Информация о результатах контрольных мероприятий в

Информация
о результатах контрольных мероприятий
в Еловском муниципальном районе Пермского края
В соответствии с Планом контрольных мероприятий Министерства
финансов Пермского края на 2015 год в период с 13 по 31 июля 2015 года
Министерством финансов Пермского края проведена ревизия деятельности
администрации Еловского муниципального района Пермского края и иных
субъектов бюджетных правоотношений, возникших в процессе осуществления
расходов бюджета Еловского муниципального района, по соблюдению
бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения, в части
законности всех
совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности
и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности
при использовании средств бюджета Пермского края, предоставленных
бюджету Еловского муниципального района в виде субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов, за 2013-2014 годы и 6 месяцев 2015 года,
в ходе которой установлены нарушения и недостатки на общую сумму
658 340,09 руб., в том числе допущенные:
1. Администрацией Еловского муниципального района на сумму
585 900,00 руб., в том числе:
1.1. непринятие мер по истребованию от получателя социальной
выплаты, нарушившего условия предоставления социальной выплаты
в 2014 году в результате расторжения трудового договора до истечения
установленного срока работы в организации социальной сферы в сельской
местности, средств в размере предоставленной социальной выплаты в сумме
585 900,00 руб. (средства федерального бюджета – 251 100,00 руб., бюджета
Пермского края – 251 100,00 руб., бюджета – 83 700,00 руб.) в нарушение
пункта 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,
утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации
от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное
развитие села до 2013 года», раздела 2 Договора на оказание государственной
поддержки от 27 мая 2013 г. № б/н;
1.2. неустранение нарушений по результатам проведения предыдущей
комплексной ревизии формирования и исполнения бюджета муниципального
района в части невозмещения ущерба бюджету Пермского края;
2. администрацией Дубровского сельского поселения Еловского
муниципального района на сумму 12 520,00 руб., в том числе:
2.1. нецелевое использование в 2013 году средств бюджета Пермского
края, выделенных на реализацию мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих
и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, в сумме
12 520,00 руб., в том числе:
1) в сумме 4 440,00 руб. (до 4 августа 2013 г. статья 289 Бюджетного
кодекса Российской Федерации), допущенное в результате направления
и использования средств бюджета Пермского края на осуществление мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работнику,
не имеющему высшего или среднего специального образования, а также
не пользовавшемуся соответствующей льготой по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 г., в нарушение пункта
1 статьи 1 Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395
«О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих
и проживающих в сельской местности и поселках городского типа»,
примечания 1 Приложения «Наименование должностей категорий работников»
к Закону Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной
поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих
в сельской местности и поселках городского типа», пункта 1.2 Положения
о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа
(рабочих поселках), утвержденного указом губернатора Пермской области
от 14 февраля 2005 г. № 22.
2) в сумме 8 080,00 руб. (с 4 августа 2013 г. статья 306.4 Бюджетного
кодекса Российской Федерации), допущенное в результате направления средств
бюджета Пермского края и оплаты денежных обязательств по расходам
на осуществление
мер социальной поддержки по оплате жилищнокоммунальных услуг работнику, не имеющему высшего или среднего
специального образования, а также не пользовавшемуся соответствующей
льготой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию
на 31 декабря 2004 г., в нарушение пункта 1 статьи 1 Закона Пермской области
от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных
категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности
и поселках городского типа», примечания 1 Приложения «Наименование
должностей категорий работников» к Закону Пермской области от 30 ноября
2004 г. № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан,
работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского
типа», пункта 1.2 Положения о порядке предоставления мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности
и поселках городского типа (рабочих поселках), утвержденного указом
губернатора Пермской области от 14 февраля 2005 г. № 22;
3. администрацией Малоусинского сельского поселения Еловского
муниципального района на сумму 1 629,87 руб., в том числе:
3.1. ущерб, причиненный бюджету Пермского края (статья 15
Гражданского кодекса Российской Федерации) в сумме 1 629,87 руб.
в результате осуществления в 2013 году расходов на предоставление работнику
мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг в завышенном размере, рассчитанном в нарушение пункта 3 статьи 3
Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной
поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих
в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках),
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»;
4.
