевой программы Одинцовского муниципального
района Московской области «Развитие хоккея и
фигурного катания в Одинцовском муниципальном
районе на 2011-2020 годы».
Комитет по делам молодежи, культуре и спорту
Администрации Одинцовского муниципального района
Московской области
Комитет по делам молодежи, культуре и спорту
Администрации Одинцовского муниципального района
Московской области
- Формирование здорового образа жизни и гармоничного
развития подрастающего поколения в Одинцовском
муниципальном районе через систему развития детскоюношеского спорта, в частности, хоккея и фигурного
катания;
- Создание тренировочной и игровой базы для
молодежной команды высшего спортивного мастерства
3
4
Задачи Программы
Сроки реализации
Программы
Исполнители
Программы
Объемы и источники
финансирования
Программы
по хоккею с шайбой и группы высшего спортивного
мастерства по спортивным танцам на льду, а также
повышение эффективности подготовки спортивного
резерва для сборных команд России по хоккею и
фигурному катанию.
- Повышение интереса населения Одинцовского
муниципального района к занятиям физической
культурой и спортом;
- Создание и внедрение в образовательный процесс
эффективной
системы
физического
воспитания,
ориентированной на особенности развития детей и
подростков;
- Обеспечение доступности занятий физической
культурой и спортом для различных категорий жителей
Одинцовского муниципального района, в том числе на
основе разработки и применения механизма льготного и
бесплатного
посещения
спортивных
сооружений
малообеспеченными категориями граждан, детьми,
учащимися
(обучающимися,
воспитанниками
и
студентами);
- Обеспечение высокого качества спортивных услуг;
Обеспечение
условий
для
развития
и
совершенствования мастерства детей и подростков,
показывающих высокие результаты в хоккее и фигурном
катании,
путем
предоставления
расширенных
возможностей в тренировочном и соревновательном
процессе, включая материальное обеспечение и
дополнительное время тренировок.
2011-2020 годы
Определяются путем проведения конкурса в соответствии
с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказания услуг для государственных и
муниципальных нужд».
Общий объем средств из бюджета Одинцовского
муниципального района, направляемых на реализацию
Программы – 40 000 тыс. руб. (ежегодно)*.
Указанные объемы финансирования являются планируемыми и подлежат уточнению в случае:
- изменения стоимости обучения одного обучающегося;
- внесения изменений в бюджет Одинцовского муниципального района.
*
4
5
Планируемые
результаты
Программы
(количественные и
качественные
показатели
эффективности
реализации
Программы)
- Вхождение в пятерку лучших команд в чемпионате
Москвы и в чемпионате Московской области по хоккею с
шайбой;
- Преимущественное пополнение выпускниками школы
хоккея рядов молодежной команды высшего спортивного
мастерства по хоккею с шайбой Одинцовского
муниципального района;
- Успешные выступления молодежной команды высшего
спортивного мастерства по хоккею с шайбой
Одинцовского муниципального района в чемпионатах
среди молодежных команд;
- Подготовка призеров районных и областных
соревнований среди детей по фигурному катанию;
- Преимущественное пополнение группы высшего
спортивного мастерства по спортивным танцам на льду
выпускниками школы фигурного катания;
- Подготовка членов молодежной сборной России по
фигурному катанию;
- Подготовка членов сборной России по фигурному
катанию.
1. Характеристики проблемы, на решение которой направлена Программа
Занятия населения физической культурой и спортом, а также успехи на
международных состязаниях являются показателем жизнеспособности любой
нации. При решении задач социально-экономического развития Одинцовского
муниципального района одним из приоритетных направлений является воспитание
здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к
регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Низкие показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи и
призывников в целом свидетельствует о наличии ряда нерешенных проблем в сфере
физической культуры и спорта.
