Отчет главы администрации МО Тепло

Отчет главы администрации МО Тепло-Огаревский район
по реализации Указов Президента РФ
№596 «О долгосрочной государственной экономической политике»и
№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики»
В 2013 -2014 годах основная деятельность органов местного
самоуправления была направлена на обеспечение устойчивой работы
социальной
сферы и сферы жизнеобеспечения. Администрация района
работала над выполнением возложенных на нее Указами Президента РФ
функций, при рациональном использовании имеющихся ресурсов.
Экономика
Необходимым условием выполнения
указанных
задач
является
устойчивая работа экономики района.
В 2013 году объем отгруженных товаров собственного производства по
всем видам деятельности составил 1 318 млн. рублей. В промышленности
этот показатель
составил 772 млн. рублей, что больше соответствующего
периода 2012 года на 14,5 %.
В
течение
года
на
предприятиях
района
велась
работа
по
модернизации, техническому перевооружению, освоению новых технологий.
Объем инвестиций в основной капитал по всем отраслям экономики района
составил 113 млн. рублей, или 153,63 % к объему 2012 года.
В 2013 году ООО «Тульский Пионер»
проводилась реконструкция
зданий и техническое перевооружение производства с объемом инвестиций
38 млн. рублей. За последние 5 лет объем инвестиций составил 107,2 млн.
рублей.
Предприятиями сельского хозяйства инвестиционные вложения были
направлены на техническое перевооружение производства (приобретение
сельскохозяйственной техники), объем инвестиций составил 45 млн. рублей.
В 2013 году ООО "Комбикормовый завод «Теплое" выбрал земельный
участок под
строительство комбикормового завода "Теплое" мощностью
1
3000 т/сутки, с объемом инвестиций 12,0 млн. рублей, срок реализации
проекта - 2015 год.
В
2014
году
на
развитие
экономики
и
социальной
сферы
организациями всех форм собственности планируется использовать почти
114 млн. рублей инвестиций в основной капитал.
Предприятиями и организациями района уделяется большое внимание
показателям производительности труда. Все новые производства, а также
реконструированные,
-
это
высокопроизводительные
рабочие
места.
Среднемесячная выработка на 1 занятого по объему отгружаемой продукции
в промышленности выросла по сравнению с 2011 годом в 1,18 раза (по
сравнению с 2012 – в 1,11 раза).
В
2014
году
прогнозируется
рост
коэффициента
увеличения
производительности труда до 1,23 раза к уровню 2011 года .
Среднемесячная заработная плата по кругу крупных и средних
предприятий за 2013 год составила 15 767,84 руб. (в 2011 году она составляла
11432,2 руб., в 2012 году – 13002,05 руб.). Относительно 2012 года темп
роста составил 121,3 %.
На 2014 год темпы роста среднемесячной заработной платы на
предприятиях прогнозируются в объеме 109,2%.
По состоянию на 1 апреля 2014 года просроченная задолженность по
выплате заработной платы на предприятиях муниципального образования
Тепло-Огаревский район отсутствует. В результате работы, проводимой
межведомственной комиссией, 12 работодателей повысили заработную плату
своим работникам до уровня, соответствующего Региональному Соглашению
о минимальной заработной плате в Тульской области.
В 2013 году в районе создано 107 дополнительных рабочих мест. Из
них: 26 – на сельхозпредприятиях, 6 - на промышленных предприятиях
района, 6 – за счет реализации программы активной занятости населения
(создание собственного бизнеса), 4 – по программе Тульской области,
направленной на снижение напряженности на рынке труда (инвалиды).
2
На 2014 год прогнозируется создание 91 дополнительного рабочего
места: 45 - на промышленных предприятиях (ООО «Хороший вкус» - 30
ООО «Тульский Пионер» - 10, ООО «ОВОПАК» - 5 и др.), а также в сфере
обслуживания – 37, 5 – за счет реализации программы содействия занятости
населения (создание собственного бизнеса) и 4 рабочих мест для инвалидов.
Малый бизнес
В районе осуществляют деятельность 40 предприятий малого и
среднего бизнеса и 196 индивидуальных предпринимателей. Доля их
налоговых поступлений в бюджет района составляет 16,1 % от общей суммы
налоговых поступлений, или 7 млн. рублей.
В 2013 году в рамках муниципальной программы предоставлено 3
гранта на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям –
победителям муниципального конкурса (по 252 тыс. рублей каждому).
Оборот розничной торговли в 2013 году составил 686,9 млн. рублей и
превысил показатели 2012 года на 3,2 %.
