Информация о состоянии дел и основных тенденциях развития предпринимательства в городе Новошахтинске Субъекты малого и среднего предпринимательства в городе представлены индивидуальными предпринимателями и непосредственно, предприятиями. По состоянию на 01.07.2013. в городе зарегистрировано 2601 индивидуальных предпринимателей, что на 34 чел. больше, чем 2012 году, на 19 меньше, чем в 2008 году. Из числа действующих предпринимателей 498 ИП имеют наемных работников, что на 2 ИП меньше, чем в 2012 году. Численность наемных работников составляет 2575 чел., что на 108 чел. меньше, чем в прошлом году. Аналогичная картина наблюдается в отношении малых предприятий. По итогам 2012 года их число составило 311 ед., что на 17 предприятий больше, чем в 2012 году и на 85, чем в 2008 году. В 2012 году темп роста числа малых и средних предприятий к аналогичному периоду 2011 года составил 4,8%, что на 1,7 пункта больше, чем в среднем по области.Тем не менее, у нас один из самых низких уровней по количеству малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. чел. населения – 3 предприятия при среднеобластном показателе – 13,4. Оборот предприятий является основным статистическим показателем, наиболее точно отражающим деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. В период с 2008 г. по 2012 г. малым предприятиям города удалось увеличить данный показатель в 2,5 раза. Оборот малых предприятий в 2012 году составил 3 824,5 млн. руб., что на 17,1% выше аналогичного периода прошлого года (темп роста оборота организаций в среднем по области – 8,3%).На долю малых предприятий приходится 47,5% оборота организаций города. В I квартале 2013 года оборот малых предприятий составил 971,1 млн. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,6 раза. Самый высокий темп роста оборота наблюдался в таких видах деятельности, как строительство (297,7%), оптовая и розничная торговля (156%), производство одежды (141,8%). Незначительный рост показали транспортные предприятия (103,4%), допустили снижение предприятия издательской и полиграфической деятельности (50%), производство резиновых и пластмассовых изделий (78%), производство электрических машин и электрооборудования (76%). В I квартале 2013 года наибольший удельный вес в обороте малых предприятий, по-прежнему, занимают торговые предприятия - 72,6% (60,9% в 2012г.), доля строительных предприятий составила - 10% (10,1% в 2012г.), промышленных – 7,5%(12% в 2012г.), транспортных – 2,7% (5,9% в 2012г.). Оборот розничной торговли субъектов малого бизнеса (малые предприятия, рынки и ярмарки) в 1 кв. 2013г. составил 1074,6 млн. руб., это 73,8% всего оборота торговли в целом по городу, в целом по области – 61,3%.Прирост оборота обеспечивается на уровне 5–8% ежегодно в сопоставимых ценах. Основой экономического потенциала города является наличие собственного производства. В период с 2008 г. по 2012 г. малым предприятиям города удалось увеличить данный показатель в 1,7 раза. На долю малых предприятий приходится 42% объема отгруженных товаров собственного производства в целом по городу. В I квартале 2013 года малыми предприятиями отгружено товаров и услуг собственного производства на 293,0 млн. руб., что в 1,5 раза больше, чем в 1-м квартале 2012г. Основные объемы отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг собственными силами по малым предприятиям пришлись на предприятия с основным видом деятельности: - «Строительство» (33,3% от объема по малым предприятиям в целом, в 2012 году – 24,7%, в 2008 году - 21%); - «Обрабатывающие производства» (21,7%, в 2012 году – 29%, в 2008 году - 32%); - «Оптовая и розничная торговля» (14,8%, в 2012 году – 5,8%, в 2008 году –4,0%); - «Транспорт и связь»(7,1%, в 2012 году – 14,5%, в 2008 году –24,4%). Одним из показателей развития малого бизнеса является его инвестиционная деятельность. Объем инвестиций по малым предприятиям в 2012 году составил 191,82 млн. руб., что в 1,4 раза выше уровня 2011 года; в 2 раза выше уровня 2009 года (96,47 млн. руб.); в 5,7 раз выше уровня 2008 года (33,43 млн. руб.). Объем инвестиций за счет неформальной экономической деятельности (инвестиционная деятельность индивидуальных предпринимателей) в 2012 году составила 133,27 млн. руб., что на 2,1% выше уровня 2011 года и в 1,3 раза выше, чем в 2010 году. В последние пять лет инвестиционная деятельность малых предприятий связана с жилищным строительством, в связи с реализацией в городе программ по направлениям «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Доля инвестиций в отрасль «Строительство» в 2012 году составила 15,9% от общего объема инвестиций по малым предприятиям. Тем не менее, по итогам 2012 года отмечено снижение доли инвестиций в отрасль «Строительство», в связи с увеличением объемов инвестиций в обрабатывающие производства. Так, по итогам 2012 