Итоги деятельности Территориального органа Росздравнадзора по

Итоги деятельности Территориального органа Росздравнадзора по
Красноярскому краю за III квартал 2015 г.
На 2015 год ТО Росздравнадзора по Красноярскому запланировано 79
контроль-надзорных мероприятий, за 9 мес. проведено 59 проверок, процент
исполнения на отчетную дату – 73%, отменено 9 плановых проверок.
Основная причина отмены проверок – ликвидация или прекращение
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к
моменту проведения плановой проверки, а также реорганизация юридических
лиц; информация об изменении в план проверок в соответствии с
законодательством была направлена в прокуратуру Красноярского края.
Общее количество проверок, проведенное специалистами ТО в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 9 мес.
2015 – 208, из них
- по исполнению государственной функции по лицензированию
отдельных видов деятельности - 31
- контроль-надзорных мероприятий – 177, из них
- 5 проверок министерства здравоохранения Красноярского края (2 проверки
по финансовым вопросам, 3 по поручениям Росздравнадзора: по контролю за
строительством перинатальных центров на территории края, по оценке
деятельности министерства здравоохранения
Красноярского края
в части реализации мероприятий по снижению смертности населения от
основных причин, в рамках мониторинга 19 ключевых (сигнальных)
индикаторов, по контролю за реализацией мероприятий, направленных
на иммунизацию населения в рамках Национального календаря прививок;
- 2 проверки – ТФОМС и ФСС,
- 7совместные с прокуратурой, МВД, ФСКН.)
Из 163 проверок (учитываемых
внеплановых мероприятий – 113 (67,3%),
выездных – 98 - 60%
документарных - 65 – 30 %.
по
форме приказа №
503),
Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий
послужили:
- обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, информация от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой информации – 37 проверок –
23,7% от внеплановых;
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований - 64 проверок – 41% от
внеплановых проверок.
В ходе проведения 62 проверок сотрудниками ТО Росздравнадзора
выявлены правонарушения, что свидетельствует о том, что 30 %
хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере
здравоохранения, нарушают законодательство Российской Федерации.
ТО за 9 месяцев 2015 года составлено 75 протоколов об
административных правонарушениях.
ТО рассмотрено – 90 дел (в т.ч по материалам присланным
прокуратурой, МЗ КК – 21 дело).
Составлено протоколов:
16 протоколов – ст. 6.28 КоАП РФ «Нарушение установленных
правил в сфере обращения медицинских изделий»
18 протоколов – ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ «Нарушение изготовителем,
исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя),
продавцом требований технических регламентов»;
15 протоколов - ч. 21. ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного
лица),
осуществляющего
государственный
надзор
(контроль)»
12 протоколов – ч. 1 ст.14.4.2 КоАП РФ «Нарушение законодательства
об обращении лекарственных средств»
9 протоколов - ч.1 ст. 6.30 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей об
информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках
программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи и территориальных программ государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
2 протокола - ч. 2 ст. 6.33 КоАП РФ «Продажа или ввоз на
территорию
Российской
Федерации
недоброкачественных,
незарегистрированных лекарственных средств»
1 протокол - ч. 1. ст. 19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности,
не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения
(лицензии)»;
1 протокол - ч. 2. ст. 6.29 КоАП РФ «Непредставление руководителем
аптечной организации уведомления о возникновении конфликта интересов
фармацевтического работника в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти»;
1 протокол - ч. 2. ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление
предпринимательской деятельности без специального разрешения
(лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно
(обязательна)»;
В ТО Росздравнадзора по Красноярскому краю за 9 мес. 2015 поступило
331 обращение граждан, что на 35% (243) больше чем за аналогичный период
2014 года.
Из них на качество оказанной медицинской помощи – 62%, на
лекарственное обеспечение – 10%.
Увеличение количества обращений на качество оказанной медицинской
помощи связанно с несвоевременностью постановки диагноза из-за
длительного ожидания диагностических методов исследования и
возможности получения консультации узких врачей-специалистов,
недостаточным
уровнем
знаний
фельдшеров
скорой
помощи,
несоответствием оказанной медицинской помощи стандарту лечения в части
назначения лекарственных препаратов. На 4% отмечается рост числа
обращений на ненадлежащее исполнение своих обязанностей медицинским
персоналом, вследствие чего, по мнению заявителей, наступила смерть
пациента. Увеличилось количество обращений из системы ФСИН, связанные
с недостаточным лекарственным обеспечением и отказом в определении
группы инвалидности.
Увеличение числа обращений по лекарственному обеспечению
связано со вступлением в действие с 01.03.2015 нового перечня
лекарственных препаратов для обеспечения федеральных льготополучателей,
утвержденного распоряжением Правительства РФ, а также с ростом цен на
лекарства в конце 2014 – начале 2015, в связи с изменениями на валютном
рынке.
По результатам рассмотрения и проведённых проверок, 38% обращений
признаны полностью или частично обоснованными, к учреждениям,
допустившим
нарушения
прав
граждан,
применены
меры
административного реагирования.
Вся информация о выявленных нарушениях направляется в МЗ КК для
принятия управленческих решений и соответствующих мер, в прокуратуру
Красноярского края.