План противодействия коррупции УФСИН России по

«Утверждаю»
Начальник УФСИН России
по Сахалинской области
генерал-майор внутренней службы
_____________________В.А. Брант
«______» августа 2012года
ПЛАН
мероприятий по борьбе с коррупцией в учреждениях и органах уголовно исполнительной системы
Сахалинской области на 2012-2013 годы
№
п/п
1
1.
1.1
1.2
Содержание мероприятий
Ожидаемый
Приме
результат
чание
2
3
4
5
6
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения
сотрудниками и федеральными государственными служащими уголовно исполнительной системы Сахалинской
области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных
обязанностей, а также ответственности за их нарушение
Обеспечение
действенного
функционирования
отделения
ОСБ, ОК
постоянно снижение уровня
собственной безопасности в соответствии с Указом Президента РФ
коррупционных
от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и
правонарушений
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
среди
на замещение должностей федеральной государственной службы, и
сотрудников и
федеральными государственными служащими, и соблюдение
служащих УИС
государственными служащими требований к служебному
поведению»
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений
ОСБ, ОК
постоянно снижение уровня
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения
коррупционных
государственного служащего к совершению коррупционных
правонарушений
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
Ответственны
е исполнители
Срок
исполнения
1
1.2.1
2
Организация доведения до сотрудников и служащих УФСИН
России по Сахалинской области положений общих принципов
служебного поведения государственных служащих, утвержденных
Указом президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении
общих принципов служебного поведения государственных
служащих»
Изучение в системе служебной подготовки сотрудников УФСИН
России по Сахалинской области Указа Президента РФ от 13 марта
2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия коррупции
на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты
Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
3
ОК
1.3
Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в
УИС Сахалинской области с общими принципами служебного
поведения государственных служащих, утвержденными Указом
президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих
принципов служебного поведения государственных служащих»
ОК
1.4
Организация
правового
просвещения
федеральных ОК, ЮС, ОСБ
государственных служащих по антикоррупционной тематике
(семинары, тренинги, лекции, совещания)
1.5
Организация
повышения
квалификации
специалистов,
должностные
обязанности
которых
входит
участие
противодействии коррупции
1.2.2
в
в
ОК
ОК, ОСБ
4
постоянно
5
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
ноябрь
снижение уровня
2012 года
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
постоянно снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
постоянно снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
По плану снижение уровня
повышения коррупционных
квалифика правонарушений
ции на
среди
2012-2013
сотрудников и
годы
служащих УИС
6
1
1.6
2
Организация работы по формированию кадрового резерва и
повышения эффективности его использования
3
ОК
4
постоянно
1.7
Организация работы по внедрению в практику механизма ротации
сотрудников и служащих УФСИН России по Сахалинской области
ОК
постоянно
1.8
Обеспечение защиты персональных данных сотрудников
служащих УФСИН России по Сахалинской области
ОК, ОСБ
постоянно
2.
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности УФСИН России по Сахалинской
области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
Проведение правовой экспертизы документации о размещении
ЮС, ГГЗ,
постоянно
Уменьшение
заказов в целях недопущения:
заинтересованн
коррупционных
- включения в документацию о размещении заказа требования к
ые
факторов в
производителю товара, к участнику размещения заказа, а также
структурные
документации о
требования к его деловой репутации, требований о наличии у подразделения
размещении
участника заказа производственных мощностей, технологического
УФСИН
заказов
оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов,
необходимых для производства товара, поставка которого является
предметом контракта, выполнение работ, оказание услуг,
являющихся предметом контракта (за исключением случаев,
предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005№94-ФЗ «О
размещении заказов на
2.1
и
5
6
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
1
2.2
2
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд»), что может повлечь
возможность победы в торгах конкретного участника размещения
заказа;
- установления требований к участникам размещения заказа, не
предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
которые могут привести к недопущению, ограничению или
устранению конкуренции;
- ограничения конкуренции между участниками торгов путем
включения в состав лотов продукции (товаров, работ,
услуг),технологически и функционально не связанной с товарами,
работами, услугами поставки, выполнение, оказание которых
являются предметом торгов.
Обеспечение
эффективного
взаимодействия
с
правоохранительными органами и иными государственными
органами по вопросам организации противодействия коррупции в
УФСИН России по Сахалинской области
3
4
5
ОСБ, ОО
постоянно
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
2.3
Внедрение в деятельность УФСИН России инновационных
технологий государственного управления и администрирования
ОАО
постоянно
2.4
Обеспечение действенного функционирования межведомственного
электронного взаимодействия УФСИН России по Сахалинской
области с другими органами государственной власти и электронного
взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в
рамках предоставления государственных услуг
ОАО, ФКУ
ЦИТО
постоянно
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди сотрудников и
служащих УИС
6
1
2.5
2.6
2.7
3.
