2 вопрос повестки дня - "ФКП Росреестра" по Забайкальскому краю

ПРОТОКОЛ
Проведения рабочей встречи филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Забайкальскому краю с кадастровыми инженерами
г. Чита
__________________________________________________________________
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Заместитель начальника
отдела кадастрового учета
А.П.Морозова
СЕКРЕТАРЬ
инженер 1 категории
отдела кадастрового учета
Ю.И. Ортман
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Начальник отдела
обеспечения ведения кадастра
Ведущий инженер
отдела кадастрового учета
Ю.В. Корячкин
Т.А. Ивенкова
Ведущий технолог
отдела кадастрового учета
В.П. Попов
Заместитель начальника
отдела кадастрового учета
А.П. Морозова
Ведущий юрисконсульт
отдела правового и кадрового обеспечения
Начальник отдела разрешений и ввод объектов
в эксплуатацию управления архитектуры
Б.Д. Губаев
В.В. Носырев
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Разъяснения положений, установленных Федеральным законом от
24.07.20-7 №221-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О государственном кадастре
недвижимости", с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с
01.04.2015. Ю.В. Корячкин.
2
2. Вопрос. Порядок присвоения адреса земельным участкам, расположенным
за пределами населенного пункта. Т.А. Ивенкова.
3. Вопрос в отношений ДОСов. На кадастровом учете состоят здания,
например, кадастровые номера: 75:32:020316:8, 75:32:020316:7. Согласно
полученной кадастровой выписке: адрес следующий: Забайкальский край, г
Чита, п. Антипиха, ул. ДОС, д. 650. ДОС – это не улица, а тип дома – дом
офицерского состава. Таким образом, из ФИАСа была исключена улица с
наименованием ДОС. Сейчас необходимо поставить нежилое помещение в
данном доме. Соответственно, возможности одновременно разложить в
структурированном виде согласно ФИАС и учесть адрес здания, нет. Как
быть? Кто может обратиться с заявлением о присвоении адреса
многоквартирному жилому дому, который давно введен в эксплуатацию и
стоит на кадастровом учете? В.П. Попов.
4. Решение об утверждении схемы (разъяснение пункта 14 статьи 11.10 ЗК
РФ). Б.Д. Губаев.
5. Вопрос в отношении зданий, которые строятся в несколько очередей
(этапов). А.П. Морозова, В.В. Носырев.
1 вопрос повестки дня: Ю.В.Корячкин, начальник ООВК
Тема: Разъяснения положений, установленных Федеральным законом от
24.07.2007 г. №221-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О государственном кадастре
недвижимости", с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с
01.04.2015.
Юрий Викторович довел до сведения кадастровых инженеров
изменения и дополнения внесенные Федеральным законом от 31.12.2014 г.
499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Анонсировал скорое вступление в силу недавно опубликованного приказа
Министерства строительства от 19.02.2015 г. №117/пр.
2 вопрос повестки дня: Т.А. Ивенкова, ведущий инженер отдела
кадастрового учета
Тема: Вопрос. Порядок присвоения адреса земельным участкам,
расположенным за пределами населенного пункта.
Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая
требования к структуре адрес, установлен Постановлением от 19.10.2014 г.
№1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования
адресов».
Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим
требованиям:
а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем
одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения
одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного
3
адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса
земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или
объекту незавершенного строительства;
б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен
адрес в соответствии с настоящими Правилами;
в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение
процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и
аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный
адресный реестр.
Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без
взимания платы.
Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого
адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения или органами местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской
Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной
адресной системы.
В соответствии с пунктом 8 Порядка ведения государственного кадастра
недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации от 04.02.2010 №42 (далее - Порядок) адрес
объекта недвижимости вносится в Реестр объектов недвижимости в
структурированном виде в соответствии с ФИАС на основании акта органа
государственной власти или органа местного самоуправления,
уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости.
3 вопрос повестки дня:
Вопрос в отношений ДОСов. На кадастровом учете состоят здания,
например, кадастровые номера: 75:32:020316:8, 75:32:020316:7. Согласно
полученной кадастровой выписке: адрес следующий: Забайкальский край, г
Чита, п. Антипиха, ул. ДОС, д. 650. ДОС – это не улица, а тип дома – дом
офицерского состава. Таким образом, из ФИАСа была исключена улица с
наименованием ДОС. Сейчас необходимо поставить нежилое помещение в
данном доме. Соответственно, возможности одновременно разложить в
структурированном виде согласно ФИАС и учесть адрес здания, нет. Как
быть? Кто может обратиться с заявлением о присвоении адреса
многоквартирному жилому дому, который давно введен в эксплуатацию и
стоит на кадастровом учете? В.П. Попов.
Василий Павлович рекомендовал руководствоваться Порядком
присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к
структуре адрес, установлен Постановлением от 19.10.2014 г. №1221 «Об
4
утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», а
также Постановлением Администрации городского округа «Город Чита» от
20.01.2015 г. № 4 «Об утверждении порядка присвоения, изменения,
аннулирования и регистрации адресов на территории городского округа
«Город Чита».
Адрес, по которому находится адресный реестр: г. Чита, ул. 9 Января,
55, кабинет №7, контактный телефон: 35-02-78.
4 вопрос повестки дня: Решение об утверждении схемы (разъяснение
пункта 14 статьи 11.10 ЗК РФ). Б.Д. Губаев.
Губаев пояснил следующее: В соответствии с требованиями п.70 Порядка
сведения о виде разрешенного использования земельного участка вносятся
в Реестр объектов недвижимости на основании градостроительного
регламента или акта органа государственной власти или органа местного
самоуправления.
Также озвучил судебную практику в деятельности Филиала.
По результатам проведенного анализа судебной практики по делам с
участием органа кадастрового учета (обжалование решений, действий
филиала) можно выделить решение Ингодинского районного суда г.Читы от
13.11.2014г.
В частности, данным решением рассмотрено по существу заявление
кадастрового инженера Небольсина В.А. о признании незаконным решения
Филиала о приостановлении осуществления государственного кадастрового
учета.
Так осуществление государственного кадастрового учета земельного
участка приостановлено Филиалом по основаниям, предусмотренным п. 5. ч.
2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости», а именно, в представленной электронной версии
межевого плана отсутствует раздел «Общие сведения о кадастровых
работах» (титульный лист межевого плана), не указаны сведения о
документах, использованных при подготовке межевого плана.
Указанное заявление Небольсин В.А. мотивировал тем, что
утвержденная XML-схема для формирования межевого плана в электронном
виде не предусматривает заполнение данных разделов.
Вместе с тем, вышеназванным решением суда требования органа
кадастрового учета признаны судом обоснованными, а заявление Небольсина
В.А. не подлежащим удовлетворению.
5
5 вопрос повестки дня: Вопрос в отношении зданий, которые строятся в
несколько очередей (этапов). А.П. Морозова, В.В. Носырев.
Вопрос отпал, ввиду того что постановка на государственный кадастровый
учет многоквартирных жилых домов осуществляется одновременно с
постановкой на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе
составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме).
Дополнительно
было
рекомендовано
ознакомится
с
Письмом
Минэкономразвития России от 23.06.2014 г. №14-исх/07086-ГЕ/14 «О
реконструкции объектов недвижимости».
Председатель
А.П. Морозова