5
6
- низкая двигательная активность, негативно влияющая на здоровье детей,
подростков и молодежи;
-
недостаточное количество жителей района, занимающихся хоккеем и
фигурным катанием;
- отсутствие вертикальной системы подготовки спортсменов от команд и
групп начальной подготовки до команд и групп высшего спортивного мастерства,
позволяющей молодежи полноценно реализовать таланты в хоккее и фигурном
катании;
- низкая конкурентоспособность материального обеспечения школ хоккея и
фигурного катания по сравнению с конкурирующими командами и школами
Москвы;
- низкий уровень лояльности со стороны занимающихся в школах хоккея и
фигурного катания и их родителей, несущий за собой потери вложенных в молодого
спортсмена средств и усилий из-за внезапных переходов в более «престижные»
спортивные организации Москвы, что может приводить к ослаблению и даже
расформированию команд, выступающих за честь городского поселения и
муниципального района;
- недостатки в системе подготовки и повышения квалификации молодых
спортсменов в сфере хоккея и фигурного катания;
- нехватка молодых, перспективных хоккеистов и фигуристов для отбора в
молодежную команду высшего спортивного мастерства по хоккею с шайбой и в
6
7
группу высшего спортивного мастерства по спортивным танцам на льду,
являющихся базой для подготовки кандидатов в российские сборные команды.
В настоящее время одним из приоритетных направлений государственной
политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации
является создание условий для укрепления здоровья подрастающего поколения
путем развития инфраструктуры детского спорта, популяризации занятий спортом
среди детей и подростков и приобщения их к регулярным занятиям физической
культурой и спортом. Постановлением Правительства Российской Федерации от
11.01.2006 № 7 утверждена Федеральная целевая программа "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», в которой
предусматривается реализация системы мер по созданию благоприятных условий в
стране для развития и обучения граждан, занимающихся в системе спортивных
школ на этапах подготовки по зимним видам спорта. Указанная Программа является
основой для разработки и претворения в жизнь муниципальных программ в области
спортивного образования и оздоровления детей и подростков путем привлечения их
к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Поставленная Правительством РФ задача по подготовке сборных команд
России по зимним видам спорта для участия в XXII Олимпийских зимних играх и XI
Параолимпийских зимних играх 2014 года в г.Сочи с целью достижения высоких
результатов требует от организаций Одинцовского муниципального района,
занимающихся внешкольным спортивным образованием детей и подростков по
зимним видам спорта, комплексного подхода к развитию детско-юношеского спорта,
7
8
обеспечивая как массовость занятий спортом среди подрастающего поколения одного
из ведущих районов Московской области, так и подготовку резервов для сборных
команд страны на базе профильных спортивных школ.
В
целях
сохранения
и
приумножения
достижений
Одинцовского
муниципального района в области спортивного образования и оздоровления детей и
подростков необходимо поднять на более высокий уровень как систему обучения для
занимающихся массовым спортом и физической культурой, так и систему реализации
приобретенного спортивного мастерства для наиболее одаренных учащихся
профильных спортивных школ, способствующую раскрытию их потенциальных
возможностей и обеспечивающую их всестороннее развитие.
Реализация задач государственной политики в области развития физической
культуры и спорта требует разработки муниципальной целевой программы,
призванной создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития
системы
привлечения подрастающего поколения Одинцовского муниципального
района к активному занятию физической культурой и спортом.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- Формирование здорового образа жизни и гармоничного развития подрастающего
поколения в Одинцовском муниципальном районе через систему развития детскоюношеского спорта, а так же повышение эффективности подготовки спортивного
резерва для сборных команд России по хоккею и фигурному катанию;
8
9
- Создание модели спортивно-образовательного учреждения для работы со
спортивно-одаренными детьми и подростками в Одинцовском муниципальном
районе на основе многоступенчатой системы подготовки спортсменов в хоккее (от 5
до 17 лет) и фигурном катании (от 4 до 14 лет);
-
Формирование
благоприятных
условий
для
физического
и
морально-
психологического развития детей и подростков через создание системы пропаганды,
привлечения к массовым занятиям физкультурой и спортом, выявления детей и
подростков, имеющих потенциал для углубленных занятий спортом.
Основные задачи Программы:
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие основные
задачи:
-повышение интереса населения Одинцовского муниципального района к
занятиям физической культурой и спортом на основе вовлечения максимально
возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия
хоккеем и фигурным катанием;
-совершенствование процесса подготовки спортивных команд школ хоккея и
фигурного катания для комплектования команд Одинцовского муниципального
района на основе:
 создания и внедрения эффективных методов физического воспитания
детей, подростков и молодежи;
 выявления наиболее одаренных учащихся в школах хоккея и фигурного
катания;
9
10
 внедрения систем повышения квалификации тренерского состава школ
хоккея и фигурного катания с учетом современных требований;
 подготовки потенциального спортивного резерва для российских
сборных
команд
по
зимним
видам
спорта
с
использованием
прогрессивных научных технологий.
