106320_503944 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА ул. Селезнё<ФАМ1>, д. XXX, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Москва 07 апреля 2014 года Дело № А40-7305/13 Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2014 года Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2014 года Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи <ФАМ2> С.Г. судей <ФАМ3> В.В., <ФАМ4> В.В. при участии в заседании: от истца - не явился, уведомлен от ответчика - <ФАМ5> Б.С., <ИМЯ>. от 30.12.2013г. № 22486/13 третье лицо - не явилось, уведомлено рассмотрев 31 марта 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве (ответчика) на решение от 19 апреля 2013 года Арбитражного суда города Москвы принятое судьей <ФАМ> В.Н. и на постановление от 21 ноября 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями <ФАМ> С.Л., <ФАМ6> Е.В., <ФАМ7> И.Б. по заявлению ООО «Ода-В» к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации права третье лицо: Префектура <ИМЯ> г.Москвы УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Ода-В» (далее - ООО «Ода-В») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве), оформленного сообщением от 24.12.2012г. № 12/023/2012-472, в государственной регистрации права собственности ООО «Ода-В» на объект недвижимости - холодный склад общей площадью 285,7 кв.м по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. XXXГ, принятый в эксплуатацию распоряжением Префекта Восточного административного округа г. Москвы от 29.12.2006г. № 2732-В-РП, ссылаясь на предоставление регистратору полного пакета документов, необходимых для регистрации права. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора, привлечена Префектура Восточного административного округа города Москвы (далее - Префектура <ИМЯ> г.Москвы). Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2013г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного 2 апелляционного суда от 21 ноября 2013г., требования удовлетворены: отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права собственности ООО «Ода-В» на объект недвижимости по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. XXXГ (помещение II) признан незаконным. Дополнительным решением от 06 сентября 2013г. на Управление Росреестра по Москве возложена обязанность в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности ООО «Ода-В» на заявленный к регистрации объект недвижимости. Удовлетворяя требования ООО «Ода-В», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что для регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости заявителем был представлен весь пакет 3 документов, предусмотренных статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и что государственная регистрация права собственности ООО «Ода-В» на этот объект не нарушает права собственника земельного участка, поскольку последний согласился с сохранением этого объекта на предоставленном заявителю в аренду земельном участке. В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты ответчик Управление Росреестра по Москве настаивает на своих доводах о том, что заявленный к регистрацию объект недвижимости является самовольной постройкой, а также на том, что обжалуемыми судебными актами затронуты права и обязанности Департамента земельных ресурсов города Москвы, который не был привлеченного к участию в деле, в связи с чем просит решение от 19 апреля 2013г. и постановление от 21 ноября 2013г. отменить и принять по делу новый судебный акт. В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы Управления Росреестра по Москве к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru. Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства заявитель по делу - ООО «Ода-В» и третье лицо - Префектура <ИМЯ> г.Москвы явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые истцом судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим. Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, ООО «Ода-В» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости общей площадью 285,7 кв.м по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. XXXГ, представив качестве документа, подтверждающего создание этого объекта распоряжение префекта <ИМЯ> г. Москвы от 29.12.2006г. № 2732-В-РП «О вводе в эксплуатацию законченного реконструкцией здания магазина по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. XXXГ». По результатам рассмотрения заявления Управление Росреестра по Москве сообщением от 24.12.2012г. № 12/023/2012-472 на основании абзацев 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Ода-В» на помещение II общей площадью 285,7 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. XXXГ, по причине непредставления документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимости, отсутствия разрешительной документации, а также документов, подтверждающих, что под строительство спорного объекта был выделен земельный участок. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в применимой к спорным правоотношениям редакции) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В соответствии с абзацами 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, и не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в 5 случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Заявленный к регистрации объект недвижимости был создан ООО «ОдаВ» на арендуемом по договору от 17.03.2006г. № М-03-507281 с Департаментом земельных ресурсов города Москвы земельном участке общей площадью 318 кв.м, предоставленном под размещение хозяйственного двора, и представляет собой пристройку к другому объекту недвижимости, правообладателем части помещений в котором (нежилые помещения на 1-м этаже, помещение II, комнаты с 1 по 23, площадью 497,3 кв.м) является город Москва. Объект введен в эксплуатацию распоряжением префекта <ИМЯ> г. Москвы от 29.12.2006г. № 2732-В-РП «О вводе в эксплуатацию законченного реконструкцией здания магазина по адресу: ул. Вешняковская, д. XXXГ», принятым 4 на основании решения комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства на территории <ИМЯ> г. Москвы, которая при принятии решения о сохранении созданного ООО «Ода-В» объекта приняла во внимание техническое заключение ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» и заключение других надзорных органов. В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного значения. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных названным Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 названного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. К заявлению о государственной регистрации права на объект недвижимости общей площадью 285,7 кв.м по адресу: г. Москва, ул. Вешняковская, д. XXXГ заявителем - ООО «Ода-В» были приложены как распоряжение префекта <ИМЯ> г. Москвы от 29.12.2006г. № 2732-В-РП, так и договор аренды от 17.03.2006г. № М-03-507281, поэтому суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованным выводам о том, что государственная регистрация права собственности ООО «Ода-В» на этот объект недвижимости не нарушает права собственника земельного участка и что заявителем были представлены все необходимые для государственной регистрации права документы, в связи с чем отказ в государственной регистрации права по основаниям, указанным в сообщении от 24.12.2012г. № 12/023/2012-472, является незаконным. Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2013 года по делу № А40-7305/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве - без удовлетворения. Председательствующий-судья Судьи: С.Г.<ФАМ2> В.В.<ФАМ3> В.В.<ФАМ4>