ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту технического кодекса установившейся практики ТКП 17.13-ХХ-201Х «Охрана окружающей среды и природопользование. Аналитический (лабораторный) контроль и мониторинг окружающей среды. Порядок отбора и подготовки проб поверхностных и подземных вод для определения содержания радионуклидов цезия-134, цезия-137 и стронция-90» (окончательная редакция) 1 Основание для разработки технического кодекса установившейся практики План технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и природопользования на 2014 год, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014 № 64-ОД, пункт 7.4. 2 Цель и задачи разработки технического кодекса установившейся практики В настоящее время в Республике Беларусь отсутствуют технические нормативные правовые акты, регламентирующие отбор проб поверхностных и подземных вод и их первичную подготовку для определения содержания радионуклидов. При проведении наблюдений для целей радиационного мониторинга руководствуются Методическими указаниями по отбору проб пресной воды и их первичной обработке для определения содержания радионуклидов, утвержденными Межведомственной Комиссией по радиационному контролю природной среды при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии 17.03.1989. Цель – совершенствование действующей технической нормативной правовой базы Республики Беларусь в области аналитического (лабораторного) контроля и мониторинга окружающей среды в части установления порядка отбора и подготовки проб поверхностных и подземных вод для определения содержания радионуклидов цезия-134, цезия-137 и стронция-90. Основными задачами разработки данного технического кодекса установившейся практики являются: - установление порядка отбора проб поверхностных и подземных вод для определения содержания цезия-134, цезия-137 и стронция-90; - установление порядка подготовки проб поверхностных и подземных вод для определения содержания цезия-134, цезия-137 и стронция-90. 3 Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации Объектом технического нормирования является порядок отбора и подготовки проб поверхностных и подземных вод для определения содержания радионуклидов цезия-134, цезия-137 и стронция-90. 4 Взаимосвязь проекта технического кодекса установившейся практики с другими техническими нормативными правовыми актами ТКП 17.10-08/1-2008 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование. Гидрометеорология. Правила проведения гидрологических наблюдений и работ. Часть 1 СТБ ГОСТ Р 51592-2001 Вода. Общие требования к отбору проб СТБ ИСО 5667-11-2006 Качество воды. Отбор проб. Часть 11. Руководство по отбору проб подземных вод СТБ 17.06.01-01-2009 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование. Гидросфера. Использование и охрана вод. Термины и определения СТБ 17.13.05-10-2009/ISO 5667-6:2005 Охрана окружающей среды и природопользование. Аналитический контроль и мониторинг. Качество воды. Отбор проб. Часть 6. Руководство по отбору проб из рек и иных водотоков ГОСТ 27065-86 Качество вод. Термины и определения 5 Информация о требованиях технического кодекса установившейся практики, отличающихся от соответствующих международных (региональных) и государственных стандартов Требования технического кодекса установившейся практики соответствуют требованиям нормативных правовых и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь. 6 Источники информации Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. № 191-3 Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII (в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 126 - З) Руководство по организации контроля состояния природной среды в районе расположения АЭС. / Под ред. К.П. Махонько: Л.: Гидрометеоиздат, 1990 Методические рекомендации по определению радиоактивного загрязнения водных объектов / Под ред. С.М. Вакуловского. М.: Гидрометеоиздат, 1986 Методические указания по отбору проб пресной воды и их первичной обработке для определения содержания радионуклидов, утвержденные Межведомственной Комиссией по радиационному контролю природной среды при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии 17.03.1989 Методики определения радиоактивных веществ в аэрозолях, воде, почве и продуктах питания (Центр наблюдения и лабораторного контроля Госкомгидромета по чрезвычайным ситуациям России), утвержденные Госстандартом СССР 28.07.1987 Инструкция о порядке проведения наблюдений за естественным радиационным фоном и радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод на пунктах наблюдений радиационного мониторинга, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18.07.2014 №230-ОД Методические указания по определению содержания стронция-90 в пробах пресной воды, утвержденные Межведомственной Комиссией по радиационному контролю природной среды при Государственном комитете СССР по гидрометеорологии 17.03.1989 7 Сведения о рассылке на отзыв и согласование проекта технического кодекса установившейся практики В соответствии с техническим заданием, рабочая редакция проекта технического кодекса установившейся практики была разослана на отзыв в следующие организации: - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь; - Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь; - Республиканское научно-исследовательское унитарное предприятие «Институт радиологии»; - Институт природопользования НАН Беларуси. 2 Были получены отзывы от 4-х организаций. По полученным предложениям и замечаниям составлена сводка отзывов. Все замечания и предложения учтены в окончательной редакции проекта технического кодекса установившейся практики. 8 Заключение и предлагаемое решение по проекту технического кодекса установившейся практики Проект технического кодекса установившейся практики соответствует целевому назначению, законодательству Республики Беларусь и рекомендуется к утверждению. 9 Введение технического кодекса установившейся практики в действие Предполагаемая дата введения в действие технического кодекса установившейся практики – март 2015 года. 10 Дополнительные сведения Государственное учреждение «Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды» (ГУ РЦРКМ) 220114, г. Минск, пр. Независимости, 110 А, тел. (+375 17) 263 44 94, факс (+375 17) 267 31 40, е-mail: [email protected], [email protected], интернет сайт: www.rad.org.by Начальник ГУ РЦРКМ ______________ А.П.Станкевич ИСПОЛНИТЕЛИ: Начальник сектора научно-исследовательских и практических работ ГУ РЦРКМ ___________ О.М.Жукова Ведущий инженер-химик сектора научноисследовательских и практических работ ГУ РЦРКМ ___________ Ж.В.Бакарикова Инженер-радиометрист сектора научноисследовательских и практических работ ГУ РЦРКМ ___________ Н.В.Корзун 3