Резолюция "Круглого стола" - Международный центр наилучших

1
проект
Резолюция
Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии по вопросу
«Экологические инновации в природоохранных проектах в Российской
Федерации на примере сотрудничества с ЮНИДО»
Москва, Малый зал ТПП РФ,
21 мая
21 мая 2012г.
2012 года в Москве, в Торгово-Промышленной Палате
Российской Федерации состоялся
круглый стол
«Экологические
инновации в природоохранных проектах в Российской Федерации на
примере сотрудничества с ЮНИДО»
В работе совещания приняли участие члены Комитета Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по аграрнопродовольственной
политике
и
природопользованию,
Комитета
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
природным ресурсам, природопользованию и экологии, члены Комитета по
природопользованию
Российской
и
экологии
Федерации,
промышленного
Торгово-промышленной
руководители
сотрудничества
ЮНИДО
Центра
в
палаты
международного
Российской
Федерации,
представители государственных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
В 2012 году
при органах исполнительной власти Российской
Федерации всех уровней вводится обновленный
институт экспертных
советов. В этой связи Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии
выступает за создание
при нем электронной площадки экологического
экспертного бизнес – сообщества.
2
Также в этом году планируется принятие федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и
потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части
экономического стимулирования деятельности в области обращения с
отходами». Этим законопроектом предусмотрена передача полномочий по
обращению с отходами на уровень субъектов Российской Федерации, в том
числе исполнение региональной программы в области обращения с отходами
на
основе
баланса
количественных
характеристик
образования,
использования, обезвреживания и размещения отходов на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации. Предлагается также
вести
принцип ответственности производителей/импортеров товаров и
готовой продукции за их утилизацию в конце жизненного цикла.
В рамках выполнения Монреальского и Стокгольмского протоколов на
круглом столе рассмотрены вопросы методологии ЮНИДО TEST: экология
через экономику. Методология направленна
на передачу наилучших
природоохранных технологий на промышленные предприятия, смягчения
негативного воздействия промышленности на экологию через рациональную
модернизацию используя комплексный поэтапный подход к оценке
деятельности предприятия для достижения максимальных экономических и
экологических результатов в части очистки сточных вод, поступающих в
Волгу в ее среднем течении.
В рамках проекта ЮНИДО по поэтапному отказу российских
предприятий от применения озоноразрушающих веществ в холодильном
оборудовании было отмечено, что около 70% сотрудников климатических и
холодильных компаний не имеют профильного образования, отсутствуют
современные программы и современная материально-технической база в
профессиональных учебных заведениях, требует новых навыков и подходов
к безопасности начатый переход на озонобезопасные хладагенты, не создана
система экосертификации, как
одно из требований при реализации
международных обязательств Российской Федерации.
3
Были рассмотрены также вопросы применения «химического лизинга»
как инновационной бизнес-модели, основанной на предоставлении услуг
взамен продажи продукции. Она предполагает новые формы оплаты за
химические вещества, направляя интересы всех партнеров к оптимизации
технологического
процесса
и
снижению потребления
химикатов.
В
результате снижается потребление энергии и ресурсов, осуществляется
минимизация отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье
людей,
вызванного
производственными
химическими
процессами.
веществами,
Улучшается
их
применением
обращение
и
и
хранение
химикатов для предотвращения и минимизации рисков, между партнерами
более справедливо распределяется
выгода от применения химического
лизинга.
Участники
круглого
стола
констатируют,
что
использование
передового мирового опыта будет способствовать ускорению решения
проблемы улучшения
окружающей среды в России, уменьшению
образования и утилизации отходов производства и потребления, в том числе
электротехнического и электронного бытового оборудования, вышедшего из
эксплуатации, изношенных автомобильных шин. Применение наилучших
природоохранных технологий на промышленные предприятия уменьшит
нагрузку на окружающую среду. Замена озоноразрущающих веществ в
холодильном оборудовании повысит конкурентноспособность продукции
российских предприятий, а применение новых подходов в организации
вспомогательными процессами повысит экономику предприятий
Заслушав и обсудив доклады, выступления и предложения, участники
круглого стола приняли решение:
1. Продолжить совместную работу Торгово-промышленной палаты
Российской
Федерации
и
Центра
международного
промышленного
сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации по разработке проектов
нормативных правовых документов с учетом международного опыта
4
2. Поддержать предложения Международного центра наилучших
природоохранных
технологий
по
внесению
изменений
в
проект
Федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об отходах производства и потребления" и другие законодательные
акты Российской Федерации в части экономического стимулирования
деятельности в области обращения с отходами».
3.
Продолжить
экологического
работу
экспертного
по
бизнес
созданию
–
электронной
сообщества
с
площадки
привлечением
международных экспертов и институтов ЮНИДО.
4. Подготовить обращение в Правительственную комиссию по
координации деятельности открытого правительства по включению в
экспертный
совет
представителе
занимающихся экологическими вопросами..
международных
организаций,