По данным государственной службы занятости на 1 января 2014 года
статус безработного имели 200 человек (на 1 апреля 2014 года - 221), что на
21 человек больше. Уровень официально регистрируемой безработицы
составил 3,6 % (на 1 апреля 2014 года 4,02 %), что ниже уровня
соответствующего периода прошлого года на 7 %.
Бюджетная политика
В 2013 году объем доходов консолидированного бюджета составил 257
млн 911тыс. рублей.
Доля собственных доходов в объеме консолидированного бюджета
составила 41,4 % (106 млн. 687 тыс. рублей), в т. ч. налоговые и неналоговые
- 59 млн. 747 тыс. рублей, дотация - 46 млн. 94 тыс. рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета составила 273 млн. 610
тыс. рублей. Основная часть расходов, а именно около 65 %, направлена на
финансирование социальной сферы.
3
Бюджет МО Тепло-Огаревский район на 2014 год и на плановый
период 2015 - 2016 годов сформирован на основе
постановлением
муниципальных
администрации
МО
утвержденных
Тепло-Огаревский
район
программ, которыми, в первую очередь, предусмотрено
выполнение Указов Президента РФ. Объем расходов,
сформированных
программно-целевым принципом, на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов составил свыше 90 % от общего объема расходов.
Дополнительная нагрузка на бюджет, в связи с реализацией Указов
Президента, потребовала от муниципалитетов инвентаризации расходных
обязательств, а также оптимизации сети, при условии сохранения фонда
оплаты труда.
Всего на реализацию Указов Президента РФ в 2013 году было
направлено 10078,8 тыс. рублей, в 2014 году на эти цели запланировано
направить 11677,8 млн. рублей.
Работа по дальнейшей реализации Указов Президента РФ будет
продолжена в соответствии с действующими программами администрации
Тепло-Огаревского района
В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в
образовательных учреждениях и учреждениях культуры района проводится
целенаправленная работа на достижение плановых значений средней
заработной платы отдельных категорий работников образования и культуры.
Для этого разработаны «дорожные карты», проводятся оптимизационные
мероприятия, привлекаются дополнительные средства.
За 2012-2013 год в системе образования было сокращено 16 единиц,
экономия составила 2,5 млн. рублей, в отрасли культуры – 15 единиц,
экономия составила 636 тыс. рублей.
В результате по итогам 2013 года и за три месяца 2014 года
заработная плата педагогических работников учреждений и учреждений
культуры соответствует целевым показателям.
4
Одним из важных направлений Указа Президента РФ от 07.05.2012 №
599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки» является достижение 100 процентов доступности
дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
В районе - 5 дошкольных учреждений, на базе общеобразовательных
школ открыты 5 дошкольных групп. На 01.04.2014 года их посещает 281
ребенок.
В 2013 году были открыты две группы (в детском саду № 3 п. Теплое
и в Покровской СОШ), в 2014 году проводится ремонт 2 групповых комнат в
детском саду № 1 п. Теплое, что позволит дополнительно создать 40 мест и
обеспечить прием детей более раннего возраста (от 1,5 лет).
Количество мест в детских садах удовлетворяет потребность
населения в услугах дошкольного образования. Очередность в дошкольные
учреждения отсутствует.
Для создания комфортных условий в дошкольных учреждениях в 2013
году было затрачено 6,3 млн. рублей (федеральные средства – 2,3 млн.,
областные – 3,5 млн., муниципальные – 500,0 тыс. рублей).
В 2014 году планируется освоить федеральных средств – 1,0 млн.,
рублей, обл. – 1,8 млн. рублей, муниципальных – 300,0 тыс.
За счет оптимизации сети образовательных учреждений создаются
базовые учреждения, где ведется не только образовательная деятельность по
программам общего образования, но и открываются дошкольные группы,
осуществляется
дополнительное образование детей, т.е. учреждение
работает как образовательный комплекс на территории.
Большое внимание уделяется поддержке одаренной и талантливой
молодежи.
Одно из направлений в нашей работе – это деятельность по
организации дополнительного образования детей, которое осуществляется на
базе ДДТ, ДМШ и общеобразовательных школ. Численность детей,
охваченных дополнительным образованием, увеличивается за счет открытия
5
новых направлений: спортивное, краеведческое, культурологическое, что
приводит к снижению числа социально-неблагополучных детей.
Майские Указы Президента – это тот приоритет над которым мы
работаем и будем работать постоянно в соответствии с действующими
программами и мероприятиями.
6