-укрепление и расширение материально-технической базы школ хоккея и
фигурного катания.
Основные направления деятельности:
1. Популяризация занятий хоккеем и фигурным катанием среди учащихся
муниципальных образовательных учреждений:
1.1. Разработка тренировочных программ с учетом индивидуальных особенностей
физического развития учащихся, формирование спортивных команд для участия в
районных, областных, всероссийских соревнованиях по профильным видам спорта;
1.2. Расширение базы для подготовки спортивного резерва в зимних видах спорта.
2. Планирование и осуществление ежегодного набора кандидатов в школы
хоккея и фигурного катания для дальнейшего обучения:
2.1. Обучение в школе хоккея включает следующие этапы:
1. Начальная подготовка (5-7 лет);
2. Предварительная командная подготовка (7-9 лет);
3. Начальная специализация (10-12 лет);
4. Углубленная специализация (13-16 лет);
10
11
5. Спортивное совершенствование (16-17 лет);
После прохождения обучения в школе хоккея происходит отбор в молодежную
команду высшего спортивного мастерства по хоккею с шайбой Одинцовского
муниципального района Московской области.
2.2. Обучение в школе фигурного катания включает следующие этапы:
1. Начальная подготовка (4-8 лет);
2. Спортивное совершенствование (8-10 лет);
3. Учебно-тренировочная группа (10-14 лет);
После прохождения обучения в школе фигурного катания происходит отбор в
группу высшего спортивного мастерства по спортивным танцам на льду и в сборные
команды Московской области.
Процесс
обучения
происходит
по
тренировочным
программам
с
тренировок
в
использованием следующих методов:
-
обучение
в
группах
(командах)
по
программам
соответствующем виде спорта;
- индивидуальная работа по заданиям тренеров;
- спортивные лагеря, сборы;
- мастер-классы, показательные тренировки;
- тесты;
- участие в спортивных соревнованиях.
Реализация программы осуществляется в 2011-2020 годах.
11
12
Прекращение действия программы происходит в случае завершения её
реализации, а досрочное прекращение, - в случае признания неэффективности её
реализации в соответствии с Порядком принятия решений о разработке
долгосрочных
Московской
целевых
области,
Постановлением
программ
их
Одинцовского
формирования
Администрации
и
Одинцовского
муниципального
реализации,
района
утвержденным
муниципального
района
от
14.05.2009 года №1071.
III. Мероприятия Программы
Программа
как
организационная
основа
реализации
государственной
политики в области развития зимних видов спорта, и, в частности, хоккея с шайбой
и фигурного катания, предусматривает выполнение комплекса взаимоувязанных по
ресурсам и срокам мероприятий (Приложение №1).
Мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:
1. Популяризация занятий хоккеем и фигурным катанием среди учащихся
муниципальных образовательных учреждений и населения района в целом:
1.1.Разработка программы посещений детьми и подростками Одинцовского
муниципального
района
соревнований,
показательных
выступлений
и
тренировок хоккейных команд и групп фигурного катания;
1.2.Проведение мероприятий, направленных на популяризацию хоккея и
фигурного катания в Одинцовском муниципальном районе, с привлечением
российских звезд хоккея и фигурного катания;
12
13
2. Планирование и осуществление ежегодного набора кандидатов в школы
хоккея и фигурного катания:
2.1.Разработка программ информирования самых широких слоев населения
района через целевые программы отбора в муниципальных образовательных
учреждениях, рекламу на телевидении и в прессе;
2.2. Заказ
на
выявление
спортивно-одаренных
детей
и
подростков
Одинцовского муниципального района и их дальнейшее обучение в школах
хоккея и фигурного катания;
3. Разработка тренировочных программ с учетом индивидуальных особенностей
физического развития учащихся, с уделением особого внимания начальному
этапу подготовки юных спортсменов с целью оказания помощи в раскрытии
таланта; формирование спортивных команд для участия в районных,
областных, всероссийских соревнованиях по профильным видам спорта:
3.1.Создание на базе общеобразовательных учреждений Одинцовского
муниципального
района
спортивных
классов,
позволяющих
более
рационально совмещать занятия спортом с общеобразовательной программой
обучения;
3.2.Создание полноценной системы возрастных команд, соответствующей
требованиям регламентов спортивных федераций и позволяющей принимать
участие в наиболее представительных региональных соревнованиях;
13
14
3.3.Разработка и внедрение систем мотивации и лояльности с целью
недопущения перехода учащихся в аналогичные спортивно-образовательные
учреждения области и Москвы;
3.4.Налаживание системы международных связей, позволяющих обмениваться
в процессе подготовки обучающихся наиболее передовыми методами
тренировок;
3.5.Расширение системы поддержки спортивно-одаренных детей.