года инвестиции в отрасль «Обрабатывающие производства» составили 9,7% от общего объема инвестиций по малым предприятиям (18,59 млн. руб.), что в 1,8 раза выше уровня 2011 года и в 2043 раза выше, чем в 2008 году. Инвестиционная деятельность малых предприятий в 2012 году характеризуется изменением структуры инвестиций по видам деятельности, в связи с реализацией инвестиционного проекта по расширению производственных площадей ООО «МПП «Темп», а также инвестиционной деятельностью ООО «ПШО «Южанка», зарегистрированной в 2012 году. Тенденция по увеличению инвестиций в обрабатывающие производства будет продолжена и в текущем году, что главным образом определяется инвестиционной деятельностью ООО «МПП «Темп», ООО «Завод ТермоПласт». В 2012 году резко возросла доля инвестиций в отрасль «Предоставление прочих видов услуг» и составила 55,03%, доля инвестиции в торговлю - 10,9%. В рамках проведения оценки инвестиционной активности малых предприятий выявлено, что основной целью инвестирования в основной капитал является переоборудование производственных площадей. Для обеспечения эффективности инвестиционных процессов на территории Новошахтинска Администрацией города утверждена и реализуется долгосрочная целевая программа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск на 2012-2015 годы, включающая в себя комплекс программных мероприятий, направленных на формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций. Показателем, отражающим влияние отрицательных факторов на развитие малого бизнеса, является, показатель среднесписочной численности и среднемесячной заработной платы. От последнего зависят и поступления в бюджет города, и отчисления в Пенсионный фонд. В 2012 году среднесписочная численность работников на малых предприятиях составила 2 465 человек, что на 58 чел. меньше, чем в 2011 году и на 662 чел. меньше, чем в 2008 году. Среднесписочная численность за январь-март 2013 года на малых предприятиях города составила 2403 человек, что на 62 чел. меньше, чемв 2012 году и на 288 чел. больше, чем в 1-м кв. 2012г. Наибольшее снижение отмечено в сфере: «строительство», что связано с динамикой темпов жилищного строительства,ведущегося в городе в рамках реализации программ местного развития и обеспеченности занятости для шахтерских городов и поселков по направлению «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания»; 2 - «транспорт и связь» - закрытием транспортных предприятий, обслуживающих «Глорию-Джинс»; - «обрабатывающие производства»: уменьшение численности произошло в таких отраслях как: производство пищевых продуктов, обработка вторичного сырья, производство готовых металлических изделий и др. Основными причинами снижения стали: сокращение объемов производства и приостановка ООО «НМЗ»,ООО «Импульс», ООО «Новошахтинский механический завод №2»,ООО ПВП «Эковторресурс». Вместе с тем, произошло увеличение численности в отрасли: - «производство одежды» -связано, в первую очередь, с открытием ООО ПШО «Южанка»; - «операции с недвижимым имуществом» - с деятельностью управляющих компаний; - «оптовая и розничная торговля» - с развитием сети индивидуальных предпринимателей города. Численность работающих на средних предприятиях города в 2012 году составила 924 человека и увеличилась на 285 чел. (44,6%) по сравнению с 2011 годом, и 271 чел. (41,5%) по сравнению с 2008 годом,что связано с открытием ОП «Вагондормаш» и переходом ООО «Ю-Мет» из категории крупных предприятий в средние. За счет увеличения среднесписочной численности работников средних предприятий в 2012 году удалось преодолеть падение среднесписочной численности в целом по малым и средним предприятиям. Темп роста среднесписочной численности на малых и средних предприятиях составил 106,1%, в среднем по области было падение – 96,2%. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2012 году составила 23,3%, что на 2,7 пункта больше, чем в 2011 году. Средний показатель по области составил 29,4%. В 2012 году фонд оплаты труда составил: по малым предприятиям 1 256,3 млн. руб., что на 9,4% больше, чем в 2011 году и в 5,4 раза больше, чем в 2008 году; по средним предприятиям 139,8 млн. руб., что на 48,9% больше, чем в 2011 году и в 2 раза больше, чем в 2008 году. В I квартале 2013 года фонд оплаты труда по малым предприятиям сложился в сумме 81 819,6 тыс. рублей, что на 34% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Размер официально начисленной заработной платы на малых предприятиях города по итогам 2012 года составил 11 515,9 рублей, что на 22,6% ниже, чем в среднем по городу и на 19,1% выше аналогичного периода прошлого года, в 1,8 раза больше, чем в 2008 году. Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на малых предприятиях за январь-март 2013 года составил 11 349,6 рублей, что на 17,9% выше аналогичного периода прошлого года. Наибольший уровень заработной платы сложился на предприятиях с основным видом деятельности: производство электрических машин и электрооборудования (25370,6 руб.), торговля автотранспортными средствами и мотоциклами (18500,0 руб.). Размер официально начисленной заработной платы на средних предприятиях города составил 12606,7 рублей, что на 3% выше аналогичного периода прошлого года и на 38% ниже, чем в среднем по области. В последние год город стабильно занимает 11 место, иногда – 10 место по уровню средней заработной платы среди городов области.Столь низкое место связано, в первую очередь, с размером заработной платы, выплачиваемой на малых предприятиях в рамках прожиточного минимума. Увеличивается вклад малого бизнеса в бюджет города. Так, в 2012 году субъектами малого предпринимательства уплачено налогов - ЕНВД, УСНв бюджет города на общую сумму 49,1 млн.руб., а по состоянию на 01.06.2013. объем налоговых доходов от СМП 3 уже составил 36,0 млн.руб. Рост поступлений, как в 2012, так и в 2011 годах составил порядка 18% ежегодно без учета увеличения К2 в 2012 году. Что касается поддержки малого бизнеса: С целью защиты интересов предпринимателей в России появился институт уполномоченного по правам предпринимателей. На местном уровне действует представитель Уполномоченного по правам предпринимателей в Ростовской области. В городе Новошахтинске – это Налесный Александр Иванович, директор некоммерческой организации «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства». По-прежнему, действуют межведомственная комиссия по устранению административных барьеров и совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации города, на заседании которых обсуждаются актуальные вопросы, связанные с ведением бизнеса. Так, в I квартале 2013 года на совместном заседании комиссии и совета поднимался вопрос о регистрации и перерегистрации контрольнокассовых аппаратов в городе. В связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, на территории города Новошахтинска отсутствовала возможность получения государственной услуги по регистрации и перерегистрации контрольнокассовой техники. Данная услуга предоставлялась только в г. Шахты. В связи, с этим у предпринимателей города возникали неудобства с доставкой контрольно-кассовой техники, необходимой для проверки при регистрации или перерегистрации. По итогам заседания руководство Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области приняло решение об оказании государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники на территории города Новошахтинска. Помимо административных барьеров, перед малым бизнесом остро стоит вопрос нехватки финансовых ресурсов. С этой целью Администрацией города оказывается финансовая поддержка в рамках долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009-2014 годы". Объем финансирования мероприятий программы из бюджета города в 2013 году составит 1,23 млн. руб. В целях привлечения средств областного бюджета для финансирования мероприятий программы сформирована заявка на софинансирование мероприятий программы за счет средств Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям области в размере 16,5 млн. рублей. В 2013 году планируется финансирование следующих мероприятий программы: - предоставление субсидии начинающим предпринимателям в целях организации собственного дела; - предоставление субсидий в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам; - предоставление субсидий в целях возмещения арендных платежей субъектам МСП. Предоставление субсидий осуществляется по факту произведенных затрат, но зачастую начинающим предпринимателям не хватает средств для открытия собственного дела. Поэтому доступность кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса – эта одна из самых важных проблем сегодня. С целью расширения доступа субъектов МСП к кредитным ресурсам в городе создан и успешно функционирует НО «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства».Он предоставляет займы в объеме до 1 млн. рублей под 10% годовых. Фонд функционирует уже 15 лет, и за это время было профинансировано 225 инвестиционных проектов и выдано 183 краткосрочных займов на общую сумму 132,8 млн. руб., фактически создано 1262 рабочих места. Поддержкой фонда пользуются как начинающие предприниматели, так и стабильно развивающиеся предприятия города занятые в самых различных видах экономической деятельности. На 01.07.2013. Фондом зарегистрировано, но не профинансировано 35 заявок на общую сумму 21,45 млн. руб. С целью увеличения кредитного портфеля Фонда Администрацией города ежегодно предоставляется имущественный взнос. В 2013 году планируется за счет средств бюджета города планируется предоставить имущественный взнос в размере 0,45 млн. руб., также подана заявка на софинансирование данного мероприятия в размере 15,0 млн. руб. 4 5