3.1
3.2
2
Введение и обеспечение действенного функционирования системы
электронного
документооборота
уголовно-исполнительной
системы, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля
документов
3
ОАО, ФКУ
ЦИТО
4
постоянно
5
6
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
Совершенствование
условий,
процедур
и
механизмов
ОТО
постоянно снижение уровня
государственных закупок, в том числе путем расширения практики
коррупционных
проведения открытых аукционов в электронной форме
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе
ОО, ОСБ,
постоянно снижение уровня
причин и условий коррупции, в деятельности по размещению заинтересованн
коррупционных
заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
ые
правонарушений
структурные
среди
подразделения
сотрудников и
служащих УИС
Взаимодействие УФСИН России по Сахалинской области с институтами гражданского общества
гражданами,обеспечение доступности информации об УФСИН России по Сахалинской области
Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте УФСИН
ОАО, ОСБ
постоянно снижение уровня
России
по
Сахалинской
области
информации
об
коррупционных
антикоррупционной деятельности
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
Обеспечение функционирования «телефона доверия» по вопросам
ОАО, ОСБ
постоянно снижение уровня
противодействия коррупции, а также обеспечение возможности
коррупционных
взаимодействия граждан с УФСИН России по Сахалинской области
правонарушений
с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»
среди
сотрудников и
служащих УИС
и
1
3.3
3.4
3.5
4.
4.1
4.2
2
Обеспечение эффективного взаимодействие УФСИН России по
Сахалинской области с институтами гражданского общества по
вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с
общественными объединениями, уставной задачей которых
является участие в противодействии коррупции
3
ОВР
4
постоянно
5
6
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС
Обеспечение эффективного взаимодействия УФСИН России по
ОАО
постоянно снижение уровня
Сахалинской области со средствами массовой информации в
коррупционных
широком освещении мер по противодействию коррупции,
правонарушений
принимаемых федеральным органом исполнительной власти
среди
сотрудников и
служащих УИС
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о
ОАО
постоянно снижение уровня
фактах проявления коррупции в учреждениях и органах
коррупционных
уголовно-исполнительной системы Сахалинской области и
правонарушений
организация проверки таких фактов
среди
сотрудников и
служащих УИС
Мероприятия УФСИН России по Сахалинской области, направленные на противодействие коррупции с учетом
специфики деятельности
Осуществление мероприятий по выполнению федеральным органом
ОСБ, ОК
постоянно снижение уровня
исполнительной власти относящимся к компетенции отдельных
коррупционных
поручений, предусмотренных положениями Указа Президента РФ
правонарушений
от 13 марта 2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия
среди
коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые
сотрудников и
акты Российской Федерации по вопросам противодействия
служащих УИС
коррупции»
Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности,
ОСБ
постоянно
выявление лиц,
направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов
совершающих
противоправной деятельности должностных лиц УИС Сахалинской
коррупционные
области, поддерживающих с корыстной целью устойчивые
правонарушения
противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми
1
4.3
4.4
4.5
2
промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса
мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС
Сахалинской области организованных преступных групп и лиц, к
ним причастным
В рамках взаимодействия с ОСБ и ОБЭП УМВД России по
Сахалинской области, ОСБ УФСКН России по Сахалинской
области, подразделением «М» и ОСБ УФСБ России по Сахалинской
области осуществление комплексных мероприятий, направленных
на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие
конкретных преступлений коррупционной направленности
Организация и осуществление работы по получению и проверке
информации о
проявлении протекционизма при отборе и
назначении на вышестоящие должности сотрудников УИС
Сахалинской области
В целях выявления и предупреждения фактов противоправной
деятельности должностных лиц УФСИН России по сахалинской
области осуществление комплекса мероприятий, направленных на
недопущение совершения сделок между учреждениями и органами
УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами
руководителями которых, являются близкие родственники
руководителей соответствующих подразделений УИС Сахалинской
области
3
4
5
ОСБ
постоянно
выявление лиц,
совершающих
коррупционные
правонарушения
ОСБ
постоянно
ОСБ
постоянно
выявление лиц,
совершающих
коррупционные
правонарушения
снижение уровня
коррупционных
правонарушений
среди
сотрудников и
служащих УИС,
недопущение
конфликта
интересов
6