4. Внедрение вертикальной системы подготовки спортсменов от команд и групп
начальной подготовки до команд и групп высшего спортивного мастерства,
позволяющей молодежи полноценно реализовать таланты в хоккее и фигурном
катании:
4.1.Создание единой базы данных учащихся, занимающихся в школах хоккея и
фигурного катания;
4.2.Внедрение персонального электронного формуляра учащегося, содержащего
полный перечень информации тренировочного и соревновательного процессов
по всем ступеням образовательного процесса от начального периода обучения до
команды и группы высшего спортивного мастерства;
4.3.Формирование условий для тренировки и проведения соревнований
молодежной команды высшего спортивного мастерства по хоккею с шайбой и
группы высшего спортивного мастерства по спортивным танцам на льду.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
14
15
Общий объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета
Одинцовского муниципального района ежегодно, в среднем, составит 40 000 тысяч
рублей. Стоимость обучения одного ребенка в школах хоккея и фигурного катания в
год составляет 75 472 рублей. Количество обучающихся составляет до 530 человек,
в том числе в школе хоккея – 320 человек, в школе фигурного катания – 210
человек.
V. Ожидаемые конечные результаты Программы
Основные индикаторы формирование здорового образа жизни и гармоничного
развития подрастающего поколения в Одинцовском муниципальном районе через
систему развития детско-юношеского спорта, а также повышение эффективности
подготовки спортивного резерва для сборных команд России по хоккею и
фигурному катанию выражаются через следующие качественные показатели:
- Вхождение в пятерку лучших команд в чемпионате Москвы по хоккею с шайбой;
- Вхождение в пятерку лучших команд в чемпионате Московской области по
хоккею с шайбой;
- Преимущественное пополнение выпускниками школы хоккея рядов молодежной
команды высшего спортивного мастерства по хоккею с шайбой Одинцовского
муниципального района Московской области;
- Успешные выступления молодежной команды высшего спортивного мастерства по
хоккею с шайбой Одинцовского муниципального района Московской области в
чемпионатах среди молодежных команд;
15
16
- Подготовка призеров районных и областных соревнований среди детей по
фигурному катанию;
- Преимущественное пополнение группы высшего спортивного мастерства по
спортивным танцам на льду выпускниками школы фигурного катания;
- Подготовка членов молодежной сборной России по фигурному катанию;
- Подготовка членов сборной России по фигурному катанию.
Количественные показатели реализации Программы отражены в Приложении №2.
VI. Показатели социально-экономической эффективности Программы
Социальная эффективность Программы определяется достижением значений
целевых индикаторов:
- выполнение муниципального заказа на развитие физической культуры и спорта в
Одинцовском муниципальном районе;
- реализация модели спортивно-образовательного учреждения для работы со
спортивно-одаренными детьми и подростками;
- поддержка тренировочного и соревновательного процесса молодежной команды
высшего спортивного мастерства по хоккею с шайбой и группы высшего
спортивного мастерства по спортивным танцам на льду;
- система повышения эффективности подготовки потенциального спортивного
резерва для сборных команд России по хоккею и фигурному катанию.
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с
Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ
Одинцовского муниципального района Московской области, их формирования и
16
17
реализации,
утвержденным
Постановлением
Администрации
Одинцовского
муниципального района от 14.05.2009 года №1071.
Председатель Комитета по делам
молодежи, культуре и спорту
О.А.Ломакин
17