Кто и в каких случаях несет ответственность за нарушение

Кто и в каких случаях несет ответственность за нарушение законодательства о ККТ?
КоАП РФ устанавливает административную ответственность для недобросовестных и нерадивых
предпринимателей, организаций и их сотрудников (руководителей, главных бухгалтеров, продавцов,
кассиров).
Инспекторы вправе штрафовать пользователей ККТ, если они или их работники при расчетах наличными не
применяли ККТ (напомним, с 2003 года ККТ должна применяться и в случаях, когда покупателем выступает
юридическое лицо). Под неприменением ККТ понимается:




отсутствие или неиспользование продавцом ККТ;
использование техники, не зарегистрированной в налоговом органе, не включенной в Государственный
реестр или снятой с учета, если пользователь был уведомлен об этом в установленном порядке и в
срок;
пробитие чека на сумму меньше той, что была уплачена покупателем;
невыдача чека.
Кроме того, недопустимо использование ККТ, если:




техника неисправна;
в ней отсутствует или работает не в фискальном режиме фискальная память;
вышел из строя блок фискальной памяти;
отсутствуют или повреждены знаки визуального контроля, пломбы и есть основания предполагать, что
был осуществлен несанкционированный доступ к фискальной памяти.
Ответственность за неприменение ККТ может наступить и в случае, если чеки будут пробиваться
неуполномоченным лицом (например, не являющимся кассиром или продавцом), даже если это лицо состоит
с организацией или предпринимателем в трудовых отношениях.
За подобные правонарушения ответственность наступает по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа. Для граждан он
составляет от 15 до 20 МРОТ, для должностных лиц — от 30 до 40 МРОТ, для юридических лиц — от 300 до
400 МРОТ.
Однако выявление налоговиками указанных недочетов не всегда свидетельствуют о наличии вины
пользователя ККТ и его работников. Например, существуют судебные прецеденты, когда предпринимателям и
организациям удавалось доказать в судах, что пломбы или знаки визуального контроля были повреждены
случайно в процессе эксплуатации ККТ и что данные повреждения исключают несанкционированный доступ к
фискальной памяти. Точно так же не является стопроцентным доказательством вины нечеткая, смазанная
пломба, особенно если специалисты ЦТО дадут официальное заключение о том, что, несмотря на такие
повреждения, доступ к памяти ККТ был невозможен.
Пункт 1 ст. 19.4 КоАП РФ устанавливает, что за неповиновение законному распоряжению или требованию
должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно за
воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей на граждан
налагается штраф в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ.
Пункт 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает, что невыполнение в установленный срок законного предписания
(постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор
(контроль), об устранении нарушений законодательства карается наложением административного штрафа.
Для граждан он предусмотрен в размере от 3 до 5 МРОТ, для должностных лиц — от 5 до 10 МРОТ, для
юридических лиц — от 50 до 100 МРОТ.
Статья 19.6 устанавливает ответственность должностных лиц, которые не примут по постановлению
(представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении,
меры для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Штраф налагается в размере от 3 до 5 МРОТ.