Муниципальным
общеобразовательным
учреждением
«Брюховская основная общеобразовательная школа» на сумму 5 500,00
руб., в том числе:
4.1. нарушение условий предоставления субсидий, выделенных
на реализацию мероприятий, направленных на снижение уровня преступности,
в результате расходования в 2013 году средств бюджета Пермского края
в сумме 5 500,00 руб. на оплату проведения мероприятий по предупреждению
правонарушений и преступлений среди учащихся образовательных
учреждений, находящихся в социально опасном положении, и учащихся,
отнесенных к категории группы риска, в неканикулярное время в нарушение
пункта 3.3.2 раздела III «Порядок расходования межбюджетных трансфертов»
Положения о порядке предоставления, расходования и возврата иных
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Пермского края на реализацию в 2012, 2013 годах мероприятий
по предупреждению правонарушений и преступлений среди учащихся
образовательных учреждений, находящихся в социально опасном положении,
и учащихся, отнесенных к категории группы риска, утвержденного
постановлением Правительства Пермского края от 26 января 2011 г. № 34-п;
5.
Муниципальным
специальным
(коррекционным)
образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья «Брюховская специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида»
на сумму 15 400,00 руб., в том числе:
5.1. нарушение условий предоставления субсидий, выделенных
на реализацию мероприятий, направленных на снижение уровня преступности,
в результате расходования в 2013 году средств бюджета Пермского края
в сумме 15 400,00 руб. на оплату проведения мероприятий по предупреждению
правонарушений и преступлений среди учащихся образовательных
учреждений, находящихся в социально опасном положении, и учащихся,
отнесенных к категории группы риска, в неканикулярное время в нарушение
пункта 3.3.2 раздела III «Порядок расходования межбюджетных трансфертов»
Положения о порядке предоставления, расходования и возврата иных
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Пермского края на реализацию в 2012, 2013 годах мероприятий
по предупреждению правонарушений и преступлений среди учащихся
образовательных учреждений, находящихся в социально опасном положении,
и учащихся, отнесенных к категории группы риска, утвержденного
постановлением Правительства Пермского края от 26 января 2011 г. № 34-п;
6.
Муниципальным
бюджетным
учреждением
культуры
«Дубровский культурно-досуговый информационный центр» на сумму
29 443,70 руб., в том числе:
6.1. нецелевое использование средств бюджета Пермского края,
выделенных на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилищнокоммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих
и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, в сумме
24 896,76 руб., допущенное в результате направления средств бюджета
Пермского края и оплаты в 2014, 2015 годах расходов по осуществлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работнику,
не имеющему высшего или среднего специального образования, а также
не пользовавшемуся соответствующей льготой по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 г., в нарушение пункта
1 статьи 1 Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395
«О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих
и проживающих в сельской местности и поселках городского типа»,
примечания 1 Приложения «Наименование должностей категорий работников»
к Закону Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной
поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих
в сельской местности и поселках городского типа», пункта 1.2 Положения
о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа
(рабочих поселках), утвержденного указом губернатора Пермской области
от 14 февраля 2005 г. № 22;
6.2. ущерб, причиненный бюджету Пермского края (статья 15
Гражданского кодекса Российской Федерации) в сумме 4 546,94 руб.
в результате осуществления в 2014 году расходов на предоставление работнику
денежной компенсации на оплату отдельных видов коммунальных услуг
в завышенном размере, рассчитанном в нарушение пункта 3 статьи 3 Закона
Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной поддержке
отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской
местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг»;
7.
Муниципальным
бюджетным
учреждением
культуры
«Малоусинский культурно-досуговый центр» на сумму 7 946,52 руб., в том
числе:
7.1. ущерб, причиненный бюджету Пермского края (статья 15
Гражданского кодекса Российской Федерации) в сумме 7 946,52 руб.
в результате осуществления в 2014 году расходов на предоставление работнику
мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг в завышенном размере, рассчитанном в нарушение пункта 3 статьи 3
Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной
поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих
в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках),
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
По итогам проведенных контрольных мероприятий Министерством
финансов Пермского края приняты следующие меры:
- направлено 7 представлений об устранении нарушений, содержащих
информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства
и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,
а также требования по их устранению в срок, предусмотренный действующим
законодательством;
- направлено 1 информационное письмо по устранению нарушений
и недостатков в отношении нарушений иных нормативных правовых актов;
- рассматривается вопрос о применении мер административной
ответственности в отношении соответствующих юридических и должностных
лиц по 4 объектам контроля.