ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА участника предварительных выборов в Государственную Думу 22 мая 2016 г. от МОД «Союз пешеходов» Ежегодно на дорогах России более 60 тысяч пешеходов становятся жертвами наезда автомобилей, более 7 тысяч пешеходов гибнет. На пешеходных переходах наблюдается непрерывный рост наездов - в 2015 г. он составил 2%: было сбито 20809 пешеходов, из них погибло 1233 человека. По вине водителей совершается 90% наездов! В Москве в 2015 г. погибло 342 и ранено 3858 пешеходов. Эти цифры - итог многолетнего игнорирования законных интересов и прав пешеходов, в угоду небольшой части водителей, которые не уважают других участников дорожного движения, зато проявляют высокую социальную активность. За последние 10 лет в законодательство и практику обустройства дорог были внесены изменения, несовместимые с безопасностью пешеходов: вначале с разделительной полосы на пешеходных переходах убрали «островки безопасности», где пешеход мог безопасно дождаться зеленого сигнала светофора, затем увеличили до 200 -250 метров расстояние между пешеходными переходами на улицах городов и населенных пунктов (ранее было 120-150 метров), затем повысили ненаказуемое для водителей превышение скорости на улицах городов – теперь они ездят со скоростью 80 км/час или 22 метра в секунду там, где пешеходы переходят дороги. В законодательство, призванное обеспечить равенство прав участников дорожного движения были внесены изменения, ущемляющие права пешеходов: штрафы для пешеходов были повышены в 2013 г на 250% до 500 рублей, а для водителей - на 60%. Сумма страхового возмещения по Закону об ОСАГО для пешеходов (и водителей) составляет 500 тысяч, в то время как для пассажиров общественного транспорта - 2 миллиона рублей. При этом страховщики не выплачивают предусмотренное Законом возмещение, за вред жизни или здоровью пострадавшим пешеходам - его получает менее 1% от тех, кто имеет на него право из-за бюрократических препон. Страховые компании стали требовать с пешеходов или родственников погибших пешеходов оплаты за ремонт автомобиля, который сбил (или убил) пешехода - суммы этих требований исчисляются сотнями тысяч и растут вместе со стоимостью автомобилей Водителям, убившим на дороге пешехода (по неосторожности) суды присуждают выплатить не более одного миллиона рублей, за инвалидность первой группы всего 500 - 600 тысяч рублей. Но даже эти мизерные суммы в 80% случаев пешеходам не выплачивается, т.к. виновник ДТП переводит свое имущество на родственников. Амнистия совершивших убийства по неосторожности, к которым относятся водители, не предусматривает предварительного возмещение вреда жизни и здоровью, поэтому семьи убитых на дорогах пешеходов остаются часто без всякой компенсации от амнистированных убийц. 1 Пешеходам пора защитить себя! Мы будем защищать права пешеходов: - право на безопасное и комфортное передвижение по улицам и дорогам; - право на безопасные и удобные пешеходные переходы и дворы; - право на безопасный и удобный общественный транспорт; - право на полноценную реабилитацию после получения травм в дорожнотранспортных происшествиях; - право на справедливое и полноценное возмещение вреда жизни и ущерба здоровью, полученных в дорожно-транспортных происшествиях как со стороны страховых компаний, так и виновников причинения вреда; Так как пешеходы составляют подавляющее большинство жителей России, при развитии дорожной инфраструктуры, жилом и дорожном строительстве, при расходовании бюджетных средств на любые программы, влияющие на безопасность на дороге и на прилегающих территориях, интересы пешеходов должны учитываться в первую очередь. Мы знакомы со всеми проблемами, волнующими наших избирателей, связанными с жилищно – коммунальным хозяйством, здравоохранением, ростом цен. Мы будем требовать снижения стоимости коммунальных услуг, повышения пенсий и минимального уровня заработной платы, обеспечения доступных бесплатных медицинских услуг, для получения которых заболевшему не надо будет ехать в другие районы города, а деньги на лечение детей не надо будет искать у спонсоров. _____________________________________________________________________ Конкретные законопроекты, которые будут мною внесены в Государственную Думу РФ седьмого созыва и Правительство РФ: Для обеспечения безопасности пешеходов на пешеходных переходах, на улицах городов и дорогах: Внести изменения в Правила дорожного движения: - Ограничить максимальную скорость автомобилей в населенных пунктах до 50 км/час (за исключением улиц и дорог, где потоки пешеходов и автомобилей разделены с помощью подземных или надземных переходов). Внести в Правила дорожного движения требование к водителям снизить скорость до разрешенной, при приближении к пешеходному переходу, даже если водитель не видит на нем пешехода. - Обеспечить размещение на всех улицах и дорогах, проходящих через жилые районы в населенных пунктах, знаков «Жилая зона», что обеспечит снижение скорости до предусмотренной в Правилах дорожного движения и гарантирует безопасность участников дорожного движения. - Установить во дворах домов со сквозным проездом знаки «Ограничение скорости 5 км/час». - Отменить ненаказуемое превышение максимальной скорости при проезде пешеходных переходов. 2 - Обеспечить разработку национального стандарта по нормам освещенности пешеходных переходов и обеспечить освещение пешеходных переходов за счет средств Дорожного фонда. Внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях: - предусмотреть возврат водительских прав лишь после выплаты виновникам ДТП присужденной судами компенсации за нанесенный вред здоровью и жизни; - ввести наказания в виде лишения водительских прав от одного до четырех месяцев вместо штрафов, если нарушение связано потенциальной опасностью для вреда жизни и здоровья участников дорожного движения; - отменить ненаказуемое превышение скорости автомобилей (20 км/час) при проезде пешеходных переходов. Для обеспечения полной реализации гражданских прав пешеходов: внести изменение в Гражданский Кодекс РФ, отменяющее право суброгации (требования о возмещении убытков) страховых копаний к пешеходам, ставшим виновниками ДТП по простой неосторожности и получившими при этом вред жизни или здоровью (за исключением находившихся в состоянии алкогольного или наркотического опъянения) или ввести обязательное страхование гражданской ответственности пешеходов. Для обеспечения полной реализации гражданских прав пешеходов (также водителей и их пассажиров), внести изменения в Закон об ОСАГО: - Увеличь максимальную сумму выплат за вред жизни и здоровью по Закону об ОСАГО до 2 миллионов руб., т.е.. увеличить выплату в 4 раза, что уравняет пешеходов и водителей с пассажирами общественного транспорта. - Упростить процедуру получения страховой выплаты по ОСАГО, дополнив в перечень законных представителей супруга, совершеннолетних детей, братьев и сестер пострадавшего, которые могут без доверенности представлять его интересы (ныне законными представителями являются только родители). Предусмотреть в расходах Дорожного фонда целевые средства на мероприятия по безопасности дорожного движения в размере не менее 15% от финансирования, направляемого на ремонт дорог. Обеспечить законодательно показ по центральным каналам ТВ социальной рекламы в прайм-тайм в виде информационно-обучающих программ для пешеходов, водителей, пассажиров. 3