Document 4498829

Государственная Дума
Российской Федерации
Министерство
природных ресурсов
и экологии
Свердловской области
Министерство
энергетики и жилищнокоммунального
хозяйства Свердловской
области
Центр правового
обеспечения
природопользования
(Система ЭКОЮРС)
Управление
по промышленной
и экологической
безопасности
Государственная
академия
строительства и ЖКК
Программа Всероссийского форума
«Экологическая безопасность и природопользование 2016»
на07-08 апреля 2016 года
Деловая программа Всероссийского форума на07 апреля 2016 года:
 Актуальные вопросы природоохранного законодательства в Российской Федерации. Законопроекты и проекты
нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды.
 Место территориальных схем обращения с отходами в системе документов территориального планирования».
Методические подходы к формированию территориальных схем обращения с отходами
Территориальная схема: все данные - от источника образования отходов, их количества с разбивкой по видам и
классам опасности, до мест обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Схема как, инвестиционный план для субъекта РФ для выбора региональных операторов, на основании
нормативов, актов, требований к инвестпрограммам, разрабатываемых Минстроем РФ,.
 Государственно-частное партнерство в сфере обращения с отходами
Концессионные соглашения. Инвестиционные договора. Исключительные права. Обязанности. Гарантии.
Функции концессионеров, региональных операторов и операторов
Концессия – как модель честно-государственного партнерства. Регулирование отношений регионального
оператора с концессионерами, осуществляющими эксплуатацию созданных ими объектов обращения с
отходами и оказывающими услуги потребителям. Тарифное планирование при заключении концессионных
соглашений: формирование показателей долгосрочных параметров для включения в конкурсную документацию
 Реализация принципа «Расширенная ответственность производителей (РОП) в Российской Федерации»
Ответственность производителей за утилизацию своей продукции. Схемы РОП для различной продукции.
Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров
Декларирование производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации товаров, в том числе
упаковки. Перечень готовых товаров, подлежащих утилизации. Единая государственная информационная
система учета отходов от использования товаров. Порядок расчета и уплаты экологического сбора. Правила
накопления отходов в целях утилизации и обезвреживания. Нормативы утилизации отходов от использования
товаров. Отчетность о выполнении нормативов утилизации.
 Система лицензирования обращения с отходами: новые изменения и дополнения.
Требования по лицензированию деятельности в области обращения с отходами производства и потребления
Упрощение процедуры паспортизации отходов.
В работе форума примут участие и выступят с докладами 07 апреля 2016г:
Никитчук Иван Игнатьевич - Депутат Государственной Думы РФ первый заместитель председателя
Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии;
Кушнир Константин Яковлевич - Департамента государственной политики и регулирования в сфере
охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ;
Пичугина Наталья Анатольевна - член Высшего Экологического совета Государственной Думы,
помощник депутата Государственной Думы, Аудитор IRCA, эксперт Общественной палаты Свердловской
области;
Шенфельд Борис Евгеньевич - директор Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем»
(ФГБУ УралНИИ «Экология») (Пермь);
Ощепкова Анна Зальмановна - начальник отдела Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем»
(ФГБУ УралНИИ «Экология») (Пермь);
Плющ Людмила Владимировна - Зам. генерального директора Академии коммунального хозяйства им.
К.Д. Памфилова, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО (Москва)
На согласовании выступления:
Кузнецов Алексей Владимирович - Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области ;
Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области;
1
Деловая программа Всероссийского форума на 08 апреля 2016 года:
 Особенности законодательства в области экологической безопасности. Документарные проверки деятельности
хозяйствующего субъекта по организации предупреждения причинения вреда окружающей среде.
Правоприменительная практика. Судебная практика о формировании природоохранной документации на
предприятии при обеспечении производственно-экологического контроля
 Основные изменения природоохранного законодательства. Категорирование объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, и их постановка на государственный учет. Вопросы перехода на
наилучшие доступные технологии.
 Наилучшие доступные технологии как инструмент обеспечения экологической безопасности в области
обращения с отходами Принципы НДТ и комплексных экологических разрешений. Подготовка российских
информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. Обязательные требования
и добровольная деятельность в области перехода на нормирование по НДТ и экологической отчётности.
 Усиление ответственности за экологические правонарушения.
 Проекты законов об экологическом аудите и о прошлом экологическом ущербе.
 Утилизация биологических отходов. Утилизация продуктов питания с истекшим сроком годности
 Правовое регулирование охраны и использования водных объектов. Водоснабжение и водоотведение.
Требования и порядок нормирования сбросов и исчисления и внесения платы абонентами. Расчет величин НДС
для водопользователей и абонентов. Порядок и основания приобретения права пользования поверхностными
водными объектам
В работе форума примут участие и выступят с докладами 08 апреля 2016г:
Никитчук Иван Игнатьевич - Депутат Государственной Думы РФ первый заместитель председателя
Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии;
Пичугина Наталья Анатольевна - член Высшего Экологического совета Государственной Думы,
помощник депутата Государственной Думы, Аудитор IRCA, эксперт Общественной палаты Свердловской
области;
Кушнир Константин Яковлевич - Департамента государственной политики и регулирования в сфере
охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ;
Мишуков Дмитрий Михайлович - Генеральный директор «Юридический центр промышленной экологии»
(Москва);
Китайкин Владимир Михайлович - Федеральное государственное унитарное предприятие
ВО «Безопасность» (ФГУП ВО «Безопасность»), Эксперт Национальной палаты судебной экспертизы (Москва);
Гусева Татьяна Валериановна - д.т.н.,профессор, Российского химико-технологического университета им.
Д.И. Менделеева, член Технического комитета по стандартизации (ТК) 113 «Наилучшие доступные
технологии», (Москва);
Банникова Наталья Николаевна - Зам. Руководителя Управление Россельхознадзора по Свердловской ;
На согласовании выступление:
Поздина Елена Александровна - Российский НИИ Комплексного использования и охраны водных
ресурсов (На согласовании)
*В программе возможны изменения и дополнения в рамках